樊永生

　　摘 要：商贸服务业转型升级是新时代优化经济结构、促进产业升级、适应消费结构提升的必然要求。本文通过对广西商贸服务业的发展现状、转型升级制约因素进行分析并提出对策建议，以期为加快广西商贸服务业转型升级提供参考。

　　关键词：广西商贸服务业;转型升级;对策研究

　　一、引言

　　党的十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾[1]。商贸服务业是连接生产和消费的桥梁和纽带，对拉动经济、引导消费、扩大就业有着十分重要的作用。因此，加快对商贸服务业转型升级对满足人民日益增长的对美好生活需要和实现更平衡更充分的发展方面具有积极重要的现实意义。

　　二、广西商贸服务业的发展现状

　　（一）商贸服务业行业规模不断扩大，消费市场平稳较快增长

　　面对复杂严峻的国内外经济环境和持续较大的经济下行压力，广西商贸服务业以推进供给侧结构性改革为主线，通过开展“广西特产行销全国”“餐饮线上线下融合发展”和“消费提档升级”等活动，促进消费提质升级取得积极成效。2016年，商贸服务业行业规模不断扩大，消费市场平稳较快增长。全区商贸流通业法人企业数量为24.83万个，同比增长3.12万个，增长14.4%;全区批发和零售业实现增加值1212.50亿元，比上年增长6.4%，占第三产业增加值的16.8%，对经济增长的贡献率为1.1%;住宿和餐饮业实现增加值403.68亿元，增长6.0%，占第三产业增加值的5.6%，对经济增长的贡献率为0.18%。

　　（二）商贸服务业改革深入推进，內外贸服务行业取得长足发展

　　广西组织实施商贸服务业跨越发展行动计划，出台了《关于实施开放带动战略全面提升开放发展水平的决定》等政策措施，从加大政策支持力度、优化营商环境、突出重点领域融资租赁发展和加强规范管理等四个方面提出16条具体措施，不断提升商贸物流发展水平。同时，加大了口岸开放和通关便利化改革，货物通关便利水平不断提高，内外贸行业取得长足发展。2016年全年服务业增加值7226.6亿元，同比增长8.6%，占GDP的比重接近40%;物流业增加值达1400亿元，同比增长9%，社会物流运行质量和效益稳中见升;电子商务交易额达6180亿元，同比增长39.8%;外贸进出口总额3165.9亿元，外贸进出口总额在全国排在第13位，比上年提高1位。

　　（三）新兴服务业政策环境不断优化，电子商务行业保持高速发展

　　广西陆续出台《广西壮族自治区电子商务发展“十三五”规划》和《关于做好电子商务进农村综合示范中央财政补助项目及资金管理有关工作的补充通知》等政策措施，解决电子商务企业发展的问题，并稳步推进中国—东盟信息港建设、跨境电子商务试点平台建设及促进农村电商快速发展。2016年，全区电子商务交易额达到6180亿元，再创历史新高，同比增长39.8%，继续保持高速发展态势。同时，采用线上线下相结合的模式推进钦州保税港区国际商品直销中心等O2O新业态的开业运营，为消费者提供价美物廉的国外产品。此外，还推动了横县、鹿寨等15个县成功获批国家级电子商务进农村示范县，获商务部、财政部4.6亿元专项资金支持[2]。

　　三、影响广西商贸服务业转型升级的因素分析

　　（一）广西经济基础薄弱，居民收入低于全国

　　广西经济基础薄弱，属欠发达地区。就全国范围来说，广西在城乡居民收入、人均社会消费品零售总额、产业基础和现代化等方面与全国乃至发达省市存在差距，商贸服务业发展受经济基础制约相对落后。2016年，广西城镇居民人均可支配收入28324元，城镇居民整体收入水平低于全国平均水平。居民整体消费能力不足，广西累计实现社会消费品零售总额7027.31亿元，比上年增长10.7%，在全国31个省市中，增速排名第5，总量排名第18位。

　　（二）商贸服务业态、业种不够丰富亟需提高

　　目前，与其他发达省区相比，广西商贸服务行业市场主体总量偏少，质量不高，呈现着“低、散、弱、小”的现状。区内多地商贸业主体仍然以个体小散经营为主，具有竞争实力、较大规模和全国知名的商贸企业较少，缺乏大型商贸流通龙头企业和知名服务业品牌作为支撑。同时，大多数商贸服务业普遍存在业态传统、单一，消费品类有限，难以满足新时代老百姓对高质量生活水平的需求。零售业的消费联动差，相互促进的作用弱。

