刘云岩

　　摘 要：国有企业在我国经济发展中发挥着至关重要的作用，是党执政興国的重要力量，抓好做好党建工作对于促进国有企业的发展具有重要意义，坚持党对国有企业的领导是重大的政治任务和政治原则，然而，从严治党背景下，国有企业基层党建工作中仍存在着一些问题，影响着党建工作的开展，对此，本文针对从严治党下，如何加强国有企业基层党建工作进行了探讨。

　　关键词：从严治党；国有企业；基层党建工作

　　众所周知，国有企业在我国经济发展中发挥着至关重要的作用，是党执政兴国的重要力量，抓好做好党建工作对于促进国有企业的发展具有重要意义，为此，本文围绕从严治党背景下加强国有企业基层党建工作进行探讨具有重要意义。

　　一、加强国有企业基层党建工作的重大意义

　　党建工作不仅是国有企业的核心竞争力，而且是国有企业的独特优势所在，是国有企业的传家宝，在当前从严治党背景下，进一步加强国有企业基层党建工作具有非常重大的意义，也是国有企业历史发展的必然选择。

　　加强国有企业基层党建工作是国有企业的核心竞争力。一直以来，在国有企业发展中，党组织发挥着至关重要的作用，党组织的优势作用是其他所有制企业不具备的，可以说，党组织和党建工作是国有企业的传家宝。相较于其他所有制企业而言，国有企业的一个最显著特点就是在企业管理的各环节中充分融入党的领导理念，国有企业的管理不仅要采用先进、科学的现代企业制度与管理理念，同时还必须要充分发挥党组织的优势作用和党的政治优势。由此可见，党组织在国有企业发展中发挥着独特优势，进一步加强国有企业党建工作对于提高企业核心竞争力具有重要意义。

　　加强国有企业基层党建工作是重大的政治任务。当前全面从严治党背景下，国有企业党建工作中存在的腐败等问题逐渐凸显出来，尤其是在党的十八大以来，随着国家惩治力度的加大，越来越多的国有企业负责人或高管人员因涉嫌违纪违法、贪污腐败而被调查，不仅对我党的国有企业的形象造成了严重破坏，而且对整个社会风气造成了严重不良影响。面对全面从严治党的新形势，反腐高压的态势，必须抓好反腐工作，重新树立国有企业和党的良好形象。作为党建工作的重要内容，反腐工作已经成为当前国有企业一项紧迫、重大的政治任务。

　　加强国有企业基层党建工作是重大政治原则。对于国有企业而言，坚持党的领导，是企业发展的基础，是企业做好各项工作的重要前提，如果没有党的领导，国有企业的发展必然会失去方向、目标和前进的动力。坚持中国共产党的领导是国有企业改革的首要任务和重要前提，如果没有坚持党的领导，国有企业改革就有可能会与社会主义方向偏离，甚至会动摇社会主义公有制的根基。对于国有企业而言，在深化改革过程中，无论如何创新管理理念、制度或体系，都必须要坚持党的领导，这一条是不能变的。国有企业各项改革工作必须与党建工作协同发展，加强党建工作是必须遵循的政治原则。

　　总上所述，随着社会经济的发展，国有企业运营面临着新的挑战与机遇，再加之全面从严治党，在此背景环境下，党建工作对于国有企业变得越来越重要，特别是在强化内部控制、稳定人心、促进企业可持续发展等方面发挥着重要作用，因此，必须要加强党建工作。在国有企业管理过程中，通过加强党建工作，融入党的领导理念，推动企业管理的进一步完善，提高企业的核心竞争力，推动企业的可持续发展。通过加强党建工作，还能够改善国有企业内部党建工作作风，促进国有企业形成良好的内部环境，为各项工作的高效、顺利开展创造良好条件。只有抓好党建工作才能保证国有企业始终朝着正确的方向发展，为国有企业改革指明方向，进一步完善社会主义市场经济体制。

　　二、当前我国国有企业基层党建工作中面临的问题

　　一直以来，我党都非常重视自身建设工作，十九大会议中今进一步阐述和要求了从严治党的要求。中国共产党一直坚持自身建设，以保持自身先进性，并且取得了令人瞩目成绩，符合社会主义现代化发展的要求，但是，目前，我国国有企业基层党建工作中仍然存在诸多问题，影响着党建工作的质量与效率，阻碍着党组织优势作用的发挥。

