章健

　　摘 要：党支部是中国共产党的重要基层组织，它在发挥党的先锋模范作用方面有着不可替代的地位。在新时期，事业单位发展面临着新的形势，内外部环境较以往发生了巨大的变化，这对事业单位党支部工作提出了新的要求。因此，事业单位党支部在开展相关工作的过程中要将党的先进思想与事业单位实际发展目标充分关联在一起，同时还要对相关工作不断进行创新，让党支部工作能够与时俱进，取得成效，为事业单位稳定发展奠定良好基础。基于此，本文对新时期事业单位党支部工作进行了综合性阐述，并提出了相关创新策略，以供参考。

　　关键词：事业单位;党支部;创新路径;新时期

　　一、事业单位党支部建设的意义

　　在新时期，我国市场经济发展步伐愈来愈快，事业单位内外部环境也产生了较大的变化。在此特殊时期，党支部工作的地位变得愈来愈重要，直接关系到事业单位未来发展情况。因此，事业单位要重视党支部建设，通过一系列措施，不断完善相关工作，将党支部的作用充分发挥出来。从客观角度来看，事业单位属于服务性机构，其主要职责为为广大人民群众提供社会性服务。开展相关工作的党支部建设，能够将党爱护人民、党与群众紧密联系的工作作风充分发挥出来，为建设和谐社会提供充足动力。在市场环境快速变化的情况下，经济利益主体也在不断改变，社会矛盾日益突出。事业单位党支部是党的战斗壁垒，做好党支部工作是确保其他工作顺利实施的基础。事实上，加强事业单位党支部建设与“立党为公，执政为民”的本质要求是相契合的，将相关工作落实到位有利于增强基层党组织凝聚力、创造力以及战斗力，促进事业单位稳定发展。

　　二、事业单位党支部建设目标

　　事业单位在建设党支部的过程中要坚持以组织力为重要概念，将政治功能充分凸显出来，对星级考评管理不断进行优化，将党的基础组织抓牢，并抓实基本要求，不断提升党支部工作质量。首先，要增强组织覆盖力。党支部需要对组织结构进行优化，组织设置要科学合理、全面有效，为党的领导奠定良好基础，促进党的组织生活顺利实施，增强党员教育、管理、监督效能，使党员干部能够紧密联系群众，推进相关事业发展。其次，要加强基本队伍建设。党支部书记要业务精、党性强、肯奉献、树威信，要充分发挥带头作用。领导班子也要相互合作，充分履行自身责任。党员要恪守党纪，充分履行自身权利及义务，能够做到品德合格、政治合格以及纪律合格。再次，党支部要充分发挥功能性作用。在党支部建设期间，要创新载体，完善方法，将党员先锋模范的引导作用充分发挥出来，将党支部打造为学习性组织，使其成为教育党员的关键阵地，将其攻坚克难、团结群众的壁垒作用充分发挥出来。最后，要充分落实相关制度。任何工作都要遵循制度规范，确保党内政治生活的严肃性与规范性，形成严肃活泼、高效有序的党支部组织生活常态。另外，要将基本保障落实到位。党支部建设需要各项支持，因此要规范基础阵地，保障日常经费，保证相关资料完整、可靠，做到“有人干事，有钱办事，有档纪实，有场所议事”，不断提升专业化能力，增强党支部建设效能。

　　三、目前事业单位党支部工作存在的问题

　　目前，事业单位党支部在具体开展工作的过程中还存在一定问题。首先，部分事业单位党支部思想政治整体水平有待提升。在事业单位中，党支部承担着为人民服务的先锋模范作用，党员带头才能充分激发事业单位工作人员的积极性。然而，部分党员理论素养不到位，缺乏主动服务意识，工作积极性不够，对党的宗旨理解不够，信仰不够坚定，甚至会将自身利益置于优先地位。如此一来，党支部工作效能将受到限制，并且相关工作也无法与事业单位目标充分关联起来，会阻碍单位发展。其次，部分事业单位党支部组织纪律涣散。某些事业单位党支部组织相对涣散，纪律有所松弛，制度执行力不够，导致相关工作未能规范化实施。在实际工作中，同级人员、上下级人员缺乏有效性互动，互相缺乏了解，造成组织凝聚力、向心力不足，导致相关工作无法正常开展。部分人员为了自身利益，甚至存在“勾心斗角”的情况，出现彼此掣肘，严重阻碍党支部建设工作顺利实施。最后，部分事业单位党支部工作手段相对滞后。在一些事业单位中，受传统工作方法影响较大，党建工作递进性不够。一些党支部工作流程相对复杂，与当前形势要求不符。同时，信息化基础薄弱，未能完全实现无纸化办公，使得党支部相关工作效率受到影响。党支部建设同质化现象较为严重，未能建立特色党支部组织。