　　（三）商贸服务业发展受限因素多且人才缺乏

　　受土地、政策、规划、资金等因素制约，商贸服务行业的投入多数靠企业、个体自身积累，落户广西的国内外知名商家较少。由于缺乏优势资本的投入，加上融资渠道狭窄，使传统的商贸服务企业投入少，流动资金短缺，经营困难。同时，高层次服务人才短缺比较严重，从事商贸服务业管理人员素质不高，大多数商业网店、传统门店对新兴的经营理念管理方式运作机制尚属学习阶段，从业人员的文化素质有待提高，整体竞争实力不强。

　　（四）现代化水平较低，仓储配送体系有待于完善

　　全区现有各类物流企业规模较小、经营相对分散、现代化服务水平不高，经营竞争实力相对较差，加上物流管理和仓储配送体系有待于完善，严重制约了商贸服务业的健康发展。此外，广西是农业大省，农产品丰富，但现阶段农业现代化水平还是比较低，市场上冷链物流需求旺盛，发展冷链物流对促进广西农产品上行、减少农产品损耗、增加农民收入、助力脱贫攻坚等都具有积极现实的意义。

　　四、新时代广西加快商贸服务业转型升级的对策建议

　　（一）立足中央赋予广西的“三大定位”，推动商贸服务业转型升级

　　在中央赋予广西的“三大战略定位”新使命下，要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面落实“一促两稳”工作，全力抓好“西部陆海新通道建设、发展边境加工业、建立市场运行监测体系、步行街改造提升、电商进农村提升、巩固商务扶贫成果”六大重点任务，扎实推进消费稳定增长，促进传统商贸服务业的转型升级，进一步提升其竞争力。

　　（二）创新发展理念，加快推进电子商务发展

　　新零售业态是一种新商业模式，融合了现代物流、电子商务、金融支付和线上线下等模式。其中，电子商务作为商贸服务业转型升级的重要突破口，政府应加强对电子商务类企业的指导，选择规模大、效益好的企业开展电子商务经营示范，以实例展示企业开展电子商务带来的效益，增强其他企业参与电子商务的动力和紧迫性。同时，要着力发展农村电商、跨境电商和第三方平台载体，继续推进中国—东盟信息港建设，完善中国—东盟跨境电子商务综合服务平台，打造面向东盟的跨境电商集聚区。

　　（三）实施“人才强商”战略，推动商贸服务业高质量发展

　　加快商贸服务业的转型升级，核心在于加强商贸服务业人才的引进和培养。政府部门可通过“引进来”，从发达地区知名企业高薪聘请一些具有行业背景、综合素质高的高管到区内大型企业工作。同时，人力资源社会保障等部门要积极引导区内高等院校加强校企合作，深化产教融合，建设与现代商贸服务业发展相适应的学科及专业，共同进行专业师资队伍培养，共建实习实训人才培育基地，从而实现高等教育与商贸服务业有效对接、协调创新发展，为产业发展提供高技能人才[3]。

　　（四）加强规划布局，改善营商环境和基础设施建设

　　加强城市商贸物流设施规划布局，构建以重点商贸物流园区、公共配送中心和末端共同配送点等物流节点为支撑的城市物流配送网络体系。同时，要加大政策扶持力度，建成一批高效益、规模化、现代化的跨区域冷链物流配送中心，降低农产品流通损耗，提高农产品的产出增收效益。积极开展乡镇农贸市场改造，不断完善城市市场流通体系。此外，要加强对住房、医疗、教育等产品和服务的价格监管，遏制价格过快上涨，打击走私、假冒伪劣产品，维护市场秩序，优化消费环境。

　　参考文献：

　　[1]于法稳.实施乡村振兴战略的几点思考[J].国家治理，2018（3）：3-6.

　　[2]广西壮族自治区商务厅.广西商务年鉴2017[M].南宁：广西人民出版社，2018.

　　[3]王晓娟.广西现代服务业发展影响因素分析[J].合作经济与科技，2016（21）：32-33.