摘 要:党校是为党和国家培养干部的主要阵地,培训是党校日常工作中非常重要的一项内容。如何提升党校培训的效果成为决定党校发展的一个关键环节。本文将从党校培训工作的特点入手,进一步剖析目前党校培训工作的现状与问题,最后讨论如何提升党校培训的有效性。
关键词:党校;干部培训;有效性
一、党校干部培训的特点
(一)以政治理论培训为根本内容
党校是对我国党员干部进行培训的重要阵地,因此党校非常重视对参训学员的政治理论教育。在党校培训的课程设置上,党校会以党的基层建设、党风廉政、党的组织建设、党性修养等政治理论内容为基础。通过培训,提升学员的党性素质和理论水平。在组织培训的过程中,党校始终秉承着“党校姓党”的宗旨,把政治理论放在核心位置,进一步部署和规划培训课程,实现最终的教学培训目标。将政治理论作为根本内容,一方面可以坚定党员干部的理想信念,另一方面也可以加强党的组织建设,发挥党员的先进性。
(二)围绕党的中心工作开展培训
党校非常重要的一项任务就是为党和国家培养干部,使其可以在岗位中发挥出重要作用,为国家发展贡献一己之力。这是党校的使命,也是其优良的传统。在新时代,党校应该在国家发展的大背景下,积极投入到干部培养的洪流中,切实地围绕党的中心工作来培养干部。具体来说,需要在新时代特别重视培养党员干部的“四个自信”、提升他们的政治站位,提高干事创业的真本领。现如今,我国正处于社会转型的格局中,社会矛盾也愈发突出,在这样的环境下,对于党校干部而言,需要他们更有责任感、使命感,这些都需要充分依托党校的培训工作,服务党的中心事业。
(三)以增强干部实践能力为目标
在党校培训的学员中,除了一部分高级别的党员干部外,很多参训的学员都是基层的干部。对于他们来说,除了需要进行理论学习,还需要提升基层实践能力。因此,党校在组织培训的过程中,还需要着眼于学员的实践本领。在培训的过程中,需要让学员充分学习并掌握技能,使其在各自的工作岗位上,发挥所学。例如,在实际的工作中,党员干部往往需要处理党群关系、处理应急事件,需要在社会治理上发挥创新精神,这些实践能力都将会在很大程度上决定党员干部的工作。因此,在党校培训中通过系统化的教学,来提升学员实操的能力。
(四)注重培训教育与时俱进
随着社会的发展,现阶段在党员干部中出现了许多年轻干部的身影,他们往往有着比较高的学历、思维也较为活跃,但他们涉世经历较浅,因此对于党校培训来说,也需要不断地与时俱进,根据参训学员整体的素质、特点,有针对性地进行培训。新时代的党校培训工作,面对社会发展中的新问题,不断开拓创新,更新培训的理念与方式,以充分发挥培训和教育引导的作用。
二、党校干部培训的现状与问题
(一)党校干部培训制度建设的现状与问题
随着党和政府不断出台一系列的法规与政策,党校的干部培训有了更为完善的制度框架。但是从充分发挥培训有效性的角度来看,制度建设还有进一步加强的空间。具体来说,由于党校的干部培训往往不能立竿见影地取得效果,通常很难在短时间内对培训结果进行评估,但是为了能够让培训与需求契合度更高,需要对培训的课程设置等进行专业的设置。另外,从党员干部的成长路径来看,除了个人的自我激励外,他们同样需要来自培训上的奖励机制,但是由于党校的培训体系很难纳入到对党员干部的考核中,导致培训对参训人员的影响发挥不出来。例如,现阶段一些需要对一些新提拔的干部进行短期的党校培训,但是这类培训缺乏制度性的考核标准,導致难以评估其培训结果,从而导致参训人员对培训的重视度不够。还有的一类培训则是以自愿原则为主,党校的培训在激励机制上缺乏制度性的保障,就会导致不能充分发挥培训的作用。
(二)党校干部培训教学的现状与问题
培训与教学是党校日常工作的重要组成部分,处理好教学上的各种问题,有助于充分发挥培训效果,实现学以致用的目标。但是目前,从党校培训的有效性上来看,还存在着一些亟待解决的矛盾。首先,是在“教”与“学”关系的处理上。党校在开展培训前,往往缺乏对参训学员的需求调查,一些课程设置与学员日常的工作相关度较低,这就导致他们在培训后,不能把所学应用到具体实践中,难以转化为提升工作的动力,导致培训效果受到影响。此外,党校组织的培训班,通常规模比较大,但缺乏对学员的分类,无法有针对性地设计培训内容。具体来说,存在着针对普通公务员的培训与干部培训内容相似的问题,这样由于培训的目标不够清晰,教学效果也受到影响。最后,从党校培训的课程设置上来看,虽然坚持了以政治理论为核心内容的课程设计,但是整体上缺乏系统、科学的规划,没能够针对培训对象的特点,加强各类应用学科与党校课程的融合,导致参训学员在经济、公共管理、法学、领导学等方面的知识有所欠缺。
