鞠鲁宾

　　摘 要：文化志愿者是当今志愿者队伍的重要组成，是文明社会必不可少的一部分，人们对精神文明追求的不斷提高，文化发展日益出现不平衡发展的现象，文化工作者队伍急需迅速扩充。通过探究文化志愿服务管理体制存在的问题，提出相应改进措施，充分发挥文化志愿者群体的强大作用。

　　关键词：文化志愿者；管理体制；改进措施

　　中图分类号：G249.2 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2016）17-0209-01

　　志愿服务是指社会组织或者公民在不计较报酬的情况下，自愿的贡献出自己的时间和精力，为社会或他人提供帮助。1990年4月深圳市义工联合会注册成为是中国内地第一个义工法人社团，开通了深圳第一条义工热线12355。数据显示，截至到2013年11月底，深圳市已经拥有文化志愿者16900名，其中福田区有2000名、深圳市博物馆有1900名等，这些文化志愿者像雨后春笋般散落在深圳市的各个角落中，成为基层文化建设的主力军。

　　文化志愿者是志愿服务组织中重要的人力资源，是发展社会公益文化的重要部分，文化志愿者已经是文明社会发展中不可或缺的一部分，人数在不断的扩充，但是目前的志愿者服务组织中的文化志愿者管理工作却存在着很多的问题，要想使文化志愿者得到合理、有效的利用，充分、持久的发挥志愿功能，就要完善对志愿者的整个管理过程和管理体系。

　　一、当前志愿服务体制存在的问题

　　1.志愿服务管理体制有待完善。很多的社会组织和企事业单位自发的组织各种志愿服务，导致目前的志愿服务缺少统一管理体制，各自有自己的行事方针，缺乏科学的管理，影响了服务效果。有的志愿者同时参加多个志愿服务队伍，但同时也有好多群众服务热情高涨，但是却找不到服务组织和参与途径。

　　2.志愿服务经费不足。志愿者不计报酬，自愿贡献出自己的时间和精力去帮助和服务他人，自愿承担服务成本和交通费用等，长期下来志愿者们往往难以坚持，并且志愿服务从策划到实施都需要资金的支持，但是长期的“自愿等于免费”的思想导致政府部门以及相关单位对志愿服务投入不足，使很多的志愿服务不能长期或深入的开展。

　　3.志愿服务缺乏持续性。目前很多的志愿服务都只是昙花一现，只关注形式上的开展，不注重服务的效果，缺乏长期服务的观念，没有对服务效果进行评估和后期的跟踪，这也导致了社会上一些人对志愿服务的错误理解。

　　二、完善文化志愿服务管理体制的策略

　　1.建立多元化的志愿服务体系。文化志愿服务工作是全社会参与的服务于全社会的一种公益性活动，不是社会中某一部门的工作。针对没有组织能力和组织条件的地区，政府应该作为该地区志愿服务的主导者，出面组织志愿服务工作，如贫困山区的教育和医疗工作等。社会团体因为其专业的特殊性可以开展以社会团体主导的专业性志愿服务活动，如义诊和法律咨询等。

　　2.建立多渠道招募工作。公共文化服务机构可以经常性的或阶段性的进行公开招募或定向招募志愿者，建立高效的、多渠道的招募工作。对于公共文化服务单位，可以根据自身的志愿服务工作和特定岗位需求通过报纸、网络、广播等多种渠道向社会发出志愿者需求量和服务项目等的信息，同时也为志愿者的志愿服务提供了便利。也可深入学校、社区、机关单位、事业单位等进行志愿者招募活动，吸引和动员广大热心民众参与志愿服务活动。建立培训机制，保证骨干志愿者能够得到培训的机会，志愿者的专业培训、人生发展和人际交往的培训能够使他们更好地为他人服务，为社会做出更大的贡献。

　　3.完善志愿者的激励评价体系。人们参加志愿服务活动主要是基于自身的精神追求和志愿者间的相互鼓励，但是参加志愿服务同时也需要得到社会认可。社会的认可可以激发志愿者志愿服务的热情，增加志愿服务的持续性，并鼓励更多的人参与到志愿服务活动中来。目前参加志愿服务的大多为在校学生，对于参加志愿服务的学生可以增加学分或者办法奖学金作为奖励机制，动员学生参加志愿活动。对于非在校的志愿人员，可以给做出突出贡献的人员进行社会表彰，可以将志愿服务记入档案中，作为将来就业或升职的参考因素。鼓励企业单位在同等条件下优先录取、提拔志愿者，让志愿服务得到社会的支持。深圳市博物馆每年都会对志愿者的服务工作进行总结和表彰，为志愿者创造能够充分展现自己的平台，成立专门的自治委员会，搭建交流平台，激发了文化志愿者的创造力和工作积极性。

　　4.建立科学管理体制。加强对志愿服务的经济和政策支持。志愿服务管理需要资金的支持，目前我国的志愿服务经费比较欠缺，限制了志愿服务的发展。建立健全各种规范制度，加大政府拨款力度，充分利用民间各种资源，规范资金和资源的使用，使社会效益最大化，明确志愿服务组织和志愿者之间的责任关系，维护志愿者的合法权益，提高科学管理水平，提出切实、有效、科学、合理的志愿服务体系，保障文化志愿服务的高质量运行。深圳市博物馆拥有志愿者1900多人，志愿者队伍十分庞大。但是对这支队伍进行了有效的管理，充分发挥了每位志愿者的价值。建立了完善的文化志愿者服务制度以及管理运行机制，对志愿者的招聘到接受系统培训，完成志愿者注册到宣誓直至上岗开展服务工作都做出了科学、合理的工作安排。

　　三、结语

　　文化志愿服务是实施公共文化服务的重要发展模式，彰显了文化自觉，实现了文化自强。文化志愿服务不仅仅是对社会的服务，也服务了志愿者自身，志愿者在志愿服务中充分展现个人才华从而实现自身的价值。针对志愿者资源必须建立一套科学、完整的服务管理体制，引导文化志愿组织的健康、快速发展。