　　四、事业单位党支部工作创新路径分析

　　（一）重点实施五个提升项目

　　事业单位党支部工作创新可从五个提升项目出发，全面覆盖党支部建设。一是提升组织建设政治性。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，旗帜鲜明讲政治，持续深入推进“两学一做”，确保学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。同时要加快“金山理论讲习所”建设步伐，对主题党日“五事联动”进行总结、归纳并推广，将党支部政治建设与学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话作为党支部组织生活“必修课”。通过这些举措，引导党员不断增强“四个意识”，坚持“四个自信”，做到“四个服从”，坚持服务党的中心任务以及本单位重点工作，推进党支部“四大员”建设，努力当好群众思想上的宣传员、发展上的指导员、帮困解难上的服务员、作风效能上的示范员。将党支部建设充分贯穿于基层治理当中，让党的号召及时传达至基层，转变为党员以及群众的行动力量，让广大党员与群众充分感受到党的关怀与力量。二是提升组织设置科学性。以“五个基本”与“五个有利于”为要求，对党支部组织设置进行优化，将组织各项关系理清，重点解决“应建未建，有名无实，建而不强”等问题。对“两新”组织、商务楼宇、商圈市场、互联网等新兴领域建设进行强化，推广相关典型案例，不断加强有形覆盖。三是提升队伍建设先进性。大力推行“双培养计划”，通过“记分级轮训、应知应会考核”，将党务工作作為干部培养锻炼重要平台，推进党务干部与业务骨干双向轮岗交流，将党支部书记培养成党建工作、岗位工作以及社会工作带头人。同时，要将各类先进骨干培养成党员、把党员培养成先进骨干，让党员成为先进思想、岗位服务带头人。四是提升制度落实严肃性。采取清单制管理，构建“四项工作清单”，编制相关任务清单，向各党支部书记印发《党支部组织生活基本制度工作法》《党支部工作应知应会“一本通”》等材料;每年初各党支部结合基本制度要求，制定年度工作计划清单，并进行目标承诺公示;填写相关任务纪实清单，对每一项制度、工作落实情况进行准确记录，每月底网上填报上级党组织;设立提示反馈清单，上级党组织加大对党支部制度落实的随机抽查、述职评议检查力度，对存在的不足、问题下发书面提示反馈清单，督促其整改。五是提升基础保障规范性。推进党支部“三经费一场所一档案”达标升级。落实每名党员每年的党支部活动经费，确保党支部服务群众专项经费及时到位，探索构建党支部书记奖励激励制度。通过合作、独立建设等形式，完善党支部活动室建设，将“六必有”落实到位。

　　（二）创造廉政党风、和谐氛围

　　党支部在工作期间，要营造和谐氛围，保持党风廉洁。在事业单位中，党支部要充分发挥桥梁作用，强化领导与职工之间的沟通，确保信息顺畅流通。党支部内部也要加强沟通，牢牢把握党员意识形态，鼓励党员之间互相学习，彼此了解，以增强组织凝聚力，促进党支部和谐发展。党支部要争取为职工营造和谐的生活环境与工作环境，并将廉政建设融入其中。党支部可定期组织职工进行廉政学习，并建立奖惩制度，将踏实的作风贯穿于工作中。另外，要加大领导监督力度，坚决遏制腐败行为，做到“一切从简，淡化排场”，保持党的优良传统。

　　（三）完善考评机制建设

　　按照“党支部自评、党员群众测评、上级党（工）委考评”的程序，由基层党（工）委对党支部评星定级。60分及以下不予评星，60～69分为“一星”，70～79分为“二星”，80～89分为“三星”，90分及以上为“四星”。其中，“四星”党支部由市委直属党（工）委审核认定。“五星”党支部由市委党建办通过年初预报、随机抽查、综合考评的程序产生。市委党建办对各星级党支部进行随机抽查，发现与星级评定条件不符的，进行通报降级，并在市级机关和辖市区绩效管理考核中予以扣分。按照“控制总量、调优存量、适度增量、提髙质量”的要求，对“五星”党支部实行动态管理，根据每年复查结果，按照5%左右的比例进行调整，把未授星党支部列为软弱涣散基层党组织，开展集中整顿，并通报。

　　五、结语

　　事业单位党支部工作是稳定事业单位发展的基础性工作，需要给予高度重视。在新时期，事业单位党支部在建设过程中可重点实施五个提升项目，创造出廉政党风、和谐氛围，并对相关考评机制进行优化，让党支部工作能够规范化实施，不断提升党建工作效能。

　　参考文献：

　　[1]黄海苑.关于事业单位党支部标准化建设重要性分析[J].文化创新比较研究，2019（18）.

　　[2]王词君.新时期机关事业单位党支部开展工作的创新路径[J].改革与开放，2017（12）.