周远

　　摘 要：对加油站进行改造涉及质量控制和安全管理两大重要的模块，牵涉到的项目繁多，承担的风险巨大，相应的管理难度也非常大，尤其是质量和安全管理，必须给予百分百的重视。文章根据我国加油站的安全管理目标和要求，按照加油站改造项目的施工質量和安全管理的相关要求，提出在改造中质量控制和安全管理的有关对策和措施，以期为我国同类加油站改造施工提供些许建议。

　　关键词：加油站;改造项目;质量控制;安全管理

　　一、加强加油站改造质量控制及安全管理的重要性

　　随着时代的不断发展，人民的生活水平不断提高，并且交通运输业也飞速发展，汽车已经越来越多地进入了普通百姓家，汽车的保有量不断增加，目前，加油站在数量越来越多，基本上满足了老百姓的需求，但是现有的加油站在规模、加油技术以及各方面的服务等方面还有待进一步完善，因此，对加油站的进行相应的改造施工改变这一现状的重要途径。但是，加油站是一个对安全和质量程度要求极高的工作单位，如整修改造过程中如果不严格按照规范施工，不遵守操作规程，一旦在质量或者安全上出现问题，极有可能酿成大祸，严重影响工程质量。因此，对加油站进行施工改造必须严格把握质量和安全两道大关，将安全管理放在首位，以确保改造后的加油站工作环境质量达标，安全可靠。为了达到这一目标，施工人员在施工过程必须严格把控施工改造设计和质量标准，严格按照相关规范施工，以达到安全系数高、质量优良、高效率的施工要求。目前，我国加油站在建设和改造过程中存在着一些不规范和不达标的现象，加油站的安全事故频繁发生，严重威胁到了人民的生命和财产安全，对构建社会主义和谐社会提出了严峻的挑战。所以，对加油站进行改造施工也就成了提高加油站安全指数的重要保障，为此我国政府有关部门还专门制定了《汽车加油加气站设计与施工规范》GB 50156-2012、《石油库设计规范》GB 50074-2014、加油站消防安全规范等相关的法律法规和制度规范，针对加油站设施设备整修改造提出了严格的制度要求。因此，在加油站改造施工中加强质量控制和安全管理，是施工人员和有关管理人员都必须高度重视的一项重要工作。

　　二、加油站改造过程中质量控制和安全管理方面存在的问题

　　（一）施工方安全意识淡薄

　　拥有一套完善的安全规章制度是每一个加油站都必须具备的条件，在施工过程中，更应该有一套完备的作业流程，然而，由于缺乏相应的安全意识，很多施工方及其工作人员并未严格去遵守这一规章制度和作业流程，施工过程中存有侥幸态度，并未根据加油站的实际情况去制定相应的安全规范，抑或为了降低用人成本，雇佣没有资质或者未经专业培训的技术人员，这些技术人员缺乏安全意识和安全知识，没有自我保护的能力，对危害和危险缺乏预期和判断，安全管理很难实现。还有一些技术人员虽然拥有一定的技术，历经专业培训，但也未能认真执行安全规章制度，喜欢凭经验施工、凭习惯施工，这些不好的观念使得他们在施工过程中引发各类安全事故，给加油站的施工改造带了很大的安全隐患。

　　（二）技术水平参差不齐

　　加油站改造项目设计的技术什么广泛，不仅包括安全技术，还应该有相应的生产技术和工程技术，但无论合作技术，由于加油站本身危险系数高，要求所有的设计和施工人员都要由高度的责任心和较高的专业技能，并且，加油站施工设备也比较先进，不具备高技能、高素质和丰富专业知识的人才是无法进行很好的操控的。但是，一些施工单位为了节省成本，往往会选择使用廉价的劳动力，并且也不进行专门的技能培训，这些廉价劳动力技术水平参差不齐，对于加油站的质量和安全水平难以把控。

　　（三）缺乏较高的管理水平

　　管理水平的低下主要表现在以下两个方面：首先，施工方安全管理意识不高。加油站得改造施工必须是经过严格审核的拥有相应资质的正规单位，然而，某些加油站会将改造项目转包或者分包给不具备施工资质的施工单位，或者对这些单位的资质没有进行严格的审核，并且往往分包或转包以后就放任不管，使得以后的安全管理处于混乱状态。加油站的改造建设周期一般都比较长，为了缩短工期，降低成本，为保障施工安全所需要的资金、设备等条件往往也很难到位，编制的安全施工方案也就流于形式，对于安全的措施和要求也形同虚设，安全意识淡薄，存在有很大的安全隐患。其次，建设方监管不到位。在加油站改造施工过程中，必须进行常规检查，这必须是作为日常工作的一个重要组成部分，监管人员必须排除各种安全隐患，对施工人员及其携带的物品、机器设备、工作环境等进行严密的检查。但在实际工作中，还是有部分单位和监管人员工作不够认真负责，对安全持侥幸态度，在监管过程中只重视施工进度和质量，不进行安全检查，难以排除安全隐患，安全管理流于形式。有些改造单位虽然也派管理人员进行安全检查，但由于委派人员不够专业，不能采取正确的监管方式，因此也无法及时发现安全隐患或制止违章改造。