(三)党校培训工作发展模式的现状与问题
要想充分发挥党校干部培训的有效性,不能只依赖某一次培训,而是要有相应的长远发展机会和机制。但是纵观现在党校的发展模式,党校在培训工作的发展上,普遍存在着动力不足的问题,这将在很大程度上影响未来培训工作的开展。具体来说,一些基层的党校由于规模有限、教职员工数量少,一些教师要在承担日常行政工作的同时,肩负培训任务,这样就会极大地影响他们投入到培训工作上的精力。长期以往,他们对于培训的研究、关注度也会降低,缺乏长远的科学规划能力。另外,党校的性质地位就决定了其行政化的特点,虽然这一特点可以为党校提供强有力的支撑,但同时也会导致党校在开拓创新上有所局限,他们缺乏应对市场变化的挑战。与此同时,一些具有市场化能力的机构,为了提升培训的有效性,会进行长远性、结构性的策略布局,以提升培训效果和市场竞争力,这些也会进一步加剧党校在发展模式上的困难。
三、提升党校干部培训有效性的对策
(一)创新党校培训理念、增强培训服务管理
政治理论课程是党校培训的一大特色,但如何将理论与实践结合,是未来党校培训需要不断探索的,这一点也将关系着培训有效性的发挥。对党的路线、政策的宣讲并不意味着没有创新,相反需要党校的培训者融会贯通地理解相关政策和精神,这样才能深入浅出地进行培训,并将理论与学员的实际相结合。任何一项政策、理论都不能离开实践的基础,因此,党校培训应该不断开拓创新,在培训前充分了解学员的工作特点,从他们的实际需要出发,将政策的解读、政治理论学习与学员今后的工作发展相结合。另外,从党校培训者与学员的关系上来看,两者之间并不直接存在业务或职务的关系,但是要想充分发挥培训效果,就需要党校培训者在服务与管理中间找到平衡,既要服务学员,做好日常的教学工作,又要加强管理,强化党校的责任与使命。
(二)探索多样的培训方式、健全培训体系
通常来说,党校的培训以授课为主,但是在新形势下,党校的培训方式也需要不断创新,以调动学员参与的积极性,提升培训效果。在以往的培训中,通常会采用案例教学、研讨等方式来剖析和解读政策。除此之外,党校还可以充分发挥学员自身的主动性,将学员按照不同的工作领域、工龄等,进行分组,组织学员在小组内共同进行主题讨论。同时还可以在培训开始前,收集学员们对培训的需求,了解他们主要困惑的,有针对性地设计教学方案。另外,一些学员日常工作的实践性很强,可以针对他们在工作中遇到的焦点问题、难点问题等,组织进行专题的研讨,通过不断的交流,实现教学相长的结果,提升学员分析问题、处理问题的能力。
(三)提升党校培训者专业性
为了充分发挥党校的培训作用,可以在未来进一步优化党校的教师队伍,尤其要加强专职教师队伍的培养。党校要树立起长远的发展目标,不断培养素质高、业务能力强的教师队伍,这样才能提升培训的质量和效果。为此可以建立起针对党校教师的长效机制,规范教师的教学方式,着重培养中青年教师,优化教师队伍结构。发挥好党校多年积累下来的优秀传统,用好“传帮带”的作用,帮助年轻培训教师快速成长。另外,为了能够在一些专业领域发挥党建的作用,要著重培养具有复合专业背景的党校培训教师,以适应新时代党校培训课程设置。
(四)完善党校培训的制度建设
党校培训有效性的发挥,离不开政策和制度的保障。因此,要继续探索和优化党校培训的制度建设,使其培训课程设置更为科学,能够适应新时代知识结构发展的要求,同时满足党校的业务需求和前瞻性要求。一方面要在党校人才机制上加以完善,优化人才激励措施,让优秀的教师可以有更多地精力投入教学、培训。另一方面也要不断优化党校的软硬件建设,在图书馆、党校网络资源等方面投入更多,以实现党校培训资源的共享,提升培训质量。
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