叶金丽

　　摘要：党的十八大以来，随着习近平总书记提出建设“美丽乡村”的目标，中国农村发展进入新时期。当下，各地方政府结合当地的实际情况，积极进行美丽乡村建设规划，力图探索出一条既能促进农村发展，又能保持农村特色的“美丽乡村”建设道路。皖西地域地处安徽省西部，该地区自古农业繁荣。区域内地形多样，其中以山地丘陵为主。由于山林的阻隔，造成了该地区“百里不同风，十里不同俗”的景象。所以，在新时期“美丽乡村”建设的政策指引下，如何发挥各地方优势，创新美丽乡村建设模式，建设既具有地方特色又能跟上时代潮流的美丽乡村具有重要的现实意义。本文通过分析皖西地域美丽乡村建设的现状和遇到问题，提出适合该地区美丽乡村发展的对策和措施。

　　关键词：美丽乡村建设；皖西地域；模式

　　中图分类号：D422.6；F327 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2018）14-0187-02

　　一、皖西地域美丽乡村建设现状分析

　　中华民族5千年文明生生不息，其最为重要的依托是华夏大地上繁荣发达的农业。改革开放后，工业文明一夜之间侵袭中华大地，“三农”问题日益突出。进入二十一世纪，农村发展的到路该怎么走、如何走的问题得到了党和国家的高度重视。从2005年党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村”，再到十八大习总书记针对美丽乡村建设提出了一系列新观点、新思想、新要求，习近平总书记说道：“即使将来城镇化达到70%以上，还有四五亿人在农村。农村决不能成为成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。”由此，足以见得对于农村建设发展问题的重视。皖西地区风俗风俗多样，文化底蕴深厚，在设变徒弟上展开美丽乡村建设模式的探究十分理想。因此，皖西地区美丽乡村建设中的现状、问题和模式是本文讨论的重点问题。

　　皖西地域属六安市辖区，农业发达。2012年，六安市委市政府首次提出“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的美丽乡村建设目标，以此来推动各级中心村建设。2016年，六安市在“十三五，规划中明确提出五年内建成省级中心村470个左右，县区自主建设中心村460个左右。

　　据数据显示，到2016年，皖西地域已建成省级美丽乡村中心村170个，各类资金投入总和约为37.8亿元。截止最近一次的数据调查显示，皖西地域省级美丽乡村中心村已建成219个，还有86个正在建设中。建设美丽乡村中心村，旨在通过集中的规划和管理改善农村地区以往脏乱差的情况，打造生态、绿色、宜居、清洁、美丽的新型农村。

　　二、皖西地域美丽乡村建设模式探究

　　（一）文化传承型美丽乡村

　　皖西地域自古就是皋陶圣地，长期受到“礼”、“法”文化的熏陶浸染。在漫长的历史长河中，皖西地域形成独具地方特色的农业文化，其中包括地方戏剧、历史古镇、古村落、古建筑群等等。目前，皖西地域有4个国家级古村落，两座历史古镇。如毛坦厂的明清老街，是皖西地域目前保存最为完好的一处古民居，自明代开始，这里商业发达，商贾云集，使其得以形成人口聚集的商业街。时至今日，明清老街已没有了往日的繁华，但是建筑至今保留晚清的建筑风格。如此，当地政府可以以历史古镇为依托，在保护传统和迈向现代之间搭起一座桥梁，发掘祖先留下的智慧财富，使得原本贫穷落后的农村在发扬农业文化的基础上重新焕发自己的生机与活力。

　　（二）产业发展型美丽乡村

　　目前，產业发展型美丽乡村建设多集中在东部沿海等经济相对发达的地区，其特点是通过引入资金建设乡镇企业，依托当地特有的农业资源，打造特色农产品生产基地，或通过直接引入工业企业，促进农村地区人口就业。在皖西地域，由于地形地貌多样性，使得该地区拥有十分丰富的自然资源和农产品资源。就自然资源而言，皖西地域有大面积的山区，木材和药材广泛分布。当地政府可以利用这些自然资源，发展木材加工、药材种植等产业增加农民收入，进行美丽乡村建设。就农产品资源而言，皖西位于亚热带季风气候区，又属山区，适合水。稻、茶叶、茶油等农作物的生长。

　　仅在皖西地域，就有为世人所熟知的两大名茶，六安瓜片和霍山黄芽。在茶叶的优产地，当地政府完全可以依托这一种特色农产品发展产业，打造茶叶小镇，这样不仅能够增加当地居民收入，而且能够为地方加上文化符号，使原本的农村焕发独一无二的魅力。

　　如霍山县大化坪镇就以茶叶种植和茶叶加工以及茶叶销售为产业发展的重点，并且会在每年4月底举办茶业交流大会，这一方面使当地农民依靠自己的双手挣得财富，另一方面也使得大化坪镇成为茶叶贸易的集中地以及茶叶种植、加工技术和茶文化的交流中心之一。

　　（三）休闲旅游型美丽乡村

　　休闲旅游型美乡村建设模式主要是对当地特有的文化资源或自然资源进行开发，打造休闲娱乐基地，吸引外来游客，发展旅游业。这种模式不仅要求当地要有丰富的旅游资源，而且要求有便利的交通，舒适的住宿条件、餐饮条件以及完备齐全的休闲娱乐设施。

