摘 要:在反腐败斗争已取得重大进展,形成压倒性态势下,对大学生实施廉洁教育仍需坚持,这是人才培养的内在需求、社会环境的外部需求和社会发展的根本需求。为此,要让大学生了解廉洁知识,形成廉洁理念,养成廉洁行为。通过完善制度设计,扩大教育平台,定期举办活动,实现廉洁教育目标。
关键词:大学生;廉洁教育;研究
一、引言
目前,反腐败斗争已取得重大进展,“老虎”露头就要打,“苍蝇”乱飞也要拍。“老虎”如副国级干部周永康、郭伯雄、徐才厚等,“苍蝇”如基层干部马超群等,他们的落马表明了党反腐的坚定决心,也折射出当前腐败问题的严重性。
大学时代是学生走出家庭迈向社会的过渡阶段。生活上,第一次离开父母独立生活;学习上,也不似中学阶段有老师看管。在大学生活中,学生是一个相对自由独立的个体,此刻也是大学生成才、成人的关键期,因此对大学生实施廉洁教育迫在眉睫。
在我国,有许多大学生廉洁教育的规章制度。从2005年至今,相继出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》和《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》等制度,这些都涉及到对大学生实施廉洁教育的要求。这些制度的出台,表明了党中央对反腐工作的重视,意识到反腐倡廉教育要抓早抓小,廉洁教育是预防、惩治腐败的第一道关口,是遏制腐败行为的有效措施。自此,大学生廉洁教育课题被提上重要日程。
二、大学生廉洁教育的实施原因
大学生廉洁教育的实施是人才培养的内在需求、社会环境的外部需求和社会发展的根本需求。
首先,大学生廉洁教育的实施是人才培养的内在需求。高校的主要任务是培养符合时代需求的优秀人才。改革开放以来,我国综合实力不断增强,与之相关的腐败问题逐渐成为党和国家高度关注的话题。在党的十八大报告中,第一次明确地提出了“建设廉洁政治”的目标。廉洁政治的内涵非常丰富,但其中起决定性作用的还是人,即干部的清正廉洁。立德树人,德育优先。大学生作为国家的后备人才,对其实施廉洁教育尤为重要。近年来,职务犯罪年轻化现象日趋严重,具有代表性的人物是“80后”副局长肖明辉和“70后”局长黄秋斌,两人均是清华学子,年轻有为,都因经济问题双双落马,“重能忘德,必有灾殃”,这就给高校敲响了警钟。因此,在教书育人同时,高校要注重对学生的立德教育,为社会输送信念坚定、勤政务实和清正廉洁的优秀人才,实施廉洁教育是人才培养的内在需求。
其次,大学生廉洁教育的实施是社会环境的外部需求。作为教书育人的园地,高校一直被誉为“净土”。然而随着社会环境的影响,近几年,因贪污腐败问题落马的高校领导不在少数,根据中央纪委监察部网站“党纪政纪处分”数据统计,从2015年1月至2018年7月,共有54位高校领导受到党纪国法的处分:其中被开除党籍50人,被留党察看3人,被警告1人。被处分的高校领导都涉及到廉洁问题,其中大部分是以权谋私行为和违规接受礼品和礼金。2017年4月20日,中央纪委监察部网站通报“北大13起违反八项规定精神案例被通报,副校长王仰麟受党内严重警告”,再次说明高校已非净土。在这种环境下,对学生的成长成才非常不利,一方面社会上高层官员纷纷落马,另一方面,自己尊敬的师长也有不为人知的另一面(成了贪官),内忧外患,铺天盖地的腐败信息,让学生不知所措。这时要积极引导、帮助学生,加强廉洁教育,教育他们从我做起,从现在做起,廉洁自律,抵制、拒绝腐败,成长为一名合格的社会主义接班人。
最后,大学生廉洁教育的实施是社会发展的根本需求。“青年兴则国家兴,青年强则国家强。”中华民族的伟大复兴与青年的健康成长息息相关。为了培养优秀的青年人才,2018年6月29日中央政治局审议了《关于适应新时代要求大力發现培养选拔优秀年轻干部的意见》。这对于青年人才,尤其是青年人才后备军的大学生提出了严格的要求。在人才的选拔中,知识、能力都能通过考核显现出来,唯有廉洁品质难以显现。从近期的腐败案件可以看出,落马的官员如房峰辉、张阳都是“搞两面派,做两面人”的典型。因此,廉洁教育的长效性和教育成效的隐蔽性都表明要加大对廉洁教育的投入,要对大学生的廉洁教育长抓不懈。只有在大学生成长、成才的关键时期,植入廉洁理念,才可能培养出符合时代需求的建设者,让他们在人生道路上越走越远。
