王效禹是青岛市的副市长，文革前夕叁加了崂山县的四清工作，担任了工作团的副团长。文革开始后，他公开支持红卫兵的造反行动，被青岛市委书记书记、崂山县四清工作团团长周化南关了禁闭。
九月四日，王效禹走出禁闭室，立即到崂山县邮电局，以崂山县四清工作团副团长王效禹的名义给中央文革小组发了一封电报。电文如下：
青岛市崂山县四清工作团党委，青岛事件以来犯有逃跑主义错误，稍微一紧张就藏起来，不敢和群众见面，不是号召工农兵坚决支持学生的革命行动，而是多方阻扰，在农村提出的口号是要热情欢迎、热情支持、婉言拒绝，并要工人、农民对学生进行教育，说吃着农民的饭，穿着工人做的衣服，不能去胡闹。对学生不是叫他们到游泳中去学游泳，是说服他们不准进城，这是和中央对立的。我提出过不同意见，作过争论，没有解决。我在干部当中揭发这些错误，准备开始斗争，他们就把我关起来，说我搞反革命暴动，组织大会斗争。我不管几万人大会斗，也要誓死批判这些错误。因此，如不及早制止，将有发生流血的可能。望速处理。青岛的问题，我认为学生批判张敬涛同志方向是对的，应该支持，打人是错误的，应正面教育。组织工人农民支持张敬涛同志，这是方向的错误，违背中央精神和十六条的，势必把事情推得更为复杂。
九月七日，毛泽东接到王效禹写给中央文革小组的信，马上作了批示：
青岛、长沙、西安等地的情况是一样的，都是组织工农反学生，这样下去是不能解决问题的。似应中央发一指示，然后再写一篇社论，劝工农不要干预学生运动——谭启龙和这位【副】市长的意见，我看是正确的。
九月十一日，中央转发了毛泽东【九、七批示】和王效禹的电报。同日，【人民日报】发表社论【工农群众和革命学生在毛泽东思想旗帜下团结起来】，强调“不许用任何借口，去挑动群众斗群众，挑动学生斗学生。”
王效禹的意见得到毛泽东的肯定，从此名气大了起来。
毛泽东的【九、七批示】传到青岛后，各单位的职工纷纷到青岛医学院等几所院校送贺信、倡议书，慰问学生，表示支持学生的行动。九月二十日，青岛市的工人、农民、干部和大专院校的代表举行协商会议。会后在谭启龙的主持下，起草了【给毛主席和中共中央的致敬电】。【致敬电】最后说：“青岛的广大红卫兵和革命师生坚决地、勇敢地向那些公开的、隐蔽的资产阶级代表人物举行了进攻，起了革命急先锋的作用，他们的革命大方向始终是正确的。”
