王志刚

　　

　　

　　摘 要：本文以乐山市健美健美操协会的发展态势为调研对象，对协会2014-2018年发展的基本情况进行梳理与分析。研究结果表明，乐山市健美健美操协会组织发展的职业化程度不高，资金来源途径单一，项目研制缓慢;协会组织参与的培训和竞赛活动惠众面不广，协会运行效率不高。协会应以“脱钩”换届为契机，广纳英才;重新思考发展重心与定位;促进赛事品牌的推广与内涵式发展，以适应协会当下发展的新要求。

　　关键词：乐山市健美健美操协会;发展态势;对策

　　一、引言

　　根据乐山市委办公室《乐山市人民政府办公室关于印发〈乐山市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案〉的通知》（乐委办[2016]44号）和乐联组办《关于开展行业协会商会与行政机关脱钩第三批试点工作的通知》（乐联组办[2018]1号）文件精神，为做好乐山市健美健美操协会脱钩试点工作，梳理出当前协会发展的总体态势;构建协会科研、培训、比赛平台;增强健身、健美、健美操、啦啦操及运动舞蹈教练的职业素养与技能，提升协会的生存能力;达成体育总会提出的“五分离、五规范”的目标要求;理清政府、市场、社会关系，厘清行政机关与体育协会的职能边界，统合综效，促进乐山市健美健美操协会成为依法设立、独立自主、运行规范、服务本地且具有公信力的行业组织。

　　二、乐山市健美健美操协会发展态势

　　乐山市健美健美操协会份发展态势主要包括协会与社会各界团体之间的互动、协会管理与协会成员能力再提升等方面。

　　（一）协会与社会各界团体之间的互动

　　协会自2014年成立以来，一直以区域发展为导向，以行业与协会跨界交流为趋势，积极推动协会与社会各界团体之间的沟通与互助。协会与社会各界团体之间的互动包括公益服务活动、培训活动、竞赛活动、科研活动与学术交流活动。

　　1.公益服务活动

　　表1为乐山市健美健美操协会参加公益服务活动情况表。

　　由表1可知，协会成立以后也积极参与了公益服务活动，但协会整体参与公益服务活动还是较少，且会员单位（两个会员单位）参与较少。这说明协会会员单位对社会公益服务活动不够重视，协会在社会各界的影响力较小。

　　2.培训活动

　　（1）组织培训活动

　　表2为乐山市健美健美操协会组织培训活动情况表。

　　由表2可知，协会组织培训涉及高校、中小学、健身俱乐部与企事业单位，面还是涉及较广，培训类别还是较多，但是针对中小学的培训缺失，培训的次数还是较少，培训深度还有待提高。

　　（2）参与培训活动

　　表3为乐山市健美健美操协会参与培训活动情况表。

　　由表3可知，2014-2015年协会没有组织参与培训活动，2016-2018年协会积极组派骨干参与的活动的层次不低，但参与的人数较少（集中在4人身上），惠众面不广。

　　3.竞赛活动

　　（1）组织竞赛活动

　　表4为乐山市健美健美操协会组织竞赛活动情况表。

　　由表4可知，协会2014-2017每年都举办一场比赛，2018年未举办;协会组织竞赛活动的次数较少。

　　（2）参与竞赛活动

　　表5为乐山市健美健美操协会参与竞赛活动情况表。

　　由表5可知，除了2015年外，协会会员单位每年都参加了全国性的比赛活动，且比赛成绩较好;但从参与比赛的主体来看，主要以乐山师范学院为主，其他学校、企事业单位参与较少，运动项目的开展不均衡。

　　4.科研活动

　　表6为乐山市健美健美操协会科研活动情况表。

　　由表6可知，协会开展了科研工作，但项目研制的人员较少，项目研制活动较为缓慢，难以满足现阶段高速发展的社会需要。

　　（二）协会管理

　　1.協会组织管理

　　乐山市健美健美操协会自2014年成立以来，先后建立了秘书处、办公室、财务处、培训专委会与竞赛工作委员会等相关部门，旨在分工明确，但是在协会发展的过程中，仍存在较多问题。

　　协会部门之间缺乏有效的信息交流，重要信息不能够及时传达。管理者缺乏奋斗目标，有的部门领导不主动思考该部门该干什么，怎么干，为什么干，导致了工作思路不清晰，工作职能不明，工作难以产生成效。尤其是区县基层健美健美操组织缺失，缺乏有效的组织和引导。

