余玲 魏婷

　　（1.中共重庆市渝中区委党校，重庆 400000；2.重庆海联职业技术学院，重庆 400000）

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出，“在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，是深入贯彻落实十九大精神，激发广大党员干部坚定理想信念，促进有为善为的落脚点和着力点。

　　本文通过问卷调查方式获取第一手资料，分析汇总，有针对性地提出创新性方法和措施。本次问卷调查主要在基层干训主体班中抽样调查，发放回收有效问卷83份。主要身份为一般干部，年龄阶层集中在80后，其中90后占74%。中共党员近33%，共青团员占46%。

1 开展“不忘初心，牢记使命”主题教育的现状

调查结果显示，当前开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育，近94%的人认可其必要性，充分显示了开展主题教育的重要性，但也有极少数的人担忧主题教育贯彻落实流于形式主义而缺少实质意义。经对问卷进行认真梳理分析，总体情况汇总如下：

1.1 在对主题教育的认同感方面

在主题教育开展的必要性，价值意义及教育目标的实现上，被调查者认同感较强。90%以上的调查者认为在中国特色社会主义进入新时代，中国实现了站起来、富起来到强起来的伟大历史飞跃，在实现中华民族伟大复兴中国梦的发展道路上，必须凝聚力量，同向同行，通过开展主题教育凝聚共识。这一活动在武装党员思想，推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，推动党的建设，实现人民至上等多个领域发挥重要作用。

1.2 在对主题教育可行性认知方面

被调查者普遍认为应对初心意识不强，使命担当淡薄，应聚焦突出问题，列出问题清单开展集中聚力整治；在具体整改中，领导班子和成员应做整改排头兵、整改过程强化制度执行和刚性约束、加大督促检查力度；严格追责问责等方面具有较强的可能性。在开展主题教育过程中，尤其要注意强化问题导向，突出各级各类单位的实践特色。在激发党员干部参加主题教育的积极性主动性方面，84%的人认为通过典型示范，选贤任能，以及借助于现代化互联网方式能够有效引导、推动、推进主题教育。

1.3 在主题教育面临的外部挑战方面

96%的人认为谨防搞形式走过场，93%人认为要防止做表面文章，避免与中心工作“两张皮”。而当前开展的工作中存在上下一般粗，一刀切、一锅煮状况，或者只抓下级、不抓自身，不解决实际问题等情况的仍然存在。应该有针对性地避免这些存在状态成为开展主题教育的掣肘。就当前实际情况来看，从发展历史到社会现实，从国家层面到个体层面，从外部环境到内部生态，形态各异的形式主义，官僚主义正在侵蚀政府公信力和公共形象。政治、经济、社会等各领域发展过程中产生的矛盾问题也减损了民众的向心力和政府的号召力，造成了主题教育开展的弱化环境；在对党史党建知识的获取途径上，96%的人选择报刊杂志、电视和网络途径，并且在这一过程中，96%的人认为通过这一过程能够增加个体对党的情感认同。

1.4 在主题教育所具备的内在条件方面

一方面，是教育对象对主题教育基本常识和基础知识，以及当前形势与政策的了解具备一定基础，夯实了主题教育的理论基础。但同时存在经典著作研读少，理论渊源不清的状况。如对科学社会主义经典著作《共产党宣言》研读调查中，80%的被调查者属于听过未读过，精读相关著作的只占1%；另一方面，开展主题教育的主体内在驱动力较强。被调查中对于“四个自信”的认同度较高，尤其是道路自信和制度自信的认同度更高。在一项非党员更愿意加入哪一个党派的调查中，96%的人希望能够加入中国共产党。而在一项关于中国特色社会主义与西方资本主义比较的问题中，92%的人认同社会主义优于资本主义，而对社会上出现的对党和政府的错误言论，93%的人会选择坚决抵制，也从另外一个层面折射出中国特色社会主义的强大向心力和凝聚力。更多的调查参与者希望能够通过不断学习转化为实干能力，更好应对现有的工作挑战和发展挑战。

