潘莉莉

　　摘 要：我国长期以来都是一个农业大国，所以农村的发展及建设应当引起人们的重视，如果想要推动农村走上一条繁荣富强的道路，一定需要提升党建力度，基层党建工作占据的地位是十分重要的。本文首先介绍开展基层党建工作的意义，而后分析以往基层党建工作进行的过程中存在的问题，最终提出怎样凭借基层党建引领乡村振兴，希望可以在我国乡村发展的过程中，起到促进性作用，最终也够在我国构建可持续发展型社会的过程中，起到一定推动性作用。

　　关键词：党建;乡村振兴;引领

　　一、通过党建引领乡村振兴的研究背景

　　我国政府有关部门向来都十分重视农村经济发展，也将三农问题的解决当成党委、政府的一项十分重要的工作。基层党员其实是扎根在农村的党员干部，是农民的基本领导者，也是引导农民走上一条致富道路上的领路人，因此建设新农村引领乡村振兴，是难以离开优秀党员的培养及我党的基层建设，假如想要从本质的角度上解决农村问题，积极引领乡村的振兴，就需要将农民作为出发点，促使我国范围内各个地区农民的思想观念发生一定变化。

　　二、我国乡村振兴战略施行的过程中遇到的问题

　　（一）农村基础设施及民生领域欠账比较多，农村环境及生态问题较为突出

　　在历史因素的影响之下，导致个别村庄欠缺整体规划，处于一种无序建设的自然状态当中，布局也是十分散乱的，硬件设施不是十分完善，某些村庄的道路甚至还没有实现村村通、户户通，村庄路面硬化水平不高，除去村庄当中的几条主要道路处于有序规划之下，剩下来的地方仍然是呈现出一种胡乱搭建的态势，池塘周边位置上垃圾的数量非常多，各个村庄当中不同程度的存在着“有新房、无新村”这样一个问题。

　　（二）农村产品阶段性供过于求和供给不足并存，农产品供给质量有待提升

　　任意一个行业的发展，其实都是从量到质的过程，农产品自然也是这样的。现阶段我国农产品供求领域中存在的问题，逐渐从总量不足转变为结构性矛盾，具体表现是阶段性供过于求和供给不足并存，人们的诉求逐渐从以往的“吃饱”向“吃的健康”的方向发展，人们对绿色高端农产品的需求逐渐被激活，田园乡村休闲体验和生态价值逐渐引起人们的重视。

　　（三）农民适应生产力发展的能力不是很强

　　在我国长达两千多年封建思想的影响之下，特别是在儒家文化的影响下，我国农民仍然会受到“守土安旧”这一思维模式的影响，会对农民的创新精神及开拓意识造成一定影响。怎样才可以保留住农民，怎样才可以提升农民综合素质水平，这些问题都应当得到充分的重视。

　　三、乡村基层党建工作存在的问题概述

　　（一）完成党务工作的思想主动性不是很强

　　某些地区当中存在着重视经济发展，但是弱化党建工作的倾向。评价指标以及用人导向的偏离，导致某些基层党员干部实际工作的过程中，会将本地区经济建设放置在较为重要的地位上，但是不愿意花费太多的时间及精力开展党务工作，甚至在某些单位当中会用行政活动代替党组织当中的各项活动。

　　（二）党组织中心工作的精准性不强

　　某些党组织，尤其是书记难以对中心工作的概念形成清晰的认识，针对怎样完成中心工作，难以做到精准把握，因此在实际工作的过程中，想要找寻到工作的重点，是一件十分困难的事情，通过党建促进经济及社会发展的能力不是很强。

　　（三）党员干部教育培训管理的制度性不强

　　因为制度不是十分完善或者是执行监督力度不是很高，导致某些党组织当中施行的“三会一课”制度仅仅流于形式，欠缺系统的教育培训，导致某些党员实际工作的过程中，难以对党务知识形成清晰的认识，党性修养水平也难以得到大幅度提升，因此想要在实际工作的过程中，通过党建工作提升当地经济发展水平，是一件十分困难的事情。

　　（四）基层党建工作机制当中存在一定缺陷

　　欠缺科学合理的村级工作机制，因此也就会在农村民主进程向前推进的过程中，造成一定负面影响。农村民主进程向前推进是一个必然性趋势，也是控制村干部腐败问题的重要方法，但是依据农村民主进程推进过程中暴露出的問题可以了解到的是，村级工作运行机制和民主进程的推进难以相互直营，具体表现是村务公开形式化问题较为严重，民主议事、民主监督力度不是很高，某些村落当中的村务公开黑板仅仅成为了一种摆设，公布出的内容也一般是没有任何作用的，在换届选举工作进行的过程中，村内矛盾出现几率比较高也证明了农村基层党组织日常民主管理及民主监督力度不是很高，因此应当做到的是自上而下的开展乡村基层党组织监督工作，构建出一个适应性比较强的工作机制。

