摘 要：关心下一代工作委员会（以下简称关工委）是中国共产党领导中国人民在培养教育下一代工作上的一大创造。成就中华民族伟大梦想和千秋伟业，必须高度重视关心下一代工作。关工委必须把握历史方位，提高政治站位，积极探索，勇于创新，认真扛好关心下一代的大旗，全力打造新时代关心下一代工作的亮丽名片，使关注、关心、关爱青少年儿童健康成长，教育引导青少年儿童感恩拥抱新时代，畅想奋进新时代，有理想、有本领、有担当，成为时代最强音。
关键词：新时代;关工委;使命;担当
中国特色社会主义进入新时代，党和国家对青少年儿童的健康成长和全面发展寄于深切期望和使命担当。受多种因素影响，青少年儿童在健康成长和全面发展方面面临许多新情况、新问题、新挑战，关工委必须紧跟时代要求，坚持性质定位，提高政治站位，厘清职责任务，明确工作目标，健全完善关爱教育机构和制度体系，充实壮大关爱教育队伍，丰富关爱教育内容形式，创新关爱教育方式方法，拓宽关爱教育渠道平台，改进关爱教育技术手段，整合联动关爱教育资源力量，更好担负起关心促进下一代健康成长、培养担当民族复兴大任时代新人的重任。
一、坚持性质定位，提高政治站位
关工委是我们党和国家在20世纪80年代关心下一代协会的基础上，于90年代起始成立的，以广泛动员和组织各行各业德高望重的老同志，来从事关心教育下一代工作的群众性工作组织。旨在服务党和政府中心任务和工作大局，协同党、政有关部门为青少年儿童健康成长和全面发展办实事、做好事、解难事。
以习近平同志为核心的党中央高度重视新时代关心下一代工作，将国家的未来、民族的希望寄托在一代代青少年儿童身上，强调指出，全社会都要关注、关心、关爱青少年儿童的健康成长和全面发展，中华民族伟大复兴的中国梦终将靠一代又一代青少年儿童的成长成才和接力奋斗变为现实。各级关工委组织及广大成员必须认真学习和深刻领会党的十九大精神和习近平中国特色社会主义思想，不忘初心，不负使命，全心全意、凝心聚力，服从服务于新时代党和国家工作大局和目标任务，着眼于培养担当民族复兴大任的时代新人。
一要坚持和加强党的领导。建立关工委是改革开放新时期党中央的重大英明决策，是党中央正确分析国内外形势，站在党和国家前途命运和民族希望未来的高度采取的一项战略举措，旨在培养教育好下一代，扎实筑牢中国共产党领导和中国特色社会主义伟大事业的深厚根基，永葆道路理论制度文化自信、生机和活力。各级党委必须高度重视并切实加强对关工委工作的领导，把关工委建设纳入党建工作之中，全方位指导推动关工委工作的扎实有效开展，把关心下一代工作落实到各部门、各行业、各领域。各层面关工委组织及广大成员必须在各级党委和基层党组织的领导下努力工作。二要坚持和加强政治学习。关工委的首要任务是端正青少年政治方向，坚定青少年理想信念，引导青少年听党话、跟党走。各级关工委组织和广大成员必须崇尚学习、加强学习，把及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重大会议精神、相关形势政策、法律法规作为重要政治任务，力求学思用相贯通，知信行相统一。三要坚持以人民为中心，走群众路线。关工委是党领导人民关心教育下一代的群众性工作组织，必须密切关注和积极顺应广大人民群众对青少年儿童健康成长和全面发展的新期待、新要求，认真研究和把握青少年儿童的生理心理特点及成长成才规律，倾听青少年儿童的心声和呼求。必须充分依靠群众、发动群众。广大离退休老同志是日趋众大的群体，也是关工委工作的主体，要充分调动和激发他们及社会各界群众参与关心教育下一代工作的积极性、主动性和创造性。四要坚持弘扬热心公益，富有爱心，乐于奉献，志愿服务的理念精神。关工委是关心下一代，为青少年儿童奉献爱心的组织，应不为名利所动和利益驱使，不参加任何以赢利为目的的商业性活动，防止别有用心的人或其他组织盗用关工委名义牟利侵权。
二、厘清职责任务，明确工作目标