　　2.协会资金管理

　　协会成立初期，会员单位对会费的收取存有疑虑，协会暂时取消收取会费;体育总会对协会拨款数量少，且资金到账的周期长，协会只能依靠组织培训和竞赛活动来获得资金来源，维持协会正常运行的开支;近年来赛事只要与体育局或教育局发生关联，培训费及参赛报名费都不能收取，活动开展的经费来源渠道受阻。整体来说协会资金来源单一，且数额较少，协会生存举步维艰。

　　3.协会工作人员管理

　　协会管理工作人员数量较少，均为兼职人员，都有自己的本职工作，管理难以系统化、职业化。协会由于缺乏资金，协会没有与协会工作人员签订劳务合同，工资以劳务费用形式发放，数额较少，导致协会工作人员工作积极性不高，执行能力差，协会没有形成专业性、职业化的管理运营体系，运转效率较低。

　　（三）协会成员能力再提升

　　协会会员单位参与健美、健美操教练技能培训与展示交流的次数较少。由于协会会员单位对这项事业的认识与支持度不一，呈现出协会会员能力提升途径受阻的状况。

　　三、结论

　　（一）健身行业的蓬勃发展与学校健美、健美操运动发展的不对称

　　近年来，乐山市健身行业蓬勃发展，但学校健美人才奇缺，健美运动场地较少，活动组织缺乏条件保证;乐山地区幼儿、青少年健美操培训俱乐部较少，同时乐山市没有定期举办健美操赛事活动;中老年广场健身操舞赛事活动在乐山市较为普及。健美操运动在乐山市呈现中老年热、青少年弱的极不对称的局面。

　　（二）健身项目研制水平较低，赛事不具特色

　　协会成立以来，共计研制项目两项，项目研制人员较少，项目研制速度缓慢;在赛事运作方面，没有形成特色，吸引力较低。

　　（三）组织发展职业化程度不够，基层组织不够完善

　　协会成员都是兼职人员，主动性不够，执行能力较差。区县基层健美健美操组织缺失，缺乏有效的组织和引导，队伍长期处于游离状态，缺乏战斗力和凝聚力。

　　（四）协会缺少资金，部门工作动力不足

　　协会运转资金不足，难以生存。协会会费未收，体育总会拨款无定数，且较少;培训与竞赛活动组织较少，协会资金来源单一;各部门工作人员没有固定的工资，对协会的发展不报过多的期望;组织与管理缺乏奋斗目标，该干什么、怎么干、为什么而干不清晰，工作难以产生成效。

　　（五）健美、健美操教练职业化程度不够，生存能力较差

　　学校健美、健美操教练员缺失，上岗率低，队伍流失量大，健美、健美操专门的培训基地较少，竞赛活动的组织开展具有难度。协会内部健美、健美操教练技能培训与展示交流的次数较少，职业化程度不够，生存能力较差。

　　四、对策

　　（一）跨界广纳英才，积极推动协会发展

　　在组织机构调整上应加强专业性建设，人员素质应该包含社会体育理论型人才、项目实践型人才、健身市场管理型人才及市场推广型人才;人员的组成应包括体育总会、高校、协会、社区、企事业及俱乐部，同时人员应该具备专业性、社会影响力和热心;组织分工应明确，统合性强，要便于发展。

　　（二）发展重心与定位的重新再思考

　　协会应依托健美、健美操运动项目做文章，加强基地建设，做好运动项目产品化，指导与管理职业化，从而引导健美、健美操指导员就业与创业;提升他们的生存能力，服务本地。

　　（三）打造赛事品牌，培养内涵式发展思维

　　协会应深入对项目、地域、经济、文化的了解与研究，构建协会赛事的特色，打造本地区的赛事品牌。协会应加强协会项目产品的研发，加强运营管理系统的建设，增强协会专业性和职业化水平，拓展合作渠道，提升协会的形象与地位。

　　五、结语

　　协会发展应立足本地区经济实力水平和专业项目发展特征，积极宣传全民健身运动，增强与协会团体之间互助沟通，加快协会内部的组织建设，结合区域发展特色，积极筹划各个类别和级别的赛事活动，以賽带动和以“特色”带动等多位一体的发展模式;积极响应社会事业单位团体对健身运动的需求，服务于社会大众，积极推动协会健康发展。

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