刘军

　　摘 要：新时期，军工科研院所面临许多新的变化，这些变化是机遇也是挑战，军工科研院所的保卫管理工作更是一项长期艰巨的任务，以科研院所的特殊性为基准，开展安全保卫工作，涉及人员多、范围广、涉密性强，针对目前存在的各种安全弊端，需要各级领导高度重视，全体工作人员通力合作，必须以高标准、严要求坚定不移的做好国家军工科研单位的安全保卫工作，才能保障各项科研生产的安全运行。

　　关键词：新时期 ;军工科研院所;保卫管理;新问题;措施

　　一、引言

　　我所是隶属于中国电科集团的一类研究所，集军事电子、信息产业等综合电子信息研制、生产、集成的核心研究所。1988年底从贵州都匀整体迁至安徽合肥，是中国军工电子行业的骨干力量。国家军工科研生产的有序运行，保卫工作起着不可忽视的作用，安全保卫工作在军工科研单位中有着举足轻重的地位，科研生产的可持续发展，很大程度上依赖于安全保卫工作的有效开展为企业的发展创造良好的内外部条件。当今，国际形式复杂多变，面对新形势、新挑战和新任务，始终坚守安全保卫意识第一关，防患于未然，是做好安全保卫工作的重要前提。

　　二、军工科研单位保卫管理面临的新问题

　　科研单位涉及民品市场，内外交往增多，加大了保卫工作的复杂性;重大科研项目的立项、实施和国家重点实验室的建立，需要不断调整科研项目和要害部位的保卫工作部署，安全等级不断提高，保卫工作发展日趋信息化、专业化和技术化是其发展的必然方向;随着对外开放的不断扩大，境外敌对势力对我国进行情报、渗透活动日益加剧;部分人员对安全保卫工作思想意识薄弱，存在以经济实体追求经济效益现象，以经济效益作为考核指标，思想意识上不同程度地忽视单位人身和财产安全;保卫机构日趋萎缩。笔者所在单位的保卫人员常年押运、出差驻点，待遇低、风险大、任务繁重，保卫工作对年轻人已不再有吸引力，这种状况影响了保卫部门职能作用的发挥和保卫队伍的稳定。

　　三、落实保卫管理工作的具体措施

　　（一）清楚的认识到新形势下加强军工科研保卫工作的重要性

　　随着科技的高速发展，国防军工单位承担的科研任务大幅度增长，将安全保卫的严峻形势推向新的高潮。近年来，军工科研院所承担了大部分国家重大专项和高新工程，国家科技领域的前沿和核心能力已迈向新征程，国内国际影响巨大，更多的涉及国家安全，保卫工作对国家的利益起着举足轻重的作用，因此做好军工单位内部治安保卫工作是一项极端重要的政治任务。

　　领导重视是关键，单位领导要清楚的认识到安全保卫工作的重要性，保卫干部时刻保持清醒的头脑，密切关注新形势下保卫工作的新特点，探索新方法、新措施，真正为科研生产提供坚定的安全保障。

　　（二）加强保卫队伍建设

　　1.重视组织建设，健全保卫组织机构 。把政治素质好、业务能力强的人员充实到保卫部门，根据保卫工作危险性大、保卫人员待遇低的实际情况，解决好保卫人员的地位、职称、待遇、人身保险等问题。

　　2.抓好思想政治工作，增强保卫意识 。要通过多种形式教育保卫人员树立正确的人生观、价值观、世界观和爱岗敬业精神。牢固树立起服务职工群众的意识，提倡艰苦奋斗、无私奉献的精神，提高保卫人员的免疫力。大力表彰先进，鞭策后进，形成一股奋发向上的风气。

　　3.加强制度建设，严格管理队伍。通过严格的规章制度来规范保卫人员的言行、规范执勤方式，并通过内部查勤和聘请监督员等方式完善监督机制，使保卫工作真正落到实处。

　　4.建立竞争机制，提高保卫工作效率。根据现代企事业制度的要求，引入竞争机制，对保卫人员进行定岗定职、择优上岗。使一些业务能力差、工作效率低以及不适合从事保卫工作的人员面临落聘的危机。迫使保卫人员强化责任意识，通过各种方式提高自身素质，充分发挥自身潜能，提高保卫工作效率。

　　（三）进一步完善安全技术防范，优化设计、提升性能

　　数字时代下，随着信息化技术的突飞猛进，军工科研单位的安全技术防范工作要对照标准、稳步提升，通过先进技术的不断变革，不断优化安防技术设备的性能来保证科研生产的稳定，重点放在“优化设计、性能提升”上，逐步完善安全技术防护设施、设备，保密要害部门部位统一更换为国密门禁系统，以现有的安防管理平台为基础，将新建的安防设备进行科学有效的系统集成，并在实际使用中查找存在的问题并及时整改，保证安防设备的正常进行。

　　（四）切实做好国防大型试验和军品运输押运工作。

　　大型试验和军品运输保卫工作不同于一般民品企业，安保工作更是重中之重。参与大型试验的军工机构必须层层落实保卫责任制，根据各个阶段工作任务，全面落实各环节安全保卫措施。有些大型外场试验地点偏僻荒凉，治安环境复杂，这些地区项目涉密等级高、试验时间长，不仅需要安排专职保卫人员或布涉技术防范等措施，而且对参加试验人员进行经常性的安全保卫教育，从意识上提高防盗、防破坏、防失泄密的能力。做到时间、人员、内容、效果四落实，从行动上经常进行以防火、防治安灾害事故、防失泄（窃）密为重点的安全保卫检查，做到检查经常、整改及时、逐项登记。军品运输的安保任务主要根据密品性能、特征、规格和运输线路等要素采取必要的保卫、保密管理措施，防范各类安全事故的发生。根据军工单位的需求制定相应的密品运输安全保卫及免检工作管理规定等。此外还需做好密品运输人员的选派考核工作，确保政治可靠、身体健康、业务熟悉的保卫人员持证上岗。

　　（五）严防境内外敌对势力渗透破坏军工科研院所

　　充分认清防特工作的严峻形势，进一步增强保卫工作的责任感和使命感。改革开放以来，境内外敌对势力和情报机构已将我国列为情报窃密的重点目标，加紧对我国实施全方位的信息监控和情报战略，尤其是随着反“台独”军事斗争准备的加紧推进，敌特情报机构针对我国军工科研机构的窃密活动愈演愈烈，防特工作面临着前所未有的挑战。军工保卫人员应高度重视并采取应对措施。1、严格审查境外人员进入科研院所的流程和陪同情况。2、密切关注軍工机构的周边环境，防止敌特人员通过技术手段窃取情报。3、加强安全保卫保密教育，让军工科研院所全体干部职工保持政治上的坚定。4、协同重点要害部门做好信息技术的安全保密措施。

　　四、结束语

　　随着新形势下军工集团科研任务的大幅度增长，保卫工作将如何适应瞬息万变的信息化时代。本文分析了军工单位安保工作的内因和外因，又对军工科研院所保卫管理工作阐述了多方面的防范措施。思考新形势下的军工单位安全保卫工作，对于维护国防军工单位科研项目的顺利进行，保证科研院所安全生产意义重大。根据当前军工科研单位保卫工作面临的严峻形势和保卫工作在军工科技改革发展中所起的重要作用，笔者认为必须对科研单位保卫工作进行改革，建立新的运行机制，切实的全面加强军工科研院所的保卫工作。