陈春莲

　　摘 要：组织和动员是中国共产党的重要优势，是中国共产党能力的重要体现。中国共产党在新冠肺炎的应对中体现出了强大组织和动员能力。正是因为有了中国共产党的坚强领导和组织动员，新冠肺炎才得以得到有效的遏制。本文主要研究研究了中国共产党组织动员能力的意义、表现和优化的路径。

　　关键词：中国共产党;重大疫情;意义、路径

　　组织和动员能力是中国共产党取得革命胜利和推动建设不断深入的重要保障。在抗击新冠肺炎中，中国共产党出色地发挥了组织和动员能力，显现出了中国特色社会主义制度的制度优势。对抗击新冠肺炎中，中国共产党的组织和动员能力进行分析、研究和总结具有重要的價值和意义。

　　一、抗击新冠肺炎中中国共产党组织动员的重要意义

　　（一）中国共产党组织动员功能是凝聚抗击疫情的需要

　　抗击像新冠肺炎这样的重大疫情，必须要全社会积极参与，要调动全社会的力量全身心投入。社会的组织和动员程度直接关系抗击疫情的成效。在所有的各种力量中，唯有中国共产党有这样的组织和动员能力。由于中国共产党的超级组织和动员能力，才能短段时期内控制新冠肺炎的蔓延，才能最后有效地战胜新冠肺炎。因此，中国共产党通过发挥组织和动员能力，凝聚全社会的各种力量，发挥疫情抗击的合力，成为抗击新冠肺炎的关键因素。这种因素的至关重要性是难以忽视的。

　　（二）中国共产党组织的动员是中国共产党领导能力的体现

　　中国共产党在抗击新冠肺炎中的组织动员能力在本质上体现的是中国共产党对中国

　　特色社会主义的领导能力。这种能力是中国共产党在革命和建设时期长期才形成的，还在与时俱进的不断的完善当中。新冠肺炎这样的疫情属于重大的突发事件，是对中国共产党应急管理能力的考验，可喜的是，2003年非典后，我国应急管理体系不断完善，应急管理能力不断增强，党的执政能力不断强大，这些变化明显的体现在抗击新冠肺炎中的有组织、有力度、有效率、有效果等方面。在新冠肺炎这种的重大疫情中，中国共产党显示出的组织动员能力，是中国共产党综合领导能力的体现。

　　（三）中国共产党组织动员是增强群众觉悟的重要途径

　　抗击新冠肺炎这样的重大疫情更少不了群众的全力参与和支持。这种支持表现在群众严格遵守疫情防控的各项要求，不给疫情防控添乱;参与力所能及的秩序维护、物质运送、宣传教育等工作。缺少党的领导，抗击新冠肺炎难以开展;缺少群众的参与和支持，抗击新冠肺炎难以持续开展。提高群众的觉悟是中国共产党开展组织动员工作的重要的着力点。只要群众的觉悟有了质的提升，抗击疫情就有了强力的群众基础，才能更好的推进。

　　（四）中国共产党组织动员能力有利于锤炼党员干部的各项本领

　　在抗击新冠肺炎的过程中，不计其数的医疗人员冒着被感染的风险，奋战在抗击的一

　　线，以血肉之躯为为人们构筑了一道防护，成了最美的逆行者，其中一些医护人员为此付出了自己的生命。同时各行各业的广大党员干部积极响应党的号召，积极发挥先锋作用，奋战在疫情防控的各个领域，全力做好疫情防控宣传教育和秩序的维护等方面的工作。抗击新冠肺炎成为锤炼党员干部各项能力，考验党员干部意志，考验党员干部初心和使命的重大场域。各级组织部门也在抗击疫情中发展党员，考察干部，把优秀的分子及时吸收到党的队伍中来。在抗击新冠肺炎中，党员干部的各项能力得到增强，党性得到极大的锤炼，觉悟得到大力的提升，这位以后各项事业的发展奠定了良好的基础。

　　二、抗击新冠肺炎中中国共产党组织动员能力的表现

　　在抗击新冠肺炎过程中，中国共产党的组织动员发挥了关键的作用。从具体来看，中国共产党的组织动员作用表现在周密制定疫情防控安排、积极宣传疫情防控政策要求、积极开展群众思想引导、强力稳定社会秩序等方面。

