王丹

　　摘 要：哲学社会科学事业是党和人民的重要事业，哲学社会科学战线是党和人民的重要战线。加强和改善党对哲学社会科学工作的领导，是繁荣发展我国哲学社会科学事业的根本保证。党的基层组织是是党的全部工作和战斗力的基础，哲学社会科学领域是知识分子密集的地方，在社科研究机构中加强基层党组织政治建设，充分发挥基层党组织的政治引领作用，对于提高社科研究质量具有重要意义。

　　关键词：科研机构;基层党组织;支部建设

　　一、引言

　　党的十九大报告指出，要突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。哲学社会科学研究机构中知识分子密集，在工作实践中要坚持党对科研工作的领导，发挥党的领导政治优势，抓住党支部建设这个重点，持续加强基层党组织建设，把党支部建设成为引领哲学社会科学研究的战斗堡垒。

　　二、哲学社会科学研究机构基层党组织建设意义

　　加强基层党组织建设是推进党的建设创新工作的必然要求。中国特色社会主义是与主要矛盾、时代要求等相适应的，党的建设工作想要保持生机和活力就必须根据党情国情世情谋求创新。科研机构要紧跟党和国家的步伐，党建工作更要与时俱进，不断改进工作方法，为党建创新工作提供具有可行性的思考与建议。

　　加强基层党组织建设是提高科研工作质量的重要保证。科研院所的发展离不开基层党组织的保障作用。哲学社会科学研究机构的工作重点是提高研究质量、推动内容创新，为党委政府决策提供高质量的理论支撑，引导基层党支部进一步树立以党建促科研的思想，对有效保障科研院所的全面发展、形成决策起着至关重要的作用。

　　加强基层党组织建设是坚持党对意识形态工作领导权的具体举措。社会科学研究具有鲜明的意识形态属性，与意识形态工作密切相关。哲学社会科学研究机构的基层党组织是党的全面领导贯彻到哲学社会科学研究领域的重要载体，必须切实担当起意识形态工作主体责任。通过加强基层阵地建设，筑牢基层基础，在社科研究工作中牢牢坚持党对意识形态工作的领导权。

　　三、哲学社会科学研究机构基层党组织建设存在问题

　　针对哲学社会科学研究机构基层党组织建设问题，笔者通过发放调查问卷和举办座谈会的形式进行调查研究。向各党支部发放了100份调查问卷，回收92份，其中，中共党员86人，占93.4%;非中共党员6人，占6.6%，在此基础上进行总结形成结论。通过调研发现，科研院所党支部政治引领能力不断提升，学习教育不断增强，服务能力不断提高，但是在工作实践中也存在一些不足。

　　首先，十八大以来，党中央持续抓党的建设，通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全党理想信念更加坚定、党性更加坚强。尤其在十九大之后，全体党员干部党的意识和党建工作责任意识明显增强。但在实际工作中有些党员干部还停留在仅仅完成上级的规定动作，不能主动谋划党建工作;有些党员干部存在重业务轻党务的现象，影响了机关党建工作的质量和水平等。尤其关于党务工作与业务工作，调查问卷中关于“您认为当前机关党建‘两张皮问题有哪些突出表现”，有43人认为是“理论学习与业务工作关联性不大”，占46.74%;有14人认为是“各类学习教育未能解决好党员理想信念问题”，占15.22%;有42人认为是“思想政治工作与解决党员现实问题脱节”，占45.65%;有41人认为是“各类信息平台较多但缺乏吸引力”，占44.57%;有23人认为是“党支部和党员经常是被动应付参与党建活动”，占25%;有20人认为是“党建工作对推动业务工作落实作用不大”，占21.74%。

　　其次，机关党委、党支部按照中央要求，努力提升党建工作水平，受到广大党员的肯定。但调查问卷中关于“您对当前机关党建服务中心工作成效的总体评价”，有62人认为“好”，占67.39%;有21人认为“较好”，占22.83%;有8人认为“一般”，占8.7%;有1人认为“差”，占1.08%。党建工作内容单一、缺乏长效机制、形式呆板、实效不突出的问题还不同程度存在。

　　最后，有些支部和党员同志反映党建工作做与不做一个样，做得好和做不好一个样。在职称评审、职务职级晋升、年度考核、选优评优工作中，找不到党建工作的“影子”。問卷调查中，有71人认为是“深度融合激励措施不明显”，占77.13%;有21人认为是“考评问责未能做到触碰切身利益”，占22.87%。

　　四、哲学社会科学研究机构基层党组织建设路径探析

　　基层党组织要提高政治站位、丰富党建形式、做好激励措施，不断夯实基层基础，增强工作活力，党群共建充分发挥引领作用。

　　（一）提高政治站位，是党支部工作开展最重要的前提

　　一是要提高党员质量。党的力量主要取决于党员的质量，要不断加强对党员的教育培训。要继续开展主题教育活动、“三会一课”、推进民主生活制度化等，不断加强党员的党性锤炼，增强党员责任担当。例如，通过“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，每一位党员都对照党章、党规来查找自身差距，真刀真枪解决问题，更好发挥党员先锋模范作用。

　　二是要以党建促科研，通过党建引领业务工作，做好业务与党建相融合。旗帜鲜明讲政治就要充分发挥社会科学研究的政治功能和党支部战斗堡垒作用。要把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，使党员充分发挥自身作用，使党建工作融于业务工作全过程。

　　三是要提高党务干部的业务能力。有党务干部对党务工作的知识和方法掌握不够，更不能灵活运用;专职党务干部又有相当一部分由于工作经历的原因，对业务工作了解不深，致使在工作中不善于找准党务与业务的结合点。因此，在工作中要加大对党务干部的业务能力培训，提高业务水平。党务干部要与科研人员多沟通、多交流，相互明白对方工作的重点、难点，便于院所党建工作的统一谋划。