苟宏安

　　摘 要：新时期以来的经济发展和社会变革对基层党建思想政治工作提出了新使命和新的发展要求。文章以基层党建思想政治工作的必要性为研究起点，分析了当前基层党建思想政治工作的新使命，并深入探讨了达成这一新使命的基层党建思想政治工作的创新思路。

　　关键词：基层党建；思想政治工作；发展思路

　　随着改革开放的深入和社会转型关键时期的到来，基层员工的思想日益呈现出多元化和复杂性的特征，各种利益诉求和社会发展水平相对有限的之间的矛盾日益突出。所以，新时期的思想政治工作重心也从计划经济时代单纯的为“政治”服务，逐步转变为为经济建设和社会发展服务，这必然给新时代基层党建思想政治工作带来新的机遇和挑战，同时也是新时代基层党建思想政治工作亟待研究和解决的重要问题。因此，基于我国的宏观思想政治教育环境，结合笔者工作单位——中国中铁一局集团有限公司基层党建思想政治工作的现状，进行新时代基层党建思想政治工作的有益思考，无疑具有重要的理论意义和实践指导价值。

　　一、基层党建思想政治工作的重要性

　　（一）精神文明建设的发展需要

　　党十九大召开以来，社会主义建设的新时代进入了中国，内外经济环境的改良和对经济结构进行改动，我国经济得到了快速的提升。一方面，精神文明建设也被习近平新时代提出了新的要求，因此，必须要加强基层党建工作，从而面对在社会主义精神文明建设方面的历史需求。这一点在基层员工群众群体中表现的尤为明显。另方面，我国的经济发展速度越来越快，出现了精神文明严重下滑的状况。市场经济发展人们的意识和思想随着而逐渐的多元化，有些西方的不良思想也伺机入侵，对中国人的信念和社会主义理想造成了严重的腐蚀。

　　（二）新时代中国特色社会主义思想建设的需要

　　十九大以来，习近平总书记在深刻分析和准确判断中国国情的基础上，提出了一系列新的治国方略和新思路，进一步丰富和深化了中国特色社会主义的思想内容，并与深化改革、依法治国、全面建设小康社会相结合。要使习总书记的治国理政理念成为社会主义建设的指导思想，发挥其应该具有的作用，必定要加强基层党建工作，强化人民的思想政治教育，不断提高广大党员领导干部以及全国各族人民，特别是基层党员和群众对社会主义核心价值观等新思想、新观点的理解和认识，使其真正的成为社会主义建设事业的指导方法。

　　（三）实现党建工作根本目的的需要

　　思想政治所教育的根本目的是培养人，需要培养什么样的人和为什么要培养这两个最主要的问题。改革开放四十年来，我国经济取得了巨大成就，人民生活越来越丰富，但是，要实现社会主义强国的目标，就必须做到要加强精神文明建设，面对新时代新趋势、新问题，特别是西方对我国的负面思潮基层干部群众，特别是青年群体的影响和腐蚀，只有加强基层党建思想政治工作，提高教育水平，才能将广大基层党员紧密团结在党组织周围，充分发挥我党的引领，带领全国人民努力奋斗实现中华民族伟大中国梦。就所在中铁一局而言，随着铁路系统的改革和自身发展的需要，公司不仅要做好铁路建设等传统优势项目，还需要不断开拓業务的范围，从而实现经营的多元化，这必然会干部职工各个方面提出更高的要求。因此，通过科学、有效的基层党建工作，统一干部职工的思想，推动企业健康发展。

　　二、基层党建思想政治工作的时代使命

　　十九大以来，具有中国特色的社会主义进入新时代，基层党建思想政治工作也应该大力学习习近平新时代中国特色社会主义思想，担当起新的伟大历史使命，并把这使命，将全国人民紧紧团结起来，建设强大的中国，为特色社会主义的事业奋斗。

　　（一）基层的党建思想政治工作应当紧扣时代的步伐

　　习近平新时代是中国共产党领导的全国人民继续奋斗的特色社会主义建设全面路线胜利的新时代，是实现中国民族伟大复兴的中国梦的新时代，是中国特色社会主义建设道路的新时代。新时代，思想政治的领域也出现了许多需要解决的新问题，把党建思想政治工作做好是历史使命。所以，新时期的基层党建思想政治工作需要我们紧扣中国特色社会主义时代的步伐，来结束当前思想政治的新问题为主要目标，并把这当做前行的动力，不断提升中国的凝聚力，为中国的伟大复兴之路提供动力支持。