　　对党建工作的重视程度不够。国有企业在我国经济发展中发挥着不可替代的作用，是国民经济发展的支柱，相较于其他所有制企业而言，公有制的国有企业在追求经济效益的同时，还必须要重视政治效益。近年来，随着我国市场经济的发展与活跃，国有企业面对的竞争对手越来越多，竞争压力也越来越大，对于国有企业而言，若想在日益激烈的市场竞争中占的一席之地，就必须大力发展经济，以经济建设为中心，因此，现如今，许多国有企业为了追求经济效益，加强经济建设，都将绝大部分精力及各种资源都投入到了经济发展上面，这样一来，企业的经济效益固然得到了显著提高，然而，政治效益无法得到保障。此外，部分国有企业的领导人或党员干部对党建工作的重要性缺乏正确的认识，甚至极个别的党员干部认为党建工作不重要，导致国有企业党建工作形式化严重，敷衍了事，对企业党建工作的深入、高效开展造成了严重阻碍。

　　党建工作与实际脱离。对于国有企业而言，深入开展党建工作的核心目的在于平衡发展企业的经济效益和政治效益，促进企业员工综合素质的提高，增强企业的市场核心竞争力，推动企业的健康稳定发展。值得注意的是，国有企业的每位员工在实际工作中面临的问题和困惑是不同的，各部门、岗位员工的人格特点和需求存在着一定的差异，因此，不同员工所产生的思想也是不同的。就目前而言，大多数国有企业基层党建工作开展过程中并没有重视员工的实际工作，党建教育与员工的实际工作想脱离，还有些国有企业在开展党建工作时，工作形式过于单一，简单地宣传党章、党纲，让员工抄写党章或心得等，无法取得良好的成效，最终使得党建工作与员工工作实际想脱离。

　　组织内部缺乏团结性。国有企业的党组织是我党的基础组织，党的十九大会议明确指出，当前部分国有企业党员干部存在思想懈怠、对党建工作不够重视等问题，这是由于国有企业党组织缺乏团结性造成的。国有企业党组织的团结性与凝聚力在很大程度上决定着企业员工的主动性和积极性，与我国社会主义制度的优越性息息相关。然而，部分国有企业的党员干部对党建工作重视程度不够，企业员工不重视党务学习，使得整个企业的利益不统一、目标不一致，企业干部员工各干各的，企业的发展方向不统一，对国有企业的发展造成了严重的不良影响。

　　党建工作制度有待进一步完善。科学有效的工作制度是保证国有企业基层党建工作得以顺利开展的重要保障，如果党建工作制度不完善，那么党建工作的质量和效率必然大大折扣。就目前而言，我国许多国有企业虽然针对党建工作的开展制定了一系列的规章制度，党建工作也取得了一定的成效，但是，其中有些国有企业在制定党建工作制度时，只是为了完成任务而已，并没有充分考虑自身党组织的实际情况，导致编制的党建工作制度缺乏科学性和严谨性，更是缺乏实际操作性。此外，多数国有企业的党建工作制度不能做到及时更细、与时俱进，没有及时与党中央的要求部署相结合，使得其应有的价值大大降低。

　　缺乏有效的监督评价体系。党的十八大以来，被调查曝光的国有企业党员干部存在的腐败问题触目惊心，这在一定程度上反映出当前国有企业的监督评价机制尚未完善。国有企业反腐仅仅依赖上级或巡查组巡视是远远不够的，还必须要加强国有企业内部的监督评价。目前，多数国有企业的纪检检监督工作缺乏时效性，都是在事后进行，同时，还有一些国有企业存在着“不真监督下级、不愿监督同级、不敢监督上级”的问题。其次，多数国有企业忽视党建工作的考核，考核内容脱离实际，考核力度较轻，无法对党建工作的实际成效进行客观公正的反映。

　　三、从严治党背景下，加强国有企业基层党建工作的具体对策建议

　　提高对党建工作的重视程度，加强党员培训。国有企业党员干部和管理层必须要充分认识到党建工作的重要性，全面贯彻全面从严治党的新要求，并在企业内部做好宣传工作，让企业全体职工正确了解和认识从严治党新要求的相关内容，真正意识到党建工作对于企业发展的重要意义，从而增强做好党建工作的意识。其次，进一步加强对党员的培训与教育，要求企业全体员工认真学习党中央的精神，提高党员的党性意识，坚决杜绝党员发出与党中央精神相违背的声音，确保党员坚持走正确的政治方向。国有企业可以充分运用新媒体技术，借助微信、QQ、微博等工具创新党员教育模式，促进党员综合素质的提高，维护党员合法利益，加强党员管理。最后，国有企业党委必须要增强从严治党的意识，严肃处理出现违规行为的党员，以严肃党纪，加强党风建设，提高党建工作的质量与效率。