　　（一）周密制定疫情防控安排

　　从抗击新冠肺炎的情况来看，既需要全国一盘棋，也需要抓住武汉这个重点。应对像新冠肺炎这样的重大疫情，必须要从全国的角度，周密规划，精心组织，实现人财物的统一调度和使用。从实践来看，中央多次召开会议，专题研究抗击新冠肺炎事宜，适时调整防控要求，掌好全国抗击新冠肺炎的“舵”。除此以外，各级党委政府更具本地区疫情的情况，启动相应的应急级别，合理制定防控政策和要求，统筹规划本地区的疫情防控工作，保证本地区抗击新冠肺炎的有序和有效开展。

　　（二）积极宣传疫情防控政策要求

　　抗击新冠肺炎需要群众的积极支持和参与。但群众的觉悟和认识往往是参差不齐的，在参与疫情防控方面以及遵守相关的规定方面积极性和主动性存在一定的差异。调动群众参与的前提是让群众有疫情的知情权，让群众及时了解疫情的发展情况，让群众认识到抗击疫情是自己的责任和义务。以上这些的实现，要求各级党组织及时宣传疫情的政策要求，增强群众的觉悟和主动性，积极参与群防群治。从实践来看，在政策宣传中，电视和广播以及各类短视频平台和微信等等起了重要的作用。由于互联网的发展，方便了政策的宣传，也方便了群众及时了解疫情防控的各项要求。

　　（三）积极开展群众思想教育和引导

　　在抗击疫情中，必须要对群众开展教育和引导。只有通过思想上的引导，才能达到相对的统一，才能凝聚抗击疫情的人心和民心。对群众进行引导的方式具有具有多样性，例如社区工作人员上课反复开展劝说和教育，小区出入口设立门禁，严格管理出入人员，利用固定或者流动的大喇叭反复开展疫情防控政策的宣传。对于绝大多数人来说，这些政策能起到较好的教育和引导作用。

　　（四）强力稳定社会秩序

　　保证社会稳定和秩序有序是新冠肺炎防控的重要目标。宣传教育虽然能为社会秩序的稳定发挥较好的作用，但约束力毕竟有限，遇到一些抗拒心理和行为难以发挥效力。因此，在维护社会秩序方面，依法采取强制措施成了重要的手段。从实践来看，一般是基于《中华人民共和国传染病防治法》和《中国人民共和国治安处罚法》等法律，对拒不配合疫情防控工作的隐瞒病情、暴力抗拒、妨碍执法、恶意出逃等人员采取强制措施。这种强制举措本身也是一种有效的教育方式，能起到很好的警示作用。

　　三、优化抗击新冠肺炎中中国共产党组织动员的路径

　　虽然在抗击疫情中，党的组织动员发挥了重要的作用，但在各级的及具体中，这种组织动员还存在一些不足。应该积极分析这些不足及产生的原因，提出对应的举措，不断优化中国共产党组织动员作用发挥的途径。

　　（一）在调动群众参与上下功夫

　　从当前新抗击新冠肺炎的具体情况来看，党委政府主导作用明显，群众被动配合情况同样明显。在多数地区，群众的任务是管好自己，少出门，少聚会。应该说，这是疫情防控对于群众的基本要求。但是，同时应该看到，一个有效的重大疫情防控，缺少群众的深度参与是往往是存在不足的。这种影响在于，一是导致党委政府和党员干部超负荷工作，疲于应对，可能对一些工作产潜在的长期的影响。二是，群众的应急水平和能力提高不明显。从全世界的相关经验来看，公民对于疫情的认知、做我防护的意识和能力是疫情防控的核心因素之一。但群众参与疫情防控不足，对党委政府的依赖度较高，很难提高疫情防控的意识和能力，这对于以后的疫情应对是存在很大不利影响的。所以，疫情防控应采取多种举措，调动群众深度参与，将疫情防控看作是锻炼群众应急意识和能力的重要机会。

　　（二）在优化教育引導方式上下功夫

　　在疫情中，教育引导的方式具有多样性。一是要突出人文关怀，教育引导从生活小事入手，从情绪等方面切入，突出人心关怀，让教育引导更有温度。二是做好各种方式的衔接，综合发挥作用。当一种教育引导方式很难发挥有效作用时，应该及时更换教育引导方式，调整教育引导方案。

　　（三）在增强自身能力上下功夫

　　党员干部是疫情防控的重要力量，是疫情防控的具体组织者。总体来看，广大党员干部在疫情防控中体现出了高素质和高能力，是疫情防控的重要骨干。党员干部要提高自身素质和能力，端正认识，不忘初心和使命。唯有如此，党员干部才能在疫情防控中更好地发挥引领作用。

　　总之，中国共产党在疫情防控的关键作用只能加强，不能削弱。从抗击新冠肺炎的情况来看，在调动群众深入参与、优化组织党员方式和提高自生的能力是重要的路径。

　　参考文献：

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