林夏敏

　　摘 要：创新工作方式是企业推动党建提质增效的基石。新时代下创新党建工作必须适应新的形势，围绕和服务于企业中心工作，在继承优良传统的基础上，不断创新，不断探索，党建工作才能更好的为企业的经济发展服务。

　　关键词：国有企业;基层党建;工作改革

　　一、引言

　　党建工作创新是一个永恒的话题，关系到事业发展目标的实现，关系到干部队伍整体素质的提高，关系到工作质量。如何创新基层党建工作、如何抓党建促企业经济快发展，已经成为当前一个全新的课题。

　　二、高度重视，充分认识国企党建工作的重要意义

　　党建涉及组织工作、宣传工作、群团工作、经济工作和纪检工作等各个方面，具有系统性、艰巨性、长期性、复杂性等特点，主要是做人的工作，是“伟大的工程”。对于国有企业而言，党建工作具有十分重要的战略意义，必须从各个层面入手，时时刻刻抓严抓实，将党建工作与生产经营相融合，把党建工作成效转化为企业发展的强劲动力。

　　党建是企业发展的灵魂，它能指引企业保持正确的发展方向。在企业中，基层党支部党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，只有把这个基础打牢，才能充分发挥党的政治优势和组织优势。基层党支部的存在可为企业发展提供政治引领、战略支撑和精神保障，基层党建活动的有效开展对于锤炼作风、凝聚人心、鼓舞士气、团结员工发挥着重要作用。因此，如何很好将党建工作与青年员工干事创业结合起来，值得很多基层党组织探索。

　　党建是农垦传业兴盛的重要基因。中华人民共和国成立以来特别是改革开放以来，农垦作为一种特殊形式的国有单位，听从党中央号召，广大学员干部到祖国需要的地方开疆拓土、建功立业，农垦创办的企业从无到有、从少到多、从弱到强，在国家发展过程中功不可没。其中，党建发挥了尤为重要的作用。

　　三、认清形势，积极探索党建工作存在的问题

　　基层党建涉及许多方面，包括组织建设、党员队伍教育管理、干部与人才工作等，涉及思想政治教育、制度建设等。从广东省湛江农垦科学研究所情况看，现有4个基层党支部，50多名党员，大多数基层党组织能够正常开展工作和活动，大多数干部能够严格要求自己，大多数党员能够发挥先锋作用。近年来，广东省湛江农垦科学研究所党委在两级局党组的正确领导下，重视企业党建，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，扎实开展“三严三实”与“两学一做”专题学习教育，近50名党员的凝聚力和战斗力得以增强，整风肃纪有序推进，发挥了党组织在企业的核心作用，完善了党员干部管理和考核办法，党的建设取得新的成效。

　　但是，仍然存在不少问题。一些基层党支部和党员干部“重视不够、认识不足”：有些党支部抓党建“方法不多，心有余力需不足”，单位小，投入党建方面的经费不多，对于阵地建设难以完善各种设施设备，各党支部书记能力有待提高，在工作、生活中，比较突出的亮点太少，缺乏先进的模范示范带动。抓党建执行力不够，存在重部署轻落实问题，党建指导督查没有形成常态，亲力亲为抓落实力度还需加大。比如：按照上级单位的要求，近年来，广东省湛江农垦科学研究所每年都选树了“党员示范岗”，但示范带动效果不佳。

　　以上问题的产生，主要原因是对党建工作的认识不足、研究不多、督查不多、統筹不够，总之是不严不实，这对企业发展造成深层次的不利影响。其中最为常见的，是党组织观念淡漠，对党政方针及理论政策不懂、不学、不用，党员角色模糊，更不用谈发挥先锋模范作用，党建工作还有很大改善的空间。

　　四、明确工作新目标，有针对地开展各项党建工作

　　开展党建工作，必须从思想源头开始，深化对国企党建会议精神的认识理解，结合党的十九大精神，自觉将认识理解转化为强劲动力，注入企业发展的各项具体工作中去，全面从严从开展党的建设，以党建为抓手，保障“十三五”规划的落实，为企业科学发展提供坚强的政治保证，奋力走在垦区发展队伍中的前列。

　　（一）全面推进，把党建工作融入企业中心工作

　　一是基层党建，抓争先创优。党总支部要积极引导广大党员干部争先创优，发挥示范引领作用。评选优秀党员、优秀党务工作者和基层党支部，积极引导广大职工群众向身边的先进学习、向劳动模范学习、向老一辈军垦人学习。激励党员干部立足本职，创造一流业绩。带头深入基层，深入群众，解难题、攻难关、作奉献，营造党员干部先锋模范作用的良好氛围。

　　二是开展活动，注重思想认识。在党员中开展“四重四亮”（重读入党志愿、重温入党誓词、重忆入党经历、重问入党初心，党员亮身份、服务亮承诺、工作亮标准、担当亮作为）活动，争当新时代农垦的奋斗者、农垦创业的先行者、爱岗敬业的践行者。同时，组织学习赵亚夫、王继才等人的先进事迹，请抗日老英雄、劳动模范讲英雄故事和先进事迹，学习他们忠诚于党、无私奉献的精神，以实际行动争先创优，推动企业全面发展。

