陈艳玲

　　摘 要：建设世界一流大学和高水平大学是党和国家的重大决策，是科教兴国的具体表现，对提升我国高等教育国际竞争力具有重要意义。高校基层党组织建设就是要通过党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等有力抓手，通过开展活动来凝聚人心、统一认识、从而更好地为建设高水平大学服务。这是高等教育进行改革和跨越式发展的客观要求，也是社会主义市场经济条件下加强党对高校领导的可靠保证，因此积极发挥高校基层党组织的作用就十分重要。

　　关键词：高校;基层党组织;高水平大学

　　一、提高思想，凝聚共识

　　一直以来，思想理论建设都是高校基层党组织的重要组成，始终坚持以中国特色社会主义思想为统领，全面执行党的教育方针，积极开展教育实践活动和理论学习活动，努力提升全体教育工作者的思想素质、理论素质和政治素质，为高等教育事业的发展奠定坚实的思想基础。在高水平大学建设的过程中，各个高校的基层党组织都会充分发挥自身的优势，积极开展思想政治教育活动。高校基层党组织将思想政治教育与高校建设的目标任务相结合，与学科建设、教学科研、行政管理等工作相结合。通过理论宣传、专题讲座、专题研讨会及经验交流，不断提高师生工作人员水平，特别是党员干部水平。教育部对建设高水平大学、减少分歧、化解矛盾的认识，使他们更加明确了现阶段党的路线、方针政策、高水平大学建设的意义和目标，以及他们肩负的历史使命和重大责任，共同努力，争创一流。共识强，精神动力强，自觉为建设高水平大学做出贡献。

　　二、强化意识，导航发展

　　坚持政治方向，积极发挥政治引领作用是基层党组织的重要作用之一。高校坚持社会主义办学方向，离不开党的领导，更离不开党的建设，这样才能保证高水平大学建设的顺利进行。各高校都要积极发挥基层党组织的作用，让高校基层党组织为高水平大学的建设导航。具体从如下两个方面来体现。

　　一是思想政治教育方面。高校的基层党组织要把建设高水平大学作为一项重要的政治任务来抓，将责任落实到人头，落实到实际工作中，要保证党的路线方针政策和学校的各项决策在本单位能够顺利实施，积极强化各位党员尤其是党员干部的政治意识和责任意识，从思想上和政治上让每位师生都能为建设高水平大学而努力奋斗。

　　二是领导班子建设方面。高校的基层党组织要积极通过培训、交流、活动及谈心谈话等主题活动来强化领导班子建设，即通过活动来增强班子的领导能力、服务能力、决策能力及处理复杂问题的能力，进而提高领导班子和集体的抵御风险和拒腐防变的能力，确保高校各项教育事业的健康有序发展，最大限度地减少学校的损失，让发展少走弯路。

　　三、发挥作用，激发活力

　　高水平大学的建设涉及学校的教学科研、学科建设、管理、人才培养及后勤保障等方面，涉及范围广泛、综合性强，仅仅依靠一部分人民和一部分力量是不够的。我们应该充分调动广大师生和其他社会力量的积极性和创造性，全面推进高水平大学建设。可以通过加强基层党组织建设，将广大党员、入党积极分子、民主党派及其他关心学校发展的积极分子的积极性充分调动起来，把各方面的智慧和力量凝聚起来，实现最广泛的统一，对促进学校中心工作和高水平大学建设发挥积极作用。具体可以从如下四个方面来调动。

　　一是发挥各基层党支部的战斗堡垒作用。通过进一步完善和调整党的支部设置形式，可以积极适应学校办学体制、内部管理体制、组织机构和党员构成的新变化，使党的支部与教学、科学发展相适应。积極探索教师的教学团队和科研团队，并设立党支部;在学生团体、社区、公寓等单位设立党支部，以专业化、学科化队伍建设研究生党支部，扩大党的组织和工作覆盖面。坚持“三个会一课（党员代表大会、支部委员会、党组会议、党课）制度，严格党的组织生活，不断提高组织生活质量。通过推广“组织活动立项目”“主题当日”活动和利用网络、新媒体等信息平台，提高组织生活质量，创新主题当日的内容和组织生活方式。

