姚倩

　　摘要：近年來，文化扶贫的战略地位越来越得到全社会的共识，并已进入了精准扶贫的新阶段。随着时代的前进，文化功能负荷在增值。文化不再是单一地满足人们的娱乐需求，而是要在更大范围内提供精神动力和智力支持。本文结合湖南省实际，针对如何发挥文化系统优势，在老年大学的工作机制、教学管理、文化创新、运行保障上取得成效，试作简要分析。

　　关键词：文化扶贫;文化馆;精准扶贫

　　中图分类号：G777 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2018）15-0242-02

　　一、前言

　　近年来，文化扶贫的战略地位越来越得到全社会的共识，并已进入了精准扶贫的新阶段。随着时代的前进，文化功能负荷在增值。文化不再是单一地满足人们的娱乐需求，而是要在更大范围内提供精神动力和智力支持。随着我国人口老龄化速度的日益加快，60岁以上的老年人口将超过4亿。关心他们的健康，体恤他们的生活，做到“老有所养、老有所依”，让他们“老有所学、老有所乐”是一种义不容辞的社会责任。“养”和“依”是让他们在精神生活上得到依靠，依然在文化艺术中能找到乐趣、汲取养分;“学”和“乐”是为他们提供丰富的文化服务，更好的充实业余生活，让他们有所学、有所乐、有所为，不断实现自我价值。

　　根据国务院办公厅颁发的《老年教育发展规划》（2016-2020），更进一步明确了以扩大老年教育供给为重点，以创新老年教育体制机制为关键的要求。努力让不同年龄层次、文化程度、收入水平、健康状况的老年人均有接受教育的机会，最大限度地为各类老年群体学习提供保障。

　　我省老年教育虽有较快发展，但市、县级老年大学发展还很不平衡，基础设施建设欠账较多，不能满足老年人学习需求和精神文化需求。国办《老年教育发展规划》的出台，对我省面向基层、因地制宜发展老年教育，提出了新的、更高的要求。我省文化馆作为文化部第一批全国老年大学规范化建设试点单位，更感责任重大，结合湖南省实际，针对如何发挥文化系统优势，在老年大学的工作机制、教学管理、文化创新、运行保障上取得成效，有几点粗浅的思考。

　　二、扩大老年教育供给，必须在丰富老年教育的内容与模式上做文章

　　努力探索全省老年大学建设与公共文化机构免费开放的有机结合点，挖掘紧贴老年人实际的文化需求，以现场公益讲座活动、体验式学习、远程学习、在线学习等模式，有效实现老年非学历教育的普及和提升老年教育的整体服务效能，引导开展读书、讲座、沙龙、参观、展演、游学、曲艺杂谈、文化志愿服务等多种形式的互动课堂和老年教育活动，以求科学管理，创新发展，以多元化的办学模式、高品质的服务项目、专业科学的培训为基本要求，挖掘紧贴老年人的实际文化需求，引领老年文化事业蓬勃发展。

　　同时鼓励老年人自主学习，建立不同类型的学习团队。以活动为载体，在老年大学中择优挑选高质量、高成果的课程进行拍摄、制作，并上传网络平台展示，让更多中老年朋友受益，使他们更能体会优质的网络文化服务。对省直系统的离退休群体，省会重点社区、社团骨干，以及全省市州老年大学、重点文艺团队艺术骨干进行示范性培训，并参与考评星级社团、星级指导师，不断扩大全省群众文化队伍，将整合集聚的教育资源向基层和社区辐射，我省老年教育自身建设也得到了良性、规范、优化与发展。开设公益文化服务项目非物质文化遗产展览、讲座、辅导和原创广场舞培训，组织美术、书法、摄影作品展等系列文化活动，尽量满足老年学员的需求，积极为老年学员开辟绿色通道，让老年学员享有优先参与权。

