梁启康

　　摘 要：改革开放以来，政策不断调整，国有企业得到发展，企业结构更加合理，规模更大，竞争力更强。国企规模扩大，企业部门分支也越来越细，下面的分支部门很难以得到上级的控制与管理，在这种情况下，就会出现牟取私利等现象。因此，加强国有企业纪检监察工作十分重要，是亟待解决的问题。

　　关键词：纪检监察工作;国有企业;工作改革

　　一、引言

　　国有企业是国家经济发展的主要力量，关系到国民经济收入。国有企业的发展不是任由其行，而是需要加强监督和帮扶，需要纪检监察部门介入和管理。通过对国有企业发展轨迹的调查与分析，纪检监察部门就能得知其发展的规范化和合法化，从而确保企业的健康发展。其中关键问题就是企业领导是否按照相关法纪和规律依规经营，当发现问题时就需要进行引导和纠正，做到对企业内部管控和打击违法行为。新时代，企业接受纪检检察部门的管理和人民的监督是基本的责任，同时也能提升纪检监督工作效益，促进企业的良性发展。。为此，只有创新工作实践，才能更好推动国有企业的健康发展。

　　同时，随着我国经济的不断发展，人们生活水平不断提升。但是，人的欲望是无限的，不能认准自己的价值、淡泊名利、控制物欲，就无法在重要的岗位做出一番事业。部分国有企业中管理者利用国家给予的权利，作为自己私人所有，给企业和社会造成了不良影响，因而开展国有企业纪律监察工作势在必行。

　　二、国有企业纪检监察工作概述

　　国有企业纪检监察工作，主要目标和任务就是对企业的发展进行监督。纪检工作是为了保证国有企业的稳定、健康发展，促进企业中各个部门的相互制约与平衡。纪检工作需要运用相关检测手段，保证国企内部决策机构、执行机构、监督机构间权利的制约与平衡，保证国有企业内部的管理和运作不受个人单独操控的现象;检测国有企业是否实现盈利、能否为我国社会经济的发展提供动力;监督国有企业在实际运作过程中是否贯彻党的方针和政策，是否秉承为人民服务的理念：这几点是国有纪检监察工作的主要内容，也是工作的目标。

　　三、新形势下国有企业纪检监察工作面临的挑战

　　（一）需要正确判断反腐斗争

　　进行反复斗争需要对企业内部中的管理、生产、财务等方面问题进行审查，发现问题及时解决，进而推进反腐工作要深入、常态化。如果不了解国企的管理结构，对反腐斗争活动开展情况不了解，就无法提升反腐工作的实效。简单来说，在不了解打击对象的情况下开展反腐工作，注定会失误。而“反腐倡廉”很多程度上是处于喊口号的阶段，很多企业中经常出现财务不公开，管理者独断，人事安排任亲唯用等，而纪检部分很难落实这些问题。因此，在开展纪检监察工作时，首先不是先制定方案和措施，而是对国家反腐的斗争形势认识清楚。对国内反腐斗争活动就需要纪检监察部门的调查、分析和行动，找出顽症，再列出相应的方案，提升纪检检查工作的高效开展。

　　（二）组织建设不够健全

　　国有企业的基层企业很少设立单一的纪检监察部门，纪检监察岗位也就只能配备一名工作人员。不少国有企业基层单位的纪委书记由于配置方面的问题，就没有实现专制化，其仍然还分管企业中的其他业务。有的国有企业基层单位的纪检、党群、工会都归类到一个部分，纪检检测工作人员还要兼任党团或工会工作，纪检监察职能专业性就显得比较低。国有企业各级党组织对关键岗位、关键人员等这些关键的领域都缺乏有效的监督机制，基层党员的民主监督作用无法发挥，党员以及反映的渠道就会不畅通，监督氛围有待营造。

　　（三）反腐工作体制机制不完善

　　对反腐工作机制需要不断的完善，能够解决新的问题。反腐监察工作其任务比较巨大，不能一时就能出成效，需要循序渐进的开展。反腐监察工作是应该看出一个完整的体现，对反腐任务切块进行，明确工作纪律和要求。而具体存在制定责任制的实施办法和配套措施，满足于把有关党风廉政建设的任务和责任分解下去，对于制度是否得到落实，任务是否有成效地完成，不闻不问。坚决理顺反腐工作机制体制，让逃脱管理和检测的梦想彻底破灭。坚决按照反腐工作程序办事，纪检监察工作人员履行自己责任，从而很好的完成国家赋予我们责任。严格完成纪检监察工作，控制企业腐败现象，实现国有企业的健康发展，同时推进我国经济稳步提升。

