刘学民

　　摘 要：新泰市自开展农村公益电影放映“连心服务·影动平阳”试点工作以来，市委、市政府高度重视，将试点工作列入重要工作日程，积极安排部署，各项工作扎实稳步推进，取得了初步成效。现将试点工作进展情况汇报如下。

　　关键词：公益电影；农村；标准化放映

　　中图分类号：G222；F713.8 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2016）35-0145-01

　　一、精心部署，强化组织领导

　　为切实做好试点工作，探索农村公益电影放映新模式，我市成立了试点工作领导小组，制定了《新泰市农村公益电影放映“连心服务·影动平阳”试点工作方案》，明确了任务目标，深入细化工作措施，要求相关部门、单位成立领导机构，认真履行协调、监督、考核等管理职能，推进试点工作顺利开展。将农村公益电影放映工作列入对乡镇街道的绩效考评项目，落实本级配套资金。由乡镇街道文化广播站对辖区内本年度农村公益放映活动进行组织、协调，协助放映员制定放映计划，实施放映并组织群众观看。同时，编制了《新泰市农村公益电影放映工作手册》，要求以农村文体小广场为放映平台，着力推进农村公益电影规范化放映，全力打造“连心服务·影动平阳”工作品牌。

　　4月16日，我市召开全市农村公益电影放映“连心服务·影动平阳”试点工作动员会，对试点工作进行全面部署、提出具体要求，突出工作动员、组织管理、硬件建设、宣传发动、放映监督等关键环节，确保全市农村公益电影放映试点工作做到“有组织、有计划、有管理、有调控”，圆满完成试点工作任务。会后，各乡镇街道迅速组织村、社区负责人学习领会会议精神，明确工作目标，落实工作任务，转变工作方式方法，统一了思想认识。

　　二、多措并举，推进标准放映

　　（一）突出硬件建设，实现放映阵地规范化

　　在硬件建设中，我市提出了统一场地、统一放映架、统一公示牌的“三统一要求”，积极打造规范化放映阵地。

　　近年来，我市为适应群众基本文化活动需求，重点实施了文体小广场全覆盖工程，全市累计投资1.27亿元，建成文体小广场1042处，实现村（社区）全覆盖。文体小广场一般建设在人员集中、交通便利的位置，都达到了硬化、美化、亮化的标准，已成为广大群众休闲、娱乐、健身的重要场所，因此，我们要求各村居、社区，将放映场地统一设置在文体小广场。

　　在4月16日全市农村公益电影工作动员会上，我市对公益电影放映提出了新标准、严要求，要求全市所有行政村统一安装标准化固定放映幕架。截至目前，各乡镇街道结合自身实际，采取统一制作、企业赞助等不同方式，投入资金60余万元，全面完成了标准放映架的制作安装工作。市财政筹措资金50余万元，对按时完成任务的镇村进行了奖补。

　　（二）加强人员管理，实现放映队伍专业化

　　工作的顺利推进，离不开素质高、技术硬的专业队伍。为确保试点工作任务落到实处，我市政府购买服务的方式，采用无编制、无固定工资、只购买意外保险，按场支付放映费的模式，组建了36个放映队，统一培训，统一设备，统一着装，全力打造一支专业化放映队伍。

　　每年放映开始前，我市都统一组织全体放映员进行培训，特别是对新更换的放映员，从放映操作、银幕悬挂、音箱摆放、现场宣传发动等进行实地培训。同时，积极邀请上级专家来新举办专题培训班，就数字放映设备的使用、维修、GPS定位和GPRS信号回传模块的使用进行培训。通过培训，全面提升了我市农村电影放映员的技能水平和服务水平，为实现试点工作的稳步推进夯实了人才和技术基础。

　　为保证放映质量，我市统一为35支放映队购置数字电影放映设备，配备了36个宣传小喇叭，统一录制了播放内容，要求放映员做好大队广播的同时，走街串巷进行映前宣传。为了观影方便，统一购买720个小方凳，每个放映队配备了20个小方凳，方便群众观看，把广大群众请回到放映幕前。

　　为增强放映员的集体荣誉感、自豪感，加大宣传力度，我们为放映员统一定制了带反光条的马甲，下一步，我们将积极筹措资金，为放映员统一配备冬、夏两套工作服装。

　　在试点工作中，我们虽然取得了一些成绩，但仍然还存在着一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：（1）放映场地太简陋。农村公益电影放映目前还处于露天放映阶段，容易受到天气条件影响，特别边远山区，每年12月到次年的4月，或温度下降到0°以下，道路结冰，群众无法进行户外活动，严重影响了农村公益电影放映的正常开展；（2）放映车辆缺乏。我市目前还没有配备流动放映车，放映靠摩托车或临时租借车辆运输，容易给放映设备造成损坏，也给放映员带来安全隐患。有的城区政府有心投资配备放映车辆，但是却无法解决车辆编制问题；（3）电影节目更新太慢，难以满足群众需求。随着网络、广播电视等新型媒体的快速发展，农村与外界的距离缩短，文化更新的速度加快。目前用于农村公益电影放映的电影节目跟不上更新速度的问题日益凸显，农村电影观众出现流失现象。

　　针对以上问题，在下一步工作中，我们探索推行公益电影室内放映试点工作，在具备条件的村、社区建立室内放映室。进一步加大供给侧改革，不断拓宽双向联系，将群众喜闻乐见的影片送到群众身边。

　　我市将以这次调研为新的契机，在今后的农村公益电影放映“连心服务·影动平阳”试点工作中，发扬成绩，克服不足，大胆探索，真抓实干，坚持不懈地把我市农村公益电影放映“连心服务·影动平阳”试点工作引向深入，为全省广播影视事业的繁荣发展作出积极贡献。