三、大学生廉洁教育的主要任务
《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》明确提出大学生廉洁教育的目标“不断提高大学生的道德自律意识,增强拒腐防变的良好心理品质,逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念”[1]。为此,让大学生了解廉洁知识,通过学习形成廉洁理念,最后养成良好、持久的廉洁行为是廉洁教育的主要任务。
(一)了解廉洁知识
廉洁教育的本质是培养学生对待钱财的自觉性和自律性,做到“君子爱财,取之有道”。通过以思政课堂为主的教育,配合讲座、宣传等让学生了解相关法律法规,当前反腐倡廉的态势和腐败对人民、对社会、对国家发展深层次的危害和长远的影响。在廉洁教育中,尤其要引导学生正确区分人情往来和廉洁自律的界线,我国是重人情崇尚礼往来的社会,大多数腐败往往从人情往来开始,通过学习让学生具备防微杜渐的能力。
(二)形成廉洁理念
目前,在对“老虎”“苍蝇”一起打的反腐高压形势下,廉洁观念慢慢深入人心,逐渐成为一种普遍的社会价值取向。大学生作为国家可持续发展的有生力量,引导其树立廉洁理念很有必要。廉洁理念是一个宽泛的概念,它包括方方面面,如诚实守信,廉洁法制,廉洁道德,廉洁心理等。学校要构建以德育课为主的育人课程体系、辅以家庭教育的熏陶和实践平台的锻炼,让学生形成防腐拒变的廉洁意识,让清正廉洁的理念深入人心,成为大学生的立身创业之本。他们在用所学知识和技能回报社会的同时,把根植于内心的廉洁理念传递给每位合作者,共同推动社会廉洁文化的发展。
(三)培养廉洁行为
内因决定外因,思想指挥行动。大学生树立了正确的廉洁理念后,要积极引导学生投入到实践活动中,用行动来强化廉洁意识。例如,引导学生抵制生活奢侈浪费行为,拒绝学术造假和考试作弊等不廉洁现象,不恶意拖欠学费,不虚构求职简历,从小事做起,正真做到诚实守信、廉洁自律、表里如一。
四、大学生廉洁教育的实施方法
大学的教育是多方面教育,总体来说分显性教育和隐性教育两种,以显性教育为主,大学生廉洁教育同样如此。
(一)显性教育
显性教育指通过有组织的、有计划的、直接的、外显的教育活动使受教育者自觉地受到影响的有形教育[2]。课堂教学是显性教育最主要的方式,开宗明义地讲授道理,最大的特点就是目地明确。因此,要充分利用思政课堂,将廉洁教育融入“两课”系列的育人计划,同时要择取好廉洁教育的内容,该内容要与学生的学习、生活、社会实践密切相关、相得益彰,确保廉洁教育的系统性和有效性。此外,把廉洁教育与各种媒体建设相结合,通过报刊、电台、微信、微博等媒介宣传关于反腐倡廉的方针、政策和典型事迹,对学生进行正面引导。
(二)隐性教育
隐性教育是指在宏观主导下通过隐目的、间接、内隐的社会活动使受教育者不知不觉地受到影响的教育过程[3]。隐性教育包括校园文化的熏陶、教师言行举止的影响和社会实践的感染,其最大特点就是渗透教育和潜移默化。因此,校园文化建设上要注重廉洁教育的宣传和廉洁文化氛围的营造,令学生耳熟能详,形成正确的价值判断;在教师的选聘上,要求教师“为人师者,必先正其身,方能教书育人”,在课堂传道、授业、解惑时必须确保严肃性,不讲与教学无关的内容;在社会实践的安排上,要有目的地选择好实践场所,让学生感受到身边的正能量,迈好走向社会的第一步。
五、大学生廉洁教育的实施路径
(一)强化组织领导,形成教育合力
做好大学生廉洁教育工作,必须加强组织领导,健全工作机构。为此,学校要构建以校领导为负责人的廉洁教育领导小组,以纪委办公室为主办部门,各单位在共同参与、大力支持和配合的同时,又有明确分工:纪委办负责全校廉洁教育的总体计划和安排;党委组织部负责在干部和党员的培训中安排具有廉洁内容的讲座;人事处、教务处负责在教师培训中安排学术道德、教风建设和师德、师风教育;学工部在学生的入学教育、考风考纪教育、申请助学贷款、毕业离校教育中突出廉洁诚信的内容;宣传部、团委和图书馆负责营造廉洁环境。各部门通力合作,各司其职,形成齐抓共管的局面,同讲廉洁事、赞廉洁人、倡廉洁风。