　　从企业微观层面而言，基层党建思想政治工作，需要围绕企业的核心战略，不断提高企业员工的凝聚力，形成积极、正面的企业文化，为企业的长期发展和战略目标的实现服务。正如中国中铁一局原党委书记、董事长张为和所强调的：“坚持围绕中心、服务大局，是各级党组织的重要历史使命；加强基层的党组织活力力度、发挥全部党员的先锋作用，是确认企业奋斗方向的重要基本；形成紧紧依靠广大的职工来发展企业，是我党建设思想工作的出发方向和落脚方向。

　　（二）基层的党建思想政治工作应推动党的伟大历史使命

　　从近代开始，中国的沉沦变为能人志士和56个民族人民烙印最深的伤。所以，实现中国的伟大复兴变为数代中国人为之奋斗的目标，新时代的基层党建思想政治工作必须要紧密围绕党的历史使命，充分发挥宣传党的政治引领力，凝聚所有可利用的的社会有生力量，以此来完成中华民族的伟大复兴之梦。中铁一局作为国有大型企业，在全面深化改革的关键时期，面对新的形势、任务和要求下，党建思想政治工作也遇到一些新的问题和矛盾。因此，基层党组织要不断提升自己的各项能力，要坚持把筑牢党支部战斗堡垒作为提升组织力的重要保障，严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，认真贯彻坚持和加强党的全面领导要求，全面加强基层党组织标准化、规范化建设，大力开展“高扬党旗”“党员先锋工程”“创岗建区”等主题活动，深化“星级党支部”达标命名活动，落实全面从严治党示范工程建设，找准基层党组织服务生产经营、凝聚党员职工的着力点，以提高党员素质、增强党性为重点，分层次、分类别对党员进行强化培训，深化党建带工建、带团建活动，广泛凝聚各方工作合力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

　　三、基层党建思想政治工作的创新发展思路

　　面对中华民族新时期基层的党建工作新使命和国内外的形式变换，基层的党建工作必须要在目标、方式、方法上不断改革，只有这样才能紧跟时代的步伐，完成中华民族伟大复兴之梦。

　　（一）基层党建思想政治工作的目标创新

　　基层党建思想政治工作的目标具有中国的时代烙印，总结了一个时代对受学习者的基本理念，规定着人的基本素质的发展路线。中国特色社会主义进入新时代，要求基层党建思想政治工作以培养担当民族复兴大任的时代新人为基本目标遵循。在我党的不同历史时期，结合基层党建思想政治工作的根本目标和自身的时代使命，提出了一系列具体化的基层党建思想政治工作目标，对丰富基层党建思想政治工作的目标内涵起到了重要作用。

　　中国进入新时代以来，我们要实现中华民族伟大复兴这一历史性目标，为实现这一目标继续奋斗就成为我党的中心任务，而基层党建思想政治工作的目标就是培养能够担当此重任的时代新人。要实现这一新时期的伟大战略构想，离不开基层党员领导干部的奋斗，同时也为每个人实现自身价值提供了最广阔的舞台。从中铁一局的基层党建思想政治工作来看，要实现上述目标，首先要引领广大基层干部职工广泛参与基层党组织的活动和建设，通过座谈会、访谈会和问卷调查等方式，在重大问题的处理上积极听取基层党员和员工代表的意见和建议，使他们能够全面、有效参与基层党组织建设，不断激发为公司的经营和发展努力奋斗的激情。其次，公司领导层，特别是各级党委要积极引导基层职工对党组织的监督，通过体察民情、吸纳民意，凝聚最广大职工群体的聪明才智，为企业的深化改革和生产经营贡献力量。

　　（二）基层党建思想政治工作的内容创新

　　基层党建思想政治工作内容要有利于基层党建思想政治工作目标的实现，基于不同历史时期的不同教育目标，基层党建思想政治工作的内容也有明显区别，因而具有鲜明的时代特征。因此，新时期的思想政治教育内容要适应时代的要求，紧扣时代脉搏，唯有如此，才能有助于基层党建思想政治工作目标的实现。

　　首先，基层党建思想政治工作要宣传和倡导习近平新时代中国特色社会主义思想。中铁一局的广大党员干部要紧密围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实股份公司四次党代会提出的各项任务，以更强的决心、更大的勇气、更实的举措，进一步坚定发展信心、凝聚发展力量、加快发展步伐，不忘初心，牢记使命，砥砺奋进，为建设“国内领先、行业一流”现代企业而努力奋斗！