　　因此，建设休闲旅游型美丽乡村首先要求当地政府做好规划，明确主题凸显特色。其次，在建设前期要有充足的资金投入。最后还要做好宣传工作，吸引外来游客，如此才能达到建设美丽乡村，改善农民生活的目的。皖西地域位于大别山区，境内自然风光清奇秀丽，有着丰富的旅游资源，如黄冈天堂寨、大别山主峰白马尖、舒城万佛湖等。

　　目前皖西地域的自然旅游资源已经得到了很好的开发，但是由于大部分的优质自然景区都位于山区，交通不便，所以为了更好的建设休闲旅游型美丽乡村，当地政府必须在交通上做更大的改善。

　　三、皖西地域美丽乡村建设中存在的问题

　　（一）农村地区的环境问题亟需得到重视

　　建设社会主义美丽乡村，首先必须要建设一个美丽清洁的农村。长期以来，我国农村地区的环境污染问题一直没有得到重视，使得原本美丽干净的农村变得变得脏乱。

　　造成这一现象的原因，其一是由于农村居民环保意识不够，随便倾倒垃圾已成习惯。其二是当地政府的为促进经济发展，对企业放松排放标准，从而造成了环境污染。其三是由于政府以前的不重视导致没有统一的管理治污对策而造成了农村环境愈演愈坏的情况。

　　（二）美丽乡村建设模式“千篇一律”，缺乏特色

　　目前，皖西地域美丽乡村建设尽可能发掘地方特色，建设不同主题的美丽乡村中心村。但是，由于农村地区长期以来文化贫乏、缺乏人才，所以大部分的中心村建并没有真正发挥地方特色，能做成典型的少之又少。如何引进人才发掘地方优势成为目前中心村建设面临的关键问题。

　　“美丽乡村建设不是给外人看的，而是要让农民群众得实惠，给农民造福。美丽乡村建设不是‘涂脂抹粉。”因此，在建设美丽乡村时应当结合实际，既不忘传统又紧跟时代，既促进经济发展又生态宜居，既符合时代潮流又适应广大农村居民需要的社会主义美丽乡村。

　　（三）资金投入不足、产业引进受限

　　资金投入不足、产业引进受限是美丽乡村建设道路上所面临的又一困难。以2016年皖西地域美乡村建设数据为例，建设中心村170个，财政资金投入总和为37.8亿元，平均每个中心村投入2200万元，这显然是远远不够的。中心村建设与发展过程中所需要的资金，财政投入只占相当少的一部分，想要成功建设美丽乡村，必须让农村居民通过自己勤劳的双手自己为自己创造财富，这才是建设美丽乡村的长久之道。

　　四、皖西地域美丽乡村建设的建议

　　（一）科学规划，集中管理

　　美丽乡村建设是一项长期的艰巨的历史任务，它关系到中国千千万万农民的生存与发展，因此必须作出科学的规划。皖西地域根据境内农村地区的发展特点在2016年出台了美丽乡村建设十三五规划，对皖西地域美丽乡村建设作出了框架式的指导。

　　在规划的具体实施过程中，各村镇要再结合地方特色和优势提出更加细致和科学的美丽乡村建设实施办法。各乡镇之间更要加强交流与合作，不仅保证各村镇的规划科学合理，而且要求各村镇之间主题不冲突、内容不重复，衔接顺畅，特色鲜明。

　　同时，对于长期困扰农村地区的环境问题，当地政府应当集中管理。首先对乡镇内的企业排污问题进行集中整治，要求企业排污必须达到标准，否则关停，不能因为一时的利益而牺牲了农村地区的生态环境。其次，对于农村居民生活产生的垃圾，可以通过增加垃圾回收站点、改进农村公厕、加强环保宣传与教育等方式逐步改善。

　　（二）引进人才，发掘地方优势

　　在过去的几十年，由于城镇化的影响，农村的人才一直处于流失的状态，农村变成了老、幼、弱、贫的留守地。在经济、科技飞速发展的新时期，人才引进对于美丽乡村建设格外重要。“美丽乡村不仅要有令人惊艳的‘形象美，让人一见钟情，更要有‘内在美，让人日久生情。”可以通过引入一批文化人才，发掘农村地区被忽视了的农业文化遗产和地方风俗，加以改造利用，使其成为美丽乡村建设的内涵所在。引入一批科技人才，可以讓科技发展的最新成果进入农村，这样的做法不仅能够促进当地农业、工业的发展，还可以改善农村居民生活。

　　尤其在当下“互联网+”的时代大背景下，加强网络建设，不仅可以加强与外界的联系，还能使原本落后的农村跟上时代快速发展的步伐。

　　（三）以乡村产业为支撑，增加农民收入

　　“三农”问题最关键的部分是农民问题，农民问题最关键的部分是收入问题。美丽乡村建设不仅是要建设清洁美丽的社会主义新农村，而是要让生活在这片土地上的农民分享发展成果，让农民能够继续在这片土地上创造属于他们的价值。

　　如此，在工业化的今天发展乡村产业、增加农民收入十分重要。乡村产业发展主要有两个路径：第一是以当地农产品为依托，发展农产品加工业，增加农民收入；第二是通过引进外来企业，促进农村居民就业。但无论是哪种路径，都少不了当地政府的政策支持和资金支持。

　　因此，政府必须为乡村产业发展提供便捷的服务，投入资金完善相应的配套措施。如此，建设好美丽乡村。