1.5 在对干部政策执行力的认识方面

82%的人认为政策转化能力不强成为压低放缓慢效执行力的掣肘。在调查中还显示出，80%以上的人认为，造成执行力弱化的主要因素在于干部的工作态度，干部的责任意识，以及缺乏完善的监督、管理、激励机制。也聚焦了干部执行力方面存在的问题，在开展“不忘初心，牢记使命”的主题教育过程中，有针对提升干部执行力，并在主题教育的开展中端正态度，压实责任，形成学有所思，学有所获，学有所为的教育效果。

2 对深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的建议

2.1 精准主题教育目标

目标的精准定位，是主题教育效能效果的有效评价标尺。把握好政治性，坚定于守纪律，传递正能量，是开展“不忘初心，牢记使命”主题教育的价值基础。

　　首先应加强理想信念教育。方向对了，才能够走得更远。政治经济的迅速发展，市场意识对立场意识产生了一定的冲击，必须不断提升政治定力，加强理想信念教育，才能够在工作中牢固树立“四个意识”。其次要强化宗旨意识。始终坚持好人民立场，摒弃政治落实口号化、表面化，做好人民的勤务员，忠诚履职，认真履职。最后，问题导向精准主题教育针对性。在主题教育开展的过程中，应该有针对性地对突出问题进行调查研究，针对性教育，落实性整改，有效性提升。工作需要的要多学习，时间紧迫的要先学习，自身缺乏的要深学习，真正用“不忘初心，牢记使命”主题教育补足广大干部精神上的“钙”。

2.2 精彩主题教育特色实践方式

主题教育的开展不仅要注重过程规范和细节完善，还应该具有特色性和提能效果。分析教育对象激发学习内驱力和获得感，促进学员自生长式发展。

　　采用内培和外训结合的方式，结合党日活动，组织活动把主题教育作为内部培训的常态任务常抓不懈，通过对外交流，实地考察等方式，丰富主题教育的方式方法，提升主题教育的效果；采用线上和线下相结合的方式，在线上通过听讲座，学专题，验成果等方式，灵活学习时间和空间，在线下通过分层级、分类别、分科室的学习方式，实现主题教育全覆盖;以赛促教，以赛促学，在单位内外部形成比学赶超的学习氛围，真正把主题教育当作政治任务来抓，当作常态工作来做，当作本领提升来规划。

2.3 精细教程力戒形式主义

“不忘初心、牢记使命”主题教育必须把真学真信真懂真用渗入到教学过程的每一个点，避免以文件落实文件，以会议落实会议的形式主义。师资配备要精良。应该配备政治立场坚定不移，基础知识广博深厚，尤其是对当前习近平新时代中国特色社会主义理论深学深用，对所开展主题教育的对象领域有所认识，能够有效实现理论知识与实际工作学以致用的教师团队，精到点上，细到实处，提升主题教育的影响辐射力。教学全程要精心。干部培训的首要一点就是传递正能量，有效屏蔽和反击“噪音“和”杂音”。因此，要充分把握党校姓党的立场，有针对性地纠改形式主义作风，并在学习活动中力戒形式主义做派。提高学习效能，在有限的时间和资源条件下，发挥学习的最大内驱力。立足马克思列宁主义，马克思主义中国化系列理论的高度学习，立足于本行业、本领域、本部门工作的精度钻研，立足于政治、经济、哲学等基础理论的广度积淀，知行合一，真正锻造政治立场坚定，既有理论深度，又有战略高度的复合型人才。

2.4 精新于移动互联网的阵地作用

当前社会发展中，手机已经成为个体没有血缘关系的重要器官，和每一个人形影不离。可以充分利用移动互联网，通过微电影、微党课、公众号的推送等方式，打造一批有深度，有精度，有新度的微课程，源源不断地提供经典著作解读，重大政策研讨等微课，为开展主题教育提供学习素材，让学员随时随势，随世随行，形成广大领导干部的学习惯性，不断厚植经典理论积淀，潜移默化涵养党性修养。打造“不忘初心，牢记使命”主题教育精品课程，通过网络发布，客户端发行，不断扩大其影响力，把主题教育从干训层面推向全民受训层面，不断传递时代最强音，站稳移动互联网的红色主阵地，深挖广延主题教育的影响范围，唤醒对当前中国特色社会主义进入新时代的认知和认同的“未醒”或“半醒”状态，让主题教育有温度，增热度。