　　三是加强工作规划，强化基层支部示范化建设。统一规划基层支部建设，做到“六有三通”（有党旗、有会议桌椅、有规章制度、有报刊书籍资料、有支部党员学习笔记、有活动记录，通网、通电视、通电脑）。选优配强各支部领导班子，充分发挥基层支部党员先锋模范作用。强化基层支部委员学习培训，提高业务素质水平。强化支部“三会一课”学习，发挥基层支部的战斗堡垒作用。用好“学习强国”APP，督促全体党员在线上线下自主学习，互动交流，实现主题教育全覆盖。同时，组织骨干党员定期到老党员家“串串门”、和老党员“聊聊天”、给老党员“上上课”，为他们送“精神食粮”，帮他们“充充电”“提提神”。

　　（二）加强人才队伍建设，抓好“头雁引领”工程

　　一是实施“人才提速”工程。与岭南师范学院联合创办，筛选优秀青年干部参加“青年干部培训”，并分批次组织45周岁以下青年干部员工参观湛江农垦现代农业示范点。让青年职工学知识、长见识、开眼界，着力培养知识型、管理型、创新型的综合型人才，促进人才队伍的不断成长和壮大。并完善人才选拔程序和办法。坚持履行民主推荐、公开选拔、组织考察、民主测评、任前公示的程序，坚持德才兼备、以德为先的原则，通过实绩考核，让真正优秀的人才脱颖而出。

　　二是实行“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制。全面实施6等19级的岗位薪酬制度，实现能者上庸者下，打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍，帮助青年人才加速提升。

　　三是不拘一格降人才，大胆提拔使用青年人才。广东省湛江农垦科学研究所积极加强创平台，给予广大职工广阔的发展空间和舞台，使得大学生经过实践锻炼，在自身岗位上脱颖而出。同时积极培养本土人才，扎根农垦，热爱农垦，为农垦发展贡献力量，并根据所实际人才需求计划和引进人才专业特点，分别安排到相关专业工作岗位，为新大学生装修职工宿舍、发放基本的生活用品等。

　　（三）精准扶贫，突出创新党建工作的工作效果

　　经过把日常走访和节日慰问相结合，年初做好经费开支预算，组织领导班子经常深入一线走访慰问失智人员、困难党员及群众，同时，依托互助基金募捐，开展节日慰问、大病救助活动等，帮助困难人群解决实际困难和问题，让他们切实感受到党组织的关怀与温暖。有效开展精准帮扶活动，针对识别出的困难户，实施“一户一档”，统一制发精准帮扶手册，建立低收入人员产业发展、就业培训、教育资助、健康托底、危房改造、创业扶贫等需求档案，形成了上下贯通、压力传导的责任落实体系。结合市场导向和职工意愿，承办甘蔗专业技能培训班。先后联合农场等单位组织职工开展技能大比拼等活动，并对因身体原因找不到工作的困难职工，优先推荐岗位，为职工多做实事好事，切实解决实际问题，增强职工幸福感。

　　（四）抓从严治党，发挥创新党建工作的最大功效

　　抓好廉政教育、警示教育、实践教育，教育和引导广大党员增强纪律“红线”意识和拒腐能力。以内部控制制度为依据，强化采购、招投标、招待费用审核批报等环节的控制。严格落实中央“八项规定”精神，坚持元旦、春节、端午節、国庆节、中秋节等节日提醒制度和风险岗位提醒制度。把查办案件工作作为惩防体系建设的一项重要工作，把执纪办案作为推动反腐倡廉工作的中心环节，抓早抓小，加强第一种形态运用，坚持有案必查，执纪必严。在《党风廉政建设责任书》的基础上，提出加强党风廉政教育、事前报告制度、监督检查制度执行、专项监督检查、监督举措深度融合、监督成果运用等具体要求和实施办法。同时，进一步深化垦地廉洁共建平台和机制。大力弘扬共产党人的价值观，不为名利所困，不为浊流所染，坚守共产党人的职业操守。

　　紧紧围绕垦区党建“三创”（创典型、创品牌、创特色）工作要求，积极探索创新基层党建内容、载体与机制，不断夯实基础、创建特色，力争形成以服务为宗旨、班子为核心、队伍为基础、目标为动力的工作格局，在推动发展、服务群众、构建和谐、打造品牌等方面积极发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，为全面推进各项工作再上新的台阶提供有力的思想和组织保证。

　　加强落实意识形态工作责任，党总支部加强压紧压实主体责任，严格按照研究院党委要求，成立了意识形态工作领导小组，并加强抓好意识形态工作责任制的落实等。扎实做好分析研判工作，增进“五大认同”，全面落实“一个高举”“两个巩固”“三个建设”，深挖工作不足，抓好整改落实，做好党员职工谈心谈话工作，务必保证全年舆情可控。

　　五、结语

　　总之，现阶段党建必须适应新的形势，围绕和服务于企业中心工作，在继承优良传统的基础上不断创新，注重解决的实际问题，努力增强干部队伍建设的针对性和实效性，更好地为企业的经济发展服务。