　　三、强化加油站改造过程中质量控制和安全管理方面的对策

　　（一）制定完备的安全改造施工方案

　　只有具备一套完善的安全施工方案，质量和安全才会有保障。首先，施工单位应组织各部门的技术人员根据编制依据、加油站的工程概况、潜在危险因素的鉴别和应当采取的对策等因素，制定一套合理完备的安全施工改造方案。其次，在加油站正是改造施工以前，建设单位还必须根据事先制定安全施工方案编制一套可行的安全施工措施。这里需要注意的是，安全施工方案的制定应符合行业标准，需要双方安全监管人员签字确认，做到因地制宜、量体裁衣、实事求是。安全施工措施贯穿到施工过程的始终，施工过程中，由于各种方面的原因，这些技术措施也要根据实际情况作出相应的调整，力求做到具体问题具体分析，全面俱到，以达到安全施工的标准。

　　（二）对施工方的资质进行严格审核

　　施工方的安全资质是保证加油站安全改造和进行质量控制最基本的条件。由于外包程序不合理，进行私自转包、分包，或者外包技术人员的技术水平不高，参差不齐，给改造的质量和安全管理带来很大的压力。所以，对施工方的资质进行严格的审核，加强施工安全管理是十分必要的。其中，在对外包方的资质进行审查时，要严格按照资质审查标准进行，审查内容应包括相关的资质证书、安全许可证、签订的安全协议和营业证书等，坚决杜绝资质达不到标准及安全管理水平不够的外包单位进入加油站改造施工现场作业。另外，还需注意，即使有些外包单位资质审查过关，在施工过程中还需严密监管他们是否严格遵守安全作业制度和规章，一旦出现违反制度和规章的情况，也应做到严肃处理，坚决保证施工过程的安全。

　　（三）对管理和施工人员进行系统的安全教育培训，全面提高其业务素质

　　施工队伍的安全意识和技能是加油站施工改造过程的根本保证。因此，要大力加强施工现场人员的培训，首先是施工管理人员的培训，提高其安全意识和管理水平，由此选拔出杰出的管理及培训人才;其次是对现场施工人员的培训，全面提高他们的安全意识、安全技能和对风险的预判和把控能力。尤其是对于特种作业，这种需要较高的专业技能的岗位，更需要进行专业的培训，还要经过严格的考核，考核合格后方可持证上岗。另外，安全教育需要常态化、全面化、多样化，这样才能发挥其应有的作用。

　　（四）确保现场安全防护措施做到位

　　在改造施工前，一定要实现确认做到消防设备配置齐全，并且又专人负责、专人保管;严格做好仓库管理，做好易燃易爆物品的看护工作;明火作业事先审批，并做好保护措施;确保清理完作业周围的易燃易爆物品的;在现场设置专门的安全防护员;消防器材的检验好保管做到位，以备不时之需;做好用电安全防触电管理工作，规范使用防护用品。

　　（五）明确责任，做好施工改造的监管工作

　　参与加油站施工改造的单位主要包括建设单位和施工单位。两个单位应该分工明确，各负其责。首先，建设单位要确定施工现场监督检查人员和安全第一责任人，以保证施工安全进行。另外，他们还要对施工的全过程进行安全监督，并做好调整好决策工作，确保改造工程能达到原先制定的安全质量标准。其次，作为施工单位，他们是项目的经营者和执行者，应该严格遵守施工合同的要求和任务范围来施工，全程进行质量控制，在施工过程中进行全方位的安全监督和防范，保证施工过程中的零事故，保质保量按期完成施工项目。

　　（六）制定明确的奖惩制度

　　为了保证加油站施工改造项目的正常进行，建立明确的奖惩制度也是必须的，其主要目的在于加大安全管理的力度，确立激励机制。对于那些认真执行加油站建設有关法律法规、安全规范，并且能够做到零事故，能有效消除各种安全隐患的单位和个人给予物质和精神上的表彰。而对于那些无视法律法规，违规操作，不能有效防范各种危险的单位和个人，要严肃处理，如果造成了重大的安全事故，严格按照国家法律执行，绝不姑息。

　　加油站施工改造项目危险程度高，应高度重视质量控制和安全管理工作，这是一项长期、系统的工作，需要各个单位，各种技术人员和管理人员高度配合，只有这样，改造项目才能顺利完成。

　　参考文献：

　　[1]蒋学书.加油站施工改造中的安全管理[J].石油库与加油站.2017（03）.

　　[2]李广滨.加油站建设项目施工管理分析[J].科技经济导刊.2017（17）.

　　[3]张坤.新建加油站项目工程质量管理分析[J].建材与装饰.2018（03）.