　　其次，严格落实意识形态工作责任制，明确意识形态工作责任清单，全面把握意识形态工作新要求，更加注重意识形态管控，加强企业舆情应对宣贯培训，提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力，特别是企业工作微信群、QQ群及员工微信、微博、微视频等新媒体教育和管控工作，增强主流意识形态的影响力号召力，形成强大的正面宣传声势。要坚持把纪律和规矩挺在前面，加大纪律审查力度，重点突出对“三重一大”事项的检查，始终保持正风肃纪的高压态势；加强经常性纪律教育，认真落实廉政提醒谈话、任前廉洁谈话、诫勉谈话、履职约谈等制度，深化监督执纪“四种形态”，运用好企业近年来查处的违法违纪违规案件等反面教材，坚持用身边人身边事开展警示教育，使广大党员干部始终绷紧廉洁自律这根弦。

　　最后，新时代基层党建思想政治工作必须加强社会主义核心价值观教育。面对世界思想文化的碰撞与交流，如何巩固马克思主义在中国意识形态领域的指导地位，是当前基层党建思想政治工作面临的重要课题和历史使命。因此，培育和弘扬社会主义核心价值观已成为思想领域的一项重要工作。在内容上，明确新理论的理论渊源和实践基础，特别是充分发挥中华民族优良传统的作用，用传统文化的滋养来培育中国人民，是社会主义核心价值观传教的关键。

　　（三）基层党建思想政治工作的方法创新

　　在当今社会内外环境变化多端的背景下，要想加强基层党建思想政治工作，就必须对工作方法创新。只有这样才可以顺利的完成基层党建工作的任务，促进基层党建工作目标的顺利实现。

　　首先，新时代基层党建工作要手段多样化，突出其具有的艺术性。不同的受教育者在文化素养、思维方式方面以及特点都存在着比较大差异。因此，比较单一的基层党建工作手段已经不再适应时代的发展，必须要对教育手段多样化进行创新。还有一方面，随着我国各方面的提升，简单直白的说教式党建工作方法已不适合当今，富有文学和艺术性等特点的基层党建思想政治工作途径和方法将成为我们新的追求。

　　其次，在我国的部分企业中，党的建设文化不只是中国共产党员要做的文化工作，也是所有职工所认同的思想和精神集中，其对企业基层党建思想政治工作的重要作用和价值是不言而喻的。中铁一局前身为铁道部第一工程局，1950年5月始建于甘肃天水，1970年由乌鲁木齐迁至西安，2000年改制为中铁一局集团有限公司。作为一个具有悠久历史和优良文化传统的国有企业，其在企业文化建设和作用发挥领域具有得天独厚的优势。因此，中铁一局在基层党建思想政治工作中，要以传统的企业文化为依托，并通过具体的思想政治工作实践，实现企业文化与基层党建文化的有机融合，使基层党建思想政治工作更加贴近广大党员和群众的生活实际情况，为国有企业的生产和经营改革提供强大的精神力量支持。

　　再者，要加强思想政治引领。要坚持把党的政治建设摆在首位，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，树牢“四個意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断完善细化企业追赶超越的战略思路和举措，强化使命担当，狠抓工作落实，引导全体党员干部职工在讲政治、顾大局、守规矩上做好表率，确保全体员工在思想上政治上行动上想在一起、干在一起、走在一起，为企业加快实现振兴发展目标筑牢政治基础。

　　最后，信息时代的到来与发展，我们正在迈入互联网的大时代，我们的活动方式也发生了巨大的变化，这必定会对以往党的建设带来巨大的挑战。因此，基层党建思想政治工作必须要满足时代的变化，不断进行教育方式的变化，为更好的教育进行改革与发展。比如，智能产品的到来终端日益普及的时代背景下，中铁一局作为国有特大型企业，要积极利用好公司网站、微信公众号等互联网平台，主动占领互联网，积极宣传中国特色社会主义的总路线等重要的思想以及企业的重大决定和方针政策，不断提高广大党员群众的思想政治觉悟。

　　四、结语

　　随着时代变化，我国正处在更加复杂的世界局面，基层的党建思想工作也必将担负起更艰巨的伟大历史使命。所以，对我国十九大精神和习近平总书记关于基层党建思想政治工作的重要论断，积极进行基层党建思想政治工作在新时代的创新发展，就成为当前的重要的课题之一。在我国步入习近平同志的新时代历史背景下，我国的党建思想政治工作也步入了新的时代，只有紧紧跟住时代的步伐，坚持以习近平新时代的中国特色社会主义思想为指导，不断推进基层党建思想政治工作在目标、内容和方法三个方面的创新发展，才能使基层党建工作变得有理有序，让我党的社会主义道路更加繁荣昌盛。

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