关心下一代工作是坚持和发展中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的战略工程、基础工程、希望工程、民心工程，更是全党全社会全力以赴协同配合的系统工程。在这一重大工程建设中，各级党委、政府及专门教育机构是主角。各级关工委组织及广大成员必须努力当好配角，发挥好参谋助手和桥梁纽带作用，紧密协同主渠道和主战场帮忙补位、配合补充。要充分发挥五老资源优势及其独特教育功能，积极推动并配合教育行政部门、学校和共青团、妇联、科协等机构和群团组织，对青少年进行关爱和教育。当前，要特别重视努力做好以下工作：
一要把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务。以庆祝新中国成立七十周年和实现“两个一百年目标”为历史主题，以中国共产党领导全国各族人民建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的生动伟大斗争实践为基本内容，精细挖掘利用红色教育资源，精准联动融合主要宣讲力量和主流宣传媒体，精心动听讲好红色故事，切实加强党史国史及党情国情教育，使广大青少年深刻理解中国共产党成立及新中国建立以来中国社会历史性變革中所蕴藏的内在逻辑及红色基因，坚定对中国共产党和中国特色社会主义的政治思想理论情感认同及道路理论制度文化自信，感恩拥抱新时代，畅想奋进新时代。二要关注重视家庭教育，积极推进家教家风建设。推动家庭教育立法，明确家庭、家长在关爱教育青少年、儿童方面的责任和义务，使家庭教育纳入法制化轨道。推进家长学校建设，为加强家长培训，提高家长素质献策出力。弘扬中华优秀家教文化，组织开展“大手拉小手，写家训，定家规，晒家风”活动，要求家长与孩子共同学习、借鉴中国传统经典家训家规，制定切合本家族（庭）实际情况的家规家训，建设良好家风，传承家庭美德。倡导广大离退休人员从自身做起，从自己的家庭做起，争当道德模范，争创文明家庭，引领带动社区家庭文明建设和社会公德建设。三要积极服务精准扶贫和脱贫攻坚战略的实施。开展多种形式的传帮带活动，帮助贫困家庭青少年摆脱困境。动员鼓励更多“五老”人员及社会爱心企业、团队、人士参与到关心下一代公益事业中来，与困境青少年结对帮扶。依托学校、机关、企业、村镇、社区创办“留守儿童之家”、“流动儿童之家”、“集善之家”、“社亲园”、“四点钟课堂”、“五老工作室”等，在关爱保护留守儿童和进城务工、外来务工人员子女方面切实有效地开展工作。四要持续加强法治宣传教育，深化保护未成年人合法权益、预防青少年违法犯罪工作。要深入研究和把握未成年人生理、心理特点，把学习宣传未成年人保护法、预防未成年犯罪法和义务教育法等作为重点，推动建立并创新完善国家司法机关、行政执法机关、法律服务中介组织、学校、社区、家庭相结合的青少年普法教育格局，让更多的检察官、法官、公安干警、律师等法律工作者踊跃志愿担任学校法制副校长和镇村、社区法律顾问等。推动建立并充分发挥法律顾问团、法律援助中心、法制教育报告团、法制教育基地、关爱帮教团和社区矫正服务中心的作用，切实加强对失足、失学、失亲等特殊群体青少年的帮扶教育工作。五要积极参与社会创新治理。持续加强对网络和网吧的监督力度，推动建立未成年人手机准入、管理和使用制度，加强对中小学生使用手机及网络的管理与规范，努力为青少年儿童健康成长营造积极向上的网络环境。六要积极推进青少年科学素养、创新素养和社会实践教育。依托科协等部门，组织离退休科技人员开展科普进校园、进社区活动，推动青少年社会实践基地建设和中小学研学旅活动的有效开展。
三、加强制度机制建设，完善工作机构体系
关工委是改革开放新时期应运而生的全新群众组织，中央层面高度重视，但由于中央和国家关工委对各级关工委组织的领导，主要以指导性意见为主，缺乏指令性要求和刚性制度规范及督导考核，使得基层关工委普遍存在着有牌子、有班子（有任命文件，大多为挂名或兼任），有队伍（五老人员名册）、有制度（纸上或墙上），但缺阵地、无经费、无活动的状况。突出表现为：一些关工委领导班子因年龄、身体或信心能力不足、责任心不强等原因，对关心下一代工作缺乏热情，使关工委工作处于停滞状态，工作计划安排及活动开展停留在纸上，主要以文件和材料汇报为主;“五老”队伍建设未能落到实处，“五老”人员大多有名册之名，无履行职责和关爱活动之实，“五老”队伍不能及时更换交替和补充壮大;组织机构不健全或形同虚设，许多学校、机关、企业、镇村、社区并未真正建立关工委组织，无正常活动开展等等。使得广大人民群众特别是青少年对关工委的知晓率很低，认可度不高。