　　（五）村集体经济较为薄弱

　　因为资金不是十分充足，村集体经济较为薄弱，导致基层组织的执行力会受到一定影响，在自然条件以及其他各个因素的影响之下，除去某些乡村可以凭借土地和资源获取一定经济效益，集体展现出的经济实力比较强之外，剩余下来的大多数村落经济基础都相对比较薄弱，尤其是在税费改革工作完成之后，各级政府都逐渐取消原本用于农民生产生活领域中的各种收费，取而代之的是“一事一论”的筹资资金和劳动力方法。这一政策在各个乡村当中的施行效果并不是很高，从而也会导致村党组织在开展公益事业及提供服务的过程中，难以得到充足的资金支持，在依法管理农村中各项事务的过程中，展现出的管理能力也不是很强。

　　四、通过党建引领乡村振兴的方法

　　（一）始终将壮大村集体经济当成乡村振兴的核心工作

　　“民富村穷”是现阶段我国范围内某些乡村发展过程中存在的典型问题之一，依据各个乡村实际情况，工作重点是发展壮大村集体经济。

　　科学合理地利用有利于村集体经济发展的各项政策，切实把握发展的黄金时机，积极贯彻落实五大发展理念，科学合理地把握乡村自身的特征，进一步对自身的工作思路进行清理，选取适应性比较强的工作方法，致力于构建出适应实际情况，有效增收，促进村集体经济发展的机制。

　　持续贯彻落实农村改革创新，依据农业供给侧结构性改革，积极探寻资源开发和机制创新的思路及方法，通过改革思维将农业农村弱项短板逐渐补齐，激活村级生态资源、自然资源，推动本地区的资源逐渐向着资产化的方向发展，以此为基础获取得更多的经济效益。

　　将政策的兜底作用充分发挥出来，针对位置相对来说比较偏僻、资源欠缺以及发展路径相对较少的乡镇或者是一些临界村落，应当提供重点支持，在构建政府兜底保障机制的背景下，积极将政策和资源上的优势逐渐转换为乡村发展过程中的优势。

　　（二）积极创新党建引领机制，切实转变农民的思想观念

　　党建引领机制也需要紧紧跟随时代的发展，在社会进步速度不断提升的背景之下，基层党建是我党开展各项工作过程中最为坚实的后盾，切实提升农村党组织基层建设力度，才可以引领乡村振兴，因此也就会要求我党基层党组织队伍具备先进性，可以将其当成领导核心，创新的过程中需要注意到的问题是，切实提升凝聚力、领导力以及治理水平。积极转变农民思想观念是各项工作的最终目标，农民本身作为农村当中的主人，陈旧及滞后的思想应当被彻底去除掉，因此党组织干部队伍应当妥善完成思想开导工作，定期组织农业现代化培训，通过施行这一项措施，不单单是可以提升收入水平，也可以让人們的视野变得更为开阔一些，促使农民更为重视创新，与此同时也应当普及网络知识，让农民逐渐学会使用微信及微博等新型平台去学习有关农业的知识，节省下来一定时间和精力。

　　（三）通过基层党建整治村容村貌

　　基层党组织创建是环境治理的基本条件，需要党员干部将自身的表率性作用充分发挥出来，积极带动群众的积极性，定期对村民居住的街道卫生情况进行检查，严禁住户家门口出现垃圾堆及灰堆等问题，积极评选出优秀的住户予以一定奖励，对表现不好的住户进行批评教育。还需要对村民开展思想教育，党员干部定期向村民宣传有关环境保护的法律法规，将村民参与到环境保护中的积极性和主动性充分调动出来，促使各个农村在实际运行的过程中展现出更好的风貌，最终也就可以在我国构建环境和谐型社会的过程中，起到一定促进性作用。

　　五、结语

　　只有凭借优秀的基层党组织，才可以推动农村经济走上一条迅速发展道路。农民是农村当中的主体，因此振兴需要将农民的日常生活作为出发点，在日常小事当中逐渐扭转其观念，将推动农村发展这一战略切实贯彻落实，以此为基础推动农村经济走上一条迅猛发展道路，最终也就可以在我国构建可持续发展型社会的过程中，起到一定推动性作用。

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