　　四、新形势下国有企业纪检监察工作创新探索

　　（一）统一思想，巩固纪检监察工作的地位

　　做好纪检监察工作，既离不开企业领导的高度重视，也赖于企业各个部门之间的相互支持。其一，开展企业内部的廉政勤政学习，做到与群众路线实践活动有机结合，将“四风”危害警示教育落到实处，从而提升党员干部防贪、防腐的行为意识。其二，在工作中高度重视“三重一大”决策的基本原则，严格落实责任考核的制度，同时，集思广益，发挥集体智慧进行企业内部事务的决策，从而有效避免专权意识，树立分险共担、择优决策的原则。其三，企业“一把手”牵头，并合理授权、分权于基层干事，进而形成完善的层级管理模式，充分调动基层员工和干部工作的积极性，避免形式主义，使纪检监察工作得以有效开展，进一步巩固和提升纪检监察工作的地位。

　　（二）改进工作体制，健全内控机制

　　纪检监察工作涉及内容多，是一项综合性比较强的工作。首先，要做好纪检监察工作，必须要严格落实“两个责任”，党委的主体责任意识尤为重要。企业领导需要提升认识，认真落实纪检监察的工作目标，如此才能促进纪检监察工作的创新开展。国有企业领导干部要在思想上树立“两个责任”、“一岗双责”的工作意识，将其严格落实到位，充分发挥领导干部的带头作用，学习和领会党中央、国资委关于党风廉政建设和反腐败相关文件精神，并严格逐一落实。其次，要健全纪检监察部门，合理设置工作岗位，进一步推动纪委书记专职化工作，有效探索推动纪委書记对其本职工作的专业负责路线。对于较为薄弱的基层单位，至少要配备一名专职纪检干部，使得纪检与其他部门能够分开设立，增配一至两名纪检监察岗位工作人员，从而满足纪检调查和审理的工作要求。再次，探索建立党员民主监督制度。按照党内监督条例等建立企业基层党员民主监督制度，把党内监督工作融入业务经营和日常管理工作中，为党员监督工作搭建平台，从而有效发挥党员的监督作用，形成良好的党风，促进各级党组织和党员立体监督体系的构建。

　　（三）深化监察效能，进行多方监督

　　提高纪检监察部门的工作效率，势必要提升纪检部门的监察职能。反腐倡廉工作涉及领域广，各个行业及单位的反腐工作都不可掉以轻心。单纯依靠监察部门的力量远远不够，故而需要有效利用周边的人力和物力，最大限度减少纪检工作的工作量，有效开展辅助办案、查案工作，从而使得纪检工作的效率得以大幅度提升。国有企业内部也可以借助财务部门对国企进行监察，不断增强纪检监察的软实力，以实现监察力度的不断深化。强化对“一把手”的监督。必须丰富监督形式，把党内监督与国家专门机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督有机地结合起来，形成监督网络。

　　（四）坚持从严管理，应用新型技术

　　纪检监察部门的反腐活动，必须坚持从严管理，加大管理力度和执行强度，切实保障人们的合法权益。一经发现贪污腐败受贿的人员，按照相关的法规处理。唯有不断加大反腐的力度，坚持从严处理贪污受贿人员，才能达到对同类分子的震慑与示警。此外，对腐败现象的严厉打击还需要不断完善周边环境，谨防漏网现象。在新媒体背景下，当前社会都处于同一张信息网下，进而形成有效的信息链，使得各方面的信息都能成为纪检监察部门开展工作的有效资源。民众可以把相关的信息通过网络传递给纪检监察部门，纪检监察部门还可以对某一问题或每位领导进行网上舆情调查，从而了解其中具体情况，这样就能让腐败分子情况真实的现象出来，从而提升了纪检监察工作的服务质量，使得其效果得到最大优化。

　　五、结语

　　在互联网信息时代，监察工作剧增，难度也在不断加大，因此，利用多种新型技术手段，有利于提升纪检工作的实效。而这也无形中提高了监察部门工作的执行效率，而这都纪检工作亟需考察的重要内容。在新的反腐背景下，监察部门要认识到纪检工作的重要性和严肃性，有效把握纪检监察工作的形势和工作重点，不断完善纪检监察体系，健全体制，有效落实各项工作，提升纪检工作的执行力。同时，发挥团队作业的良好风范，把我国纪检监察工作做到更好，促进我国企业的健康良性发展，从而为我国经济的发展提供保障。

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