　　充分发挥党委的政治核心引领与思想教育作用。国有企业党委是开展党建工作的主体，在党建工作开展中发挥着重要的政治核心地位，直接决定着党建工作的质量与效率。首先，国有企业党委必须要正确认识自身在党建工作中发挥的重要作用，以企业实际发展情况和党建工作开展状况为基础，充分结合党中央的精神和从严治党的要求，制定科学完善的党建工作计划，指导党建工作的有序、顺利开展。其次，国有企业党委必须要认真学习、贯彻党中央的方针政策、精神和从严治党的要求兵并将党中央的方针政策与精神认真贯彻落实到实际党建工作中，做好党员的理想信念教育工作，全面提升党员的政治素养，促进党建工作质量的提高。最后，国有企业党委还必须要加强对党员干部的监督管理，组建清廉、民主的基层党组织集体。

　　提高基层党员的综合素质，增强基层党员的使命感。基层党员作为国有企业党建工作的实践者，其综合素质的高低直接决定了党建工作的质量与效率，因此，提高基层党员综合素质，增强其使命感对于做好党建工作具有重要意义。一方面，国有企业应该要求基层党员严格落实“三严三实”的思想，加强党风建设，具体而言，国有企业要加大党的思想与政策的宣传，提高基层党员对党的方针政策与精神的认识，加强对党员的培训与教育，全面提高基层党员的综合素质，加强对基层党员的检查监督，从严治党，严厉处罚违法乱纪的党员，以起到以儆效尤的效果，同时，国有企业在内部要积极开展批评教育工作，不断反思、总结工作中存在的问题，并针对问题出现的原因采取行之有效的解决措施，以促进党建工作的有效开展。其次，增强基层党员的使命感对于党建工作的开展具有至关重要的意义，对此，国有企业可以提高党员准入标准，为党组织吸收优质、思想高度较高的党员；加强对党员教育与培训，增强党员的爱国情怀，让党员认识到自己的重要性，提高党员的使命感，同时，党员必须要深入一线，与人民群众紧密联系在一起，坚持为人民服务的宗旨，让党员在全心全意为人民服务中获得满足感，实现使命感的增强。

　　健全制度，凝聚力量。第一，制定科学合理的党建工作制度。国有企业必须要根据自身实际情况，紧紧围绕经济效益和政治效益制定完善的党建工作制度，为党建工作开展提供制度支持。党建工作制度制定过程中，国有企业必须要做好充分的调研工作，结合从严治党的要求，既不能因循守旧也不能照搬照抄，制定出科学、合理、与时俱进的党建工作制度，更好地促进党建工作的开展。第二，加强基层党组织建设。由于国有企业基层党组织能够与一线员工紧密接触，及时了解基层员工的思想和要求，因此，发挥着重要的凝心聚力的作用。國有企业应该加强基层党组织建设，促进基层党员干部与群众之间的交流与联系，及时了解和掌握基层群众的想法和要求，从而做到向群众之所想、急群众之所急，从而更好地推动企业的发展。

　　加强监督，完善评估。第一，若想做好国有企业基层党建工作的检验工作，就必须要完善评估机制。针对党建工作的考核要把握以下三点：一是考核评估要具有针对性，既要充分考虑不同层次、不同工种党员的情况，又要全面考虑“德能勤绩廉”五个方面；二是考核评估要具有可操作性。考核评估机制必须要与企业党建工作的实际情况相符合，并且要根据实际情况及时进行改进和完善，确保考核评估机制做到与时俱进；三是提高公正性，考核评估要充分体现公平、公正性，确保考核结果全面真实、客观公正。第二，充分发挥国有企业纪委和党委的作用的。国有企业纪委要全面、多层次的监控企业各部门、环节，有效提高监察工作的实效性，而党委负责人必须要树立红线意识，严于律己，履行党风廉政建设的主体责任。

　　四、结语

　　加强国有企业基层党建工作是国有企业的重大政治任务。然而，当前我国国有企业基层党建工作开展中仍然存在着对党建工作的重视程度不够、党建工作与实际想脱离、组织内部缺乏团结性、党建工作制度有待进一步完善及缺乏有效的监督评价体系等问题，对此，国有企业应该提高对党建工作的重视程度，加强党员培训；充分发挥党委的政治核心引领与思想教育作用；提高基层党员的综合素质，增强基层党员的使命感；健全制度，凝聚力量；加强监督，完善评估，从而促进党建工作质量和效率的提高，推动企业的健康稳定发展。

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