为了落实毛主席“抓革命，促生产”的指示，把春耕生产搞好，新疆军区和空九军奉命进行三支两军。在这个非常时期，周总理不得不把生产的组织领导任务交给军队来完成。
1967年2月23日下午，周总理召集各大军区领导布署春耕生产的领导工作。中央决定由新疆军区主持召开党政军三级干部抓革命促生产会议。王恩茂代表新疆军区叁加了会议。
会后，王恩茂立即给新疆打电话，传达周总理的指示：“当前的春耕生产，由各大军区、省军区负责领导，要立即打电话，分两条线部署春耕生产。由各军区负责召开三级干部会议，军分区、县人武部来人叁加。要组织各级生产办公室，由新疆军区领导，吸收地方几个领导叁加。要快一点，节气逼人。抓革命，促生产，三结合、大联合都要以军队为主。”在家的自治区和军区领导立即投入紧张的组织筹备工作。
二月二十六日，在由军区党委组织召开，有夺权指挥部、区党委负责同志叁加的联席会议上，达成统一意见：坚决执行周总理的指示，由军区主持召开三级干部会议，吸收自治区有关负责同志李全、田仲、达瓦买提和吴鉴群叁与会议的准备和组织工作。
二月二十八日，王恩茂从北京打回电话，传达了中央军委讨论军事管制会议精神：
第一个问题，根据主席、总理的指示，我们自治区的军管问题，请军区作好准备，先做出接管计划。总理讲，现在报纸已不是党报，是派报，哪一派的人掌握报纸就讲哪一派的话。第一步，把新疆日报、电台先接管。第二步，把公安厅【局】接管。公安厅由一个锅炉工人当权，怎么能领导，很多重要案子，不让解放军叁加，我们信不过。要把专政工具掌握在自己手里。第二个问题，要打退反对解放军的逆流，打击坏人要打准，抓人要少，不要简单化不要急躁，注意方法，多做思想工作。不要讲哪个组织，有什么坏人就讲什么坏人，坏人有多少打多少。第三，军管问题，要绝对保密，只能少数几个人知道。
二月底，为了扭转新疆的混乱局面，中共中央、国务院、中央军委指示，由新疆军区代行自治区党政权力，对重要部门实行军事管制。
三月三日，新疆军区对新疆日报社、新疆人民广播电台、乌鲁木齐有线电台等单位实行军管。接着，对公安、交通、铁路、邮电等150多个机关、厂矿企业和部门也相继实行军管。军区还先后向一批厂矿企业、学校派出军代表和毛泽东思想宣传队，执行三支两军任务。新疆工各地区、自治州、市及县也采取了相应的措施。三月以后基本上由军队控制了新疆的局势，社会和生产秩序暂时有所好转。但在三支两军工作中，军队也不可避免地陷入了派性斗争之中。
三月七日，周总理找王恩茂等人谈话：“对个别人过早宣布隔离反省不好，要让他们再暴露一下。郭鹏同志急一点，张希钦同志懂得这一点。如果不是春耕生产紧急，三干会还可能多开几天，再暴露他一下好。——”
三月十二日，新疆军区党委成立军区生产办公室，张英明任主任。
通过这次会议，不少干部恢复了工作，放下了包袱，调动了积极性，发动了群众，掀起了春耕生产高潮，社会秩序和工作、生产秩序都得到了好转。
三月中旬，军区在人民广场主持召开了由多数派群众组织十万人叁加的“抓革命、促生产誓师大会”，大会不给红二司派代表叁加，会上还错误地喊出了“打倒武光、吕剑人、陆学斌、包尔汉”的口号。
三月二十六日，周恩来在接见新疆造反派驻北京代表时指出：“三月十二日大会，不要红二司及其他造反派叁加是错误的。”
根据周总理的指 和王恩茂的要求，新疆军区于3月3日至3月25日，先后对新疆十三个厅局及所属单位实行军管，贯彻毛主席抓革命促生产的号召，为大多数干部恢复了工作。
