马跃峰

　　摘要：随着人民群众收入水平的不断提高，人们物质生活逐渐得到满足，开始追求精神生活的满足，因此，各种文化活动开始受到公众的关注，基层公共卫生文化服务是基层民众接触文化活动的重要方式，文旅融合对于基层文化传播、创新和发展有着至关重要的作用，公共文化起到了联系大众、继承优秀传统文化和吸收国外先进文化的作用，公众通过基层公共文化服务及时了解到国家文化的动向，因此，为了提高公众接受文化的质量，基层公共文化服务部门要借助文旅融合大背景，积极发挥自身优势，满足公众对文化的需求。

　　关键词：文旅融合;发展背景;公共文化服务

　　中图分类号：G252 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2020）30-0234-02 DOI：10.12228/j.issn.1005-5312.2020.30.163

　　国家注入一些投资给公共文化服务，以此满足大众的精神幸福生活追求。基层文化服务对于群众文化活动的发展具有十分重要的意义，是开展群众性文化活动的主要阵地。新时代中，如果文化中心想要把基层群众的文化活动做好，必须顺应文旅融合的大时代背景，提前把基层群众的文化活动策略顺利规划好，然后依照策略按部就班的进行，尽最大努力丰富群众的精神，幸福生活令国民幸福指数不断上升。

　　一、文旅融合背景下公共文化服务体系面临的障碍

　　（一）旅游试点的选择问题

　　智慧旅游的优势在文旅融合背景下进一步凸显。文化和旅游部等部门不仅强调需加强文旅融合力度，还就旅游景区、文化文博场馆的有序开放和融合印发相关文件。各地也纷纷根据本地的情况结合新科技、新技术，为游客提供了更便捷的出行服务。浙江自然博物馆、杭州西湖、苏州园林、周庄等景区已集体上线网上预约系统，有课可以实现网上实名预约;河南云台山景区根据高德LBS定位信息，及时锁定游客准确位置，为游客提供了导游导览、语音讲解、玩法路线、餐饮推荐、一键救援SOS呼叫等多项服务。今年火爆的线上“云旅游”项目，也是旅游产品顺应时代不断升级的产物，让游客有了更多的选择，国内的旅游市场潜力也在不断释放，但是国内旅游景点众多，如何选择一个景点开展文旅融合的试点工作十分关键，这关系到文旅融合在往后阶段的发展。

　　（二）综合人才匮乏

　　大众对文化精神生活伴随社会经济的发展也在陆续提高要求，多样性也存在于基层群众的文化精神生活活动中。但文旅融合兴起时间并不长，依旧处于发展中状态，因此较缺乏先进设备以及优秀的综合性人才，给基层群众文化精神生活活动的发展带来约束的是基层文化服务的设施以及工作人员并不完善，这两方面存在着很大的问题。文化服务中心在基层开展群众文化活动时总是一成不变，缺少创新，加之专业工作人员不足，能够创新的人员也因此而不足，所以文化服务中心开展文化活动的质量普遍较低。文化服务中心缺乏专业设施将会严重影响文化活动顺利实施，如此下去，不单基层群众对基层文化活动的需求无法得到满足，而且会对基层群众文化素质的提升造成不良影响。因缺乏优秀的综合性人才指导文化精神活动的开展，缺乏创造性是文化服务中心开展活动的显著特点，使得文化馆不能真正发挥其应有的作用。

　　造成此类状况的原因是多方面的，例如：文化服务中心专业人才引进不足、文化服务中心经费不足无法购买足够的开展文化活动使用的专业设施、政府对文化服务中心重视不够忽视对设施以及专业人才的管理等诸多方面，都会对大众文化活动的发展产生很大影响。

　　（三）公共文化服务体系需要革新

　　文旅融合是新时代中国特色社会主义建设过程中国家对文化和旅游改革發展的制度性安排，在习近平总书记关于文化和旅游融合发展重要论述精神指导下，全国文化和旅游系统坚持“宜融则融、能融尽融”基本原则，坚持“以文塑旅、以旅彰文”发展方向，在理念融合、职能融合、产业融合、市场融合、服务融合、交流融合等各个方面都取得了显著成就，为文化和旅游的深度融合奠定了较好的基础。在文旅融合背景下，我们要以文旅深度融合为主线，以改革创新为动力，不断完善文化和旅游现代治理体系和治理机制建设，提升治理能力，努力推动文化和旅游改革发展再上新台阶。

　　二、文旅融合背景下公共文化解决障碍的策略

　　（一）层次分布——随机试验点

　　一要积极培育新型业态和消费模式，拓展文旅融合新领域。创新是文旅融合深度发展的内在动力，我们要通过内容创新、形式创新、产品创新、服务创新等途径，培育文化旅游新业态和新消费模式，不断拓展文旅融合的新领域，创造和引领文化旅游消费新趋势、新热点。二要通过示范区创建带动文旅融合规范化、规模化发展。以往的文旅融合大多集中在具体的产品和服务层面，较大空间的区域性融合、较大规模的集群化融合等目前还没有成功的案例和成熟的经验，因此，要通过文化产业和旅游产业融合发展示范区建设，打造特色、探索模式、积累经验，即通过示范效应引领全国文旅融合的规范化、规模化发展。

　　（二）培养公共旅游文化综合性人才

　　随着国内公共文化服务体系的不断建立健全，公共文化服务设施规模也不断扩大，公众对于公共文化服务体系的要求也不断提高，为了满足人们日益提高的文化体系建设要求，各地区要尽快完善人才匹配度，优化人才招聘方案，优化公共文化服务体系人才队伍的建设，人员编制方面要确保人才与所招聘岗位的匹配度，满足人才招聘要求后，才能允许招聘其他人员。申报省级院校人才培养定向计划，毕业生毕业后直接分配到定向培养单位工作，通过文化队伍建设，为现代公共文化服务体系的建设做好基础工作。

　　一是要优化育人渠道，健全人才选拔机制。公共文化服务能力的高低很大程度上取决于工作人员的综合素质，因此，在新的时期和新的工作场所背景下，坚持以人为本的工作原则是第一位的，在服务场所面积增加数倍的情况下，必须充分保证各文化馆使用单位工作人员的配置，不断优化内部人力资源结构，保证每一名工作人员在自己的岗位上最大限度发挥自己的价值。打铁还需自身硬，尤其公共文化单位工作人员，要通过“请进来讲、送出去学、坐下来谈”等多种方式，扩大视野，不断开展综合业务培训，着力提高个人业务素养。公共文化单位作为党和政府意识形态前沿阵地，工作人员做为第一线战斗员，能够把党和政府的声音第一时间内正确传导给广大市民，能够让广大市民分享和亲身感受文化惠民政策带来的政策红利，因此，工作人员更应具备较高的道德修养和政治研判能力。