　　三、创新老年教育机制，必须在促进规范化多样化下功夫

　　积极建立全省老年教育通用课程教学大纲。遴选、开发一批通用型老年学习资源，整合一批优秀传统文化、非物质文化遗产、地方特色老年教育资源，推介一批科普知识和健康知识学习资源;将社会主义核心价值观培育贯穿老年教育全过程，积极推进具有示范作用的老年大学;开发数字化服务平台，以活动为载体，择优挑选演出集锦、活动预告、演出推荐、公益行动、中医养生、中国诗词等应用类和教材类的课程进行拍摄、制作;积极搭建老年大学老有所为服务平台，力争各级老年大学培育1-2支老年文化志愿者队伍，与大中小学校、特殊学校合作，发挥老年人在教育引导青少年继承优良传统、培育科学精神等方面的积极作用;聘请引导离退休老干部、老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，积极做好引领与推广工作。同时，重点打造一批有影响力的老年大学艺术团，如湖南群星管乐团、湖南群星合唱团、湖南群星曲艺团、湖南群星艺术团等多门类艺术团体，提高老年人组织能力，活跃思维、艺术会友。让优秀老年学员进行传帮带，走进社会、走进学校，辐射全省，提高全省老年学员文化艺术修养，不断提升老年人自娱性、参与性、鉴赏性，充分彰显金秋风采。

　　四、不断优化工作机制，必须在强基固本上使长劲

　　不断优化老年教育工作机制，规范公共文化服务建设，做到信息公开，接受公众监督。

　　一是加强队伍建设，明确机构与师资培养。建立全省老年教育师资库，培养一支结构合理、数量充足、素质优良，以专职人员为骨干、与兼职人员和文化志愿者相结合的教学和管理队伍。鼓励普通高校、职业院校相关专业毕业生及相关行业优秀人才到老年教育机构工作。

　　二是制订工作规范，建立完善的工作机制。各级老年教育机构需制定规章制度与年度工作计划，如教学管理制度、课堂管理制度、学员管理制度、教师考核制度等，争取教学和教务工作专业、细致、规范，做到零投诉、零误差。同时建立健全年度报告机制。

　　三是营造良好的氛围，建立评价激励机制。广泛宣传老年教育的典型经验、案例、做法和成效，充分鼓励老年教育机构办学精神，调动老年人参与学习的积极性和主动性，使老年教育机构成为增进老年人福祉的重要内容。评价激励机制，有助于加强对老年教育工作机构的考核、管理，可适当对任课教师、工作人员、老年学员予以奖励。积极争取老年教育机构运行、奖励经费纳入财政预算。

　　五、坚守“文化养老”阵地，引领老年文化新风尚

　　目前，我国已经形成了包括文化部门、社区、行业、群众团体、社会等多个层次的老年文化活动组织体系，老年文化建设高潮正在逐步兴起。

　　坚持以先进文化为导向，提高老年素质，优化老年人格，提升老年文化品位，是我馆老年文化建设的目标所在。老年人是社会中的特殊群体，他们没有竞争压力、没有就业压力、将追求生活的文化品位视为生命质量，将融入社会、参与社会、奉献社会、视为时代的使命意识。从谋求自身的幸福、谋求家人的幸福，拓展到谋求社会人的幸福，是老年人的美好理想。我馆作为公益性文化事业单位，为构建老年人晚年生活的乐园、温馨和谐的家园、老有所为的田园，应不断探索，切实承担起推动老年文化发展的责任。开拓创新、锐意进取，创造老年文化品牌，培养老年人才队伍，提高老年文化自信，不断开创老年教育与发展的工作新局面。

　　我们应发挥老年人文化创造的积极性。开通老年文化事业和老年文化产业的枢纽，发现和挖掘老年人的“原动力”，发挥他们的特长、激发他们的创作热情，为他们创设良好的发展空间，让他们能够站在老年教育与发展的前沿，建言献策，投身其中，提供创新思路，自主开创文化品牌。让老年这一特殊人群既是受益者，也是创造者，充分展现他们的智慧与魅力。让老年人能够享受到改革开放的成果，更能够享受到文化惠民政策带来的精神文化享受。

　　老年文化是社会主义文化的一个重要组成部分，老年文化建设是各级文化部门的重要工作之一。多年来，湖南省文化馆一直秉持“让每一个人都能享受公共文化服务”的理念，以其自身文化影响力与艺术优势，引领着文化风尚，推动着文化艺术普及。在针对构建文化精准服务的措施建议、明确工作机制、强化社会合力、加强基层组织、探索服务新模式等方面做了很多工作，以多元的文化服务方式关爱与关注特殊人群。我们希望培育更多有素质、有技能、有意识、有能力的文化服务人才，以推动和转变特殊群体文化发展背景，加强文化内涵与文化活力，提升文化含量与文化动力。