　　二是充分发挥党员的先锋模范作用。党员是党组织的细胞，只有每个细胞充满活力、发挥作用，党组织作为一个有机整体才能充分发挥作用。因此，要通过加强党员的发展、教育、管理及服务工作，保持党员的先进性，调动党员的积极性。既要把好党员入口关，严格规范党员的发展程序，积极吸收符合党员条件的大学生和高学历高职称的教学科研骨干教师入党，改善和优化党员队伍的结构，扩大党的渗透力;又要把好教育管理关，坚定党员的理想信念和宗旨意识，创新管理方式，完善关怀和帮扶机制，不断提高党员教育管理和服务的水平。

　　三是充分发挥广大师生员工的主体作用。广大师生员工是高水平大学建设的主力军。要发挥他们的主体作用，一靠基层党组织的引导，通过增强广大师生员工的使命感、责任感和紧迫感，引导他们自觉投身高水平大学建设;二靠党员和入党积极分子的带动，通过党员和入党积极分子在高水平大学建设中的示范作用，带动广大师生员工为学校改革发展多下功夫、下苦功夫。

　　四是充分发挥民主党派的独特作用。民主党派作为党外群体是高水平大学建设的一支重要力量，有着不可替代的独特的作用。高校基层党组织在加强自身建设的同时，也担负着团结、帮助、培养和使用民主党派人士的统战任务，通过广泛动员、积极引导、合理调配、团结协作，使民主党派人士积极投身到高水平大学建设中，形成以基层党组织为核心、各民主党派同舟共济的局面。

　　四、加强队伍，壮大力量

　　建设一支教学科研水平领先的高水平创新人才队伍和一支高素质、能力强、专业技术过硬的基层干部队伍，是高水平大学建设的重要内容和目标。党的十九大明确指出：“必须坚持党管干部的原则，全面贯彻干部革命化、年轻化、知识化、职业化的方针。坚持五湖四海的方针，开阔视野，广泛选拔和培养干部，热情爱护干部，严格要求干部管理，把全党和全国各行各业的优秀人才聚集到一起。”因此，必须坚持党的人才管理，创新人才工作体制和机制，增强人才资源配置机制的活力，改进人才培养、吸引、利用、评价和激励的方法，并协调各类人才队伍的建设。

　　五、联系群众，营造氛围

　　坚持全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，保持党同人民群众的血肉联系是我党的优良传统，是我们党在长期的执政实践和自身建设中所取得的基本经验之一，更是我们取得革命胜利的法宝之一。高校基层党组织有着良好的基层工作优势，能够直接面对面的和广大师生员工保持联系和沟通，是上情下达、下情上达最直接的桥梁和纽带，对服务群众和师生发挥着重要的作用。各个高校在特色高水平大学建设过程中，应充分发挥高校基层党组织的优势，让基层党组织多做联络感情、团结群众的工作，让各位党员深入基层多做了解民意、理顺情绪的工作，各个基层党支部多做反映问题、提供建议的工作，全体党员干部要多做协调关系、化解矛盾的工作，夯实群众基础，营造出良好的氛围，努力为学校改革和发展出力。具体需做好如下三个方面的内容。

　　一是坚持联系群众，把群众的利益放在第一位。习总书记关于人民利益至上的思想，与马克思为绝大多数人谋利益、与毛泽东全心全意为人民服务的思想是一脉相承的，彰显了无产阶级政党的根本性质、宗旨和价值取向。广大黨员干部要深刻牢记并身体力行，坚持把人民利益放在首位，争做密切联系群众的表率。高校基层党组织要团结带领群众，密切联系群众，坚持依靠群众，尊重师生的民主权利，畅通师生意愿表达的渠道，重实际、务实事、求实效，扎扎实实地解决好关系学校改革、发展和稳定，以及师生员工学习生活工作中的具体问题，用实际行动取信于民。

　　二是要坚持服务于民，要积极转变服务方式和方法。坚持以人为本，服务于民作为一切工作的出发点和落脚点，积极探索服务群众的方式方法，增强党员干部的服务意识和创新意识，要积极拓宽服务领域，强化服务功能。高校基层党组织应积极开展上门服务，主动为师生解决困难，做到诚信服务和及时服务，完善各个党组织和党员服务群众的机制。

　　三是积极构建党员联系群众和服务群众网络体系。各高校的基层党组织应积极开展结对帮扶困难党员和困难群众，解决群众工作生活中的实际问题，主动联系高层次人才和中青年骨干教师，深入细致地做好思想政治工作，促进校园的和谐稳定。

　　参考文献：

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