庄向阳

　　再过几天，中小学就要开学了，全国万千家长无不怀着同一种心情，那就是希望孩子进入一所好学校。可是，什么样的学校才是好学校？很多人的标准是中、高考成绩，也有人希望学校能在音、美、体等学科上有所专长。而在我看来，更重要的标准是，要有一位好校长，诚如一句话所说：“一位好校长就是一所好学校。”

　　虽然各地都有办得较为成功的学校，也都有名校，可是，拥有好校长的学校还是偏少。原因当然很多，比如，高考、中考的压力就不容回避，要应试又要抓素质教育，夹缝中求得的生机肯定有限；不过，中小学校长戴着处级、科级之类的“官帽”办学恐怕也是原因之一。

　　这么说并非我的臆想。近期发生在安徽的中小学去行政化改革就是要解决这样的问题。从新学年开始，安徽省马鞍山市博望区四十二所公立中小学校长不再以学校的行政级别来定等级，而是以个人的综合能力评定等级。博望区的做法也在安徽省近期下发的省级政府教育统筹综合改革试点的实施意见里得到了肯定，该省改革的一个亮点就是施行中小学校长职级制，逐步取消行政级别。安徽的做法并非创新之举，此前广东中山、上海、山东潍坊等地也有过类似尝试，但每一次尝试都会引来热议。而深圳的南方科大正是由于在去行政化方面的探索，“可能是对中国高等教育最大的贡献”。

　　中小学校长的行政级别并不算高，但为什么每一次关于中小学去行政化的话题总能引来人们的关注？这恰恰证明了中小学校长肩负着重大的使命，每一个校长能否有所作为，这关系着学校里成百上千个孩子的命运，因此才牵动了全社会的神经。

　　一说去行政化，有人可能误解为限制校长的权力，其实不然，按我的理解，这不是限权而是要赋予校长更多的自主权。去行政化，就能把校长从冗长、繁琐的行政会议中解放出来，不必大会、小会都得把校长召去参加，占用大量时间，反倒没法专心办学，构建自己的教育理念，形成自己的教育思考。

　　校长虽然是一校之长，是事业单位的法人代表，但是因为校长就是政府庞大行政体系的一分子，其实能够做事的空间十分有限。教学模式、课程开设这些代表了校长教育理念和思想的事情自己无权决定，对老师的去留、薪酬发放也没多少话事权。

　　既然校长是“官”，在行政体系的江湖里，就免不了有一些校长想着追求更大的“官”、更高的职务、更大的权力，这一来，离好校长可能也就更远了。

　　其实，每一位好校长都理当称得上是一位教育家。前苏联教育家苏霍姆林斯基，十七岁起走上讲台，卫国战争后期曾任区教育局长，但是他后来主动申请调回家乡的巴甫雷什中学，一干就是三十二年，完成了四十部专著，至今影响着很多教育者。教育家办学，才是未来办学的方向；去行政化，正是松绑的第一步。

　　【原载2013年8月27日《晶报·社论》】