为此，必须把加强各级关工委自身建设，特别是活动机制建设和机构体系建设作为关心下一代工作的重中之重。一要建立科学规范、行之有效的制度体系。中央和国家关工委应在充分调研的基础上加快制定出台关心下一代工作条例或活动办法，并加强督导考核，以更好指导规范基层关工委工作。二要以党建带关建，抓“两委”带关建，充实加强各级关工委班子及机构建设。要充分发挥各级党委、基层党组织、居委会、村委会和党员干部在关心下一代工作中的重要作用，依托各级党委、各单位基层党组织和居委会、村委会建立关工委组织机构，由各级党委、基层党组织、居委会和村委会负责人或主要成员担任各级关工委组织成员或负责人，把关心下一代工作作为党建工作和居委会、村委会工作考核的一项重要内容。真正把政治强、威望高、愿奉献、能担当、有熱情、善协调的人推选为关工委组织的负责人。三要建立完善工作运行机制。通过制定完善关爱工作规划、关爱教育活动制度、学习培训和经验交流制度、表彰激励制度、爱心助学和结对帮扶制度等，指导促进关爱教育工作的切实有效运行。四要加强资源融通整合，建立部门联动机制。各级党委要加强组织协调，支持关工委组织与相关部门协同联动，建立关心教育下一代基地阵地体系、活动保障体系，整合机关、企事业单位、民主党派、群团社团组织、学校、新闻媒体等多部门和社会力量，联合开展切实可行、富有影响的关爱教育活动，为青少年儿童健康成长营造良好的社会氛围，确保相关活动有效开展。
四、加强关爱队伍建设，提升关爱能力水平
新时代的关工委成员或关心下一代工作者要有新时代的素质和风采。要按照讲政治、懂关工、有爱心、会关心、勇担当、乐奉献、善教育、重实效的要求，全面加强关工委队伍建设，着力提升整体素质和关爱教育本领。一要扩充关爱成员，壮大关爱队伍。要在充分发挥“五老”人员作用的同时，吸纳各党派团体和界别行业在职在岗人员中德才兼备、热心公益、富有爱心、志愿服务的人士参与到关心下一代事业中来。二要重视加强思想政治理论、形势政策任务学习和关爱教育业务培训及表彰激励，最大限度激发调动广大关爱教育人员的积极性、主动性和创造性，不断提升关爱教育能力与水平。
五、创新活动内容方式，提高关爱教育实效
新时代的关工委要有新时代的目标和追求，必须按照担当民族复兴大任时代新人的标准要求，积极探索，勇于创新，在健全完善关爱教育机构和制度体系，充实壮大关爱教育队伍的基础上，丰富关爱教育内容形式，创新关爱教育方式方法，拓宽关爱教育渠道平台，改进关爱教育技术手段，整合联动关爱教育资源力量，把关心下一代工作真真切切落到实处，成为全社会的共识和行动。让广大青少年儿童在喜闻乐见中切身感受关工委的关爱，知晓关工委的存在。一要创新丰富关爱教育活动内容。在主要依托学校做好关心下一代工作的基础上，关注家庭教育，重视社会教育，把加强家教家风即家庭美德和家庭文明建设，推进社会公德和社会文明建设作为重要内容，积极参与社会创新治理和文明城市、文明村镇、文明社区创建。要在青少年毒品预防教育、安全教育及预防青少年违法犯罪和社区矫正等方面有所作为。二要创新工作方式方法，融通利用各种教育资源。积极推动青少年文化科技体育场馆及社会实践活动基地建设，促进中小学生研学旅活动的有序有效开展。重视加强青少年网络教育平台建设，充分发挥媒体融合发展和全媒体传播格局在青少年教育中的重要作用。三要重视加强协同配合，促进全社会关爱教育力量有机融合和相互联动，凝聚起关心下一代的强大合力和正气场、正能量。
六、结语
新时代赋予关工委新的使命和担当，新时代需要关心下一代工作者有新的目标和追求。要把握时代大势，明确使命要求，更好担负起关注关心关爱促进青少年儿童健康成长和全面发展的时代大任，心系党国梦，情系下一代，努力成就关心下一代事业的新光荣。
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