(二)完善制度设计,提升教育质量
为了提升大学生廉洁教育的效果,要加强廉洁教育常态化、制度化的建设。要完善相应的考评制度,做好责任分解并层层压实,避免在廉洁教育上搞形式主义,要根据相应的标准加强检查指导,跟踪监督问责。因此,廉洁教育考评机制、对学生教育成果的跟踪追查、奖惩机制体系制度要建立起来。例如,将学生的廉洁行为考察与大学生的综合素质考评相结合,建立廉洁纪录卡,并形成一种制度[4],确保大学生廉洁教育有部署、有落实、有检查。
(三)拓展实践平台,健全教育体系
大学生廉洁教育是一项系统的工程,只有学校教育是不完整的,需要家庭和社会的共同参与。家庭教育对学生的成长至关重要,要了解学生的家庭背景,进行针对性的廉洁教育;要经常与学生家长沟通,让双方为学生的成长共同努力。“社会生活在本质上是实践”,大学生廉洁教育应坚持知行合一,学校应该联合社会优质资源,主动与企事业单位构建合作平台,让学生走出校园,走向社会。同时,将廉洁教育与学生日常的志愿服务、社会实践、毕业实习等相结合,通过学校、家庭和社会的三方联动来实现大学生廉洁教育目标。
(四)实施分层教育,增强教育实效
教育需要因材施教,大学生廉洁教育同样如此。学生对廉洁的理解和感悟也是逐渐加深的,因此,对大学生实施廉洁教育,不能一刀切。要根据年级层次的不同,对大学生进行分层次、分梯度、针对性强的廉洁教育。按学生学习历程可分为学习阶段、实习阶段和毕业阶段等时间段。学习期间以学习、观摩为主,引导学生树立诚实守信意识和崇廉尚洁的价值观;实习期間和毕业期间以参与、实践为主,引导学生形成爱岗敬业、遵纪守法的职业道德。对于要求入党的学生,廉洁教育应更为详细:在党课培训中,引导他们端正入党动机,树立全心全意为人民服务的信念;在预备党员转正答辩时,进行廉洁知识的学习和教育,并定期为新党员作廉洁文化修养专题报告,通过讲座和实践锻炼,提升学生廉洁自律的品格。
(五)弘扬传统文化,传播廉洁意识
中国传统文化博大精深,学习和掌握其中的各种思想精华,对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处[5]。因此,把传统文化中的廉洁文化作为对大学生进行廉洁教育的主要内容很有必要。要设立专门研修室,购置相关廉洁文化图书等资料,为学生学习、研究、交流廉洁文化提供具有高校特色的场所。同时,在室外建立廉洁文化长廊,择取古圣贤的廉政名言和廉洁警句,从修身、治学、齐家、平天下等方面对学生熏陶,引导学生树立廉洁自律意识。
(六)定期开展活动,巩固教育成果
教育离不开载体,定期开展廉洁文化活动,有利于廉洁教育的可持续性和可深入性[6]。为此,要以“廉洁文化活动月”为抓手,每年组织一次廉洁文化活动月活动、组织一期廉洁文化论坛、组织一场廉洁文化书画作品展、编辑刊出一期优秀作品集,适时召开以反腐倡廉为主题的警示教育大会,定期组织廉洁文化与党性修养专题讲座,深入、持久、系统地对学生进行廉洁教育,确保廉洁教育不断线。
参考文献:
[1]教育部.关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见教思政〔2007〕4号[Z].2007.
[2]MBA智库百科.显性教育[EB/OL].(2015-04-09)[2019-11-12].https://wiki.mbalib.com/wiki/.
[3]搜狗百科.隐性教育[EB/OL].(2014-05-25)[2019-11-12].https://baike.sogou.com/v70145641.htm?fromTitle.
[4]李飒飒.中国传统文化视域下的大学生廉洁教育研究[J].成才之路.2017(28).
[5]刘刚.从优秀传统文化中汲取为政做人养分[N].解放军报,2015-10-15.
[6]张艳.民办高校纪检监察信访工作探究[J].高教学刊,.2016(23).
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