王 芳

　　摘要:法制新闻以其独特的法制性区别于其它新闻,它既含有新闻因素,又显示出法律专业的行业色彩。随着我们法治化进程的推进,法制新闻受到了更多的关注,其社会效果也越发的明显。本文正是从正反两面来分析法制新闻的社会效果。

　　关键词:公众 媒介审判 法制新闻

　　中图分类号:G21文献标识码:A文章编号:1005-5312(2009)20

　　一、法制新闻概述

　　法制新闻是以反映国家和社会法制活动为题材的新闻。法制新闻具有难得的题材优势,它所报道的大多数案例或可能发展为案例的事件都是生活的非常态,所反映的内容大都涉及违法或犯罪等社会阴暗面或丑恶现象,而这些社会非常态不常见但又与公众自身生活密切相关的。在当今的媒体宣传中,法制新闻吸引了众多读者的视点,拥有极其广泛的读者群,这主要由它的社会新闻属性和可读性、影响力所决定的。随着我国民主法制建设的发展和逐步完善,法制新闻将更加充分展示其它新闻无可比拟的影响宣传效果。改革开放近30年的实践,昭示着我国民主与法制建设事业的蓬勃发展,而作为宣传报道这一发展的法制新闻,在新闻工作中异军突起,形成了独具一格、独树一帜的新的新闻门类,在广泛深入的普法活动、依法治国等项工作中,法制新闻备受重视,为法制新闻的发展奠定了坚实基础,开辟了广阔天地,促进了发展。

　　任何事物的效果都有两面性。法制新闻服务社会,自然有其社会效果。法制新闻的社会效果也有两面:积极的效果和消极的效果。笔者认为其积极效果方面是值得肯定的,但是消极效果更值得引起重视。

　　二、法制新闻的积极效果

　　法制新闻必须具有较强的时效性,法制事件、法制动态、法制问题的报道,其主体是与民主法制建设有关,直接或间接从事这方面活动的人。而报道、反映、宣传这些人的思想、活动、生活,毫无疑问是法制新闻中最重要的内容。

　　第一,向公民普及法律常识,增强人民群众的法制观念。提高民族素质。实践证明,宣传报道是普法的重要手段之一,党和国家普法规划的实施,充分证明了这一点。普法需要法制新闻,法制新闻推动普法,二者相互依存。同时法制新闻有着广泛的群众基础和受众群体。

　　第二,及时将国家的法律,政策法规传递给公众。国家的法律的变化,及时的通过法制新闻的形式,传递给公众,让公众第一时间掌握。法制新闻正好给予了宣传法律一个很好的平台。

　　第三,热情讴歌民主法制建设事业中的先进集体、先进人物。那些为民主法制事业无私奉献,甚至不惜牺牲生命的人,也是新时期最可爱的。报道他们的先进思想、英雄业绩,弘扬他们的高尚精神,加强社会主义精神文明建设,乃是法制新闻责无旁贷的任务。

　　第四,案件报道的威慑效果。案件报道在法制新闻中占有重要地位。案件,其实也是法律条文的载体。通过案件报道,既能及时报道司法活动,同时又是宣传法律知识的一个好形式和有效途径,报道案件,重在于教育,以起到前车之辙、后车之鉴的作用。给公众起到了很好的威慑作用。

　　三、消极效果

　　消极效果是指新闻报道发布对受众或新闻事件当事人的消极作用的效果,主要表现为对新闻事件行为主体的消极效果和对受众的消极效果两大类。

　　(一)对新闻事件行为主体的消极效果

　　1.媒体审判。司法的根本目的就是公正审判,作为一项重要的社会公共活动,公众对其享有知情权。在现实生活中却出现了新闻媒介影响审判的状况,我们把新闻媒介通过报道或评论影响审判的现象称为媒体审判。①媒体试图通过舆论手段影响法庭判决,超越司法程序抢先对案情做出判断,对涉案人员做出定性、定罪、定量刑以及胜诉或败诉的结论。它反映的是畸变的新闻价值观,这背后隐藏着媒体浓厚的商业动机,在把争夺眼球、增加发行量放在首位的前提下,道德与法律不得不退居其次。媒介审判的危害不仅妨碍了司法公正而且破坏了法治原则,不利于受众树立正确的法律意识和法治观念,因此法律新闻报道要防止媒介审判的发生。

　　2.侵害新闻当事人的隐私

　　由于法制新闻涉及的大都是社会上的阴暗方面,会涉及一些受害人或涉案人员的隐私。新闻报道后会对新闻事件当事人产生负面影响,泄漏当事人的隐私。记者在法制新闻报道中,应合理掌握报道分寸,对不适于公开报道的内容要加以过滤。

　　3.应对措施

　　针对法制新闻对新闻事件行为主体的消极影响,提出两点应对措施:第一,针对媒体审判的行为,可以通过法律的手段规避这种现象,在西方国家对媒介的新闻报道评论会影响审判公正的情况下,会对媒体判以“藐视法庭罪”。 在我国《宪法》、《人民检察院组织法》《、刑事诉讼法》的有关条款对媒介报道司法活动特别是报道审判案件的行为做出了相关的规定。同时也可以通过新闻自律予以纠正,以客观、公正、独立、真实的新闻专业主义的思想武装新闻记者。第二,为防范对新闻事件当事人产生负面效果,新闻记者要坚持善意的原则,同时要遵守新闻记者职业道德规范。

　　(二)法制新闻对公众消极效果

　　1.法制新闻负面报道数不胜数,一方面违背了以正面宣传为主的工作原则,另一方面把单个事实与整体真实相脱离,不符合整体真实原则。

　　法制新闻报道如不能反映出正确的价值导向,而使受众对社会和法律产生怀疑和否定就不仅起不到促进社会稳定和惩恶扬善的作用,而且与法制宣传的目的背道而驰。媒介对一些犯罪现象的负面报道图文并茂,介绍作案的详细过程和警方的侦破手段。而人的社会化过程充满了模仿的意识和行动,模仿是人的本能活动之一。法制新闻对案件的详细描述,成为一些人的模仿对象。

　　2.应对措施

　　第一,以整体真实为出发点。记者不能把法制新闻做成“案例汇总、罪恶展示”,在“量”上要有限制,要有典型性和说服力。第二,应该注意法制新闻中暴力、犯罪的内容对青少年的影响,尽量避免过于暴力,血腥的场面。对于作案过程等犯罪的详情,应当掌握尺寸,避免误导青少年。如果产生了错误的引导,就与法制新闻的本意背道而驰。

　　法制新闻在新闻传播活动中具有重要的地位,新闻媒介要积极发挥法制新闻对促进社会主义民主与法制建设、提高全民族的法律意识和法治观念、维护安定团结政治局面的作用,同时防范法制新闻产生的负面效果。

　　参考文献:

　　[1]魏永征、张咏华、林琳.西方传媒的法制管理和自律.北京:中国人民大学出版社.2003年版.

　　[2]张威.比较新闻学:方法与考证.广州:南方日报出版社.2003年版.