摘 要:经济杠杆就是居民、企业、政府通过借债贷款发展,其实质反映了一个国家债务与收入的水平。适度的杠杆水平有利于提高资金的使用效率,加快经济发展。但如果杠杆水平过高,则会导致社会融资成本大幅攀升,资产价格波动过大,社会信用违约频频发生,金融机构不良贷款大幅增加,最终引发经济风险和金融风险。本文分析了我国当前经济杠杆基本情况,经济高杠杆的危害,并提出了我国经济去杠杆需要注意的问题。
关键词:经济杠杆;去杠杆;金融风险
一、当前我国经济杠杆基本情况
近年来,我国实体经济杠杆总体处于较为适度的水平,但增加较快。实体经济杠杆包括居民部门杠杆、非金融企业杠杆、政府部门杠杆(中央政府和地方政府)。08年前我国政府杠杆率处在可控范围内,非金融企业的杠杆率一直控制在100%以内,居民杠杆率处于较低水平。但08年后随着全球金融危机的爆发,4万亿刺激政策的推出,我国各部门杠杆率迅速攀升。据央行统计,2017年底我国实体经济部门整体杠杆率已达235%,低于发达国家,但高于新兴经济体,整体可控,但存在四大问题。一是近年来我国整体债务规模较大,增长较快。2017年我国整体债务规模达到230万亿,08年我国整体债务为50万亿左右,10年时间增长了近4倍。二是非金融企业杠杆率处于较高水平。2017年底非金融企业债务有130多万亿元,这个债务占GDP的160%,也就是说非金融企业杠杆率达到160%左右。三是地方债务沉重。政府债务在全球主要经济体中处于较低水平,中央政府债务偏低,地方政府债务较为沉重大大影响了部分地方政府的运行。2017今年9月,国际著名信用评级机构穆迪下调中国主权信用评级,这是自1998年以来首次下调,表明评估机构对我国地方债务增长较快的忧虑。四是家庭债务增长过快。2015年我国家庭债务杠杆率大约为37%,2017年迅速攀升到50%左右,增速过快,而且我国家庭债务主要表现为房地产债务。房地产市场一旦调整必然影响金融机构的稳定和社会的稳定。
二、去杠杆需要注意的問题
适度的社会负债水平有利于经济的发展,有利于增加国民收入,有利于提高国民生活水平。全社会负债率过高或者说杠杆率过高,将大大推高全社会经济负担、经济成本,降低全社会抗风险能力,甚而至于给全社会带来巨大的经济风险和金融风险。所以,近年来,我们国家高度重视全社会负债率过高问题,将去杠杆、防控金融风险作为我们国家经济工作、金融工作的重中之重。当前,去杠杆工作在稳步推进,我国全社会杠杆率稳中有降,但也暴露出一些问题,比如去杠杆过于急进,去杠杆偏于盲目等。所以,为了更好地推进我国经济去杠杆,应注意把握以下几个问题。
(一)明确去杠杆重点。将降低非金融企业杠杆作为当前降杠杆的重点
与全球主要经济体相比,我国居民负债和政府负债处于可接受范围,而非金融企业杠杆过高,已严重威胁企业的经营运行,甚而至于部分企业因此倒闭。降低非金融企业杠杆主要从以下方面着手。一是稳步推进僵尸企业破产。对于连续亏损3年以上,企业自身无法正常运转,基本上靠政策扶持和银行贷款免于破产的企业应该有序清理。僵尸企业占用了较多的金融资源,资金使用效率过低。二是深化国有企业混合所有制改革。发展混合所有制经济,引导吸引社会资本参与国企混合所有制改革,实现国企股权多元化,这样可以扩大国有企业的资金来源,降低负债率过重的国有企业的债务比重,提升国有企业的经营水平。三是加快发展多层次的资本市场,扩大企业直接融资比例。要加快发展和完善多层次的资本市场,鼓励企业到资本市场融资,实现企业融资多元化,降低企业融资成本,达到降低企业杠杆率的效果。这就需要我们发展健康的资本市场,将我们的资本市场做大做强。
(二)稳定房地产市场
我国经济需要健康稳定的房地产市场,经济去杠杆更是需要健康稳定的房地产市场。房地产市场的火爆导致家庭负债迅速攀升,企业无心经营,金融机构不愿意将信贷资源投向实体经济,我国经济事实上已被被其绑架。稳定房地产市场主要从下方面入手。一是稳定货币政策预期。货币政策过于宽松将会导致房价大幅上涨,过于紧缩则会导致房价波动过大。二是稳定市场调控。根据各地房地产市场的具体情况,实行差别化调控。房地产过热坚决调控,房地产。三是建立稳定房地产市场的长效机制。
(三)把握好去杠杆和稳增长之间的平衡
去杠杆需要在宏观经济稳定的条件下进行。去杠杆过急,将会导致大量企业倒闭,带来楼市风险、股市风险,最终传递到金融系统,导致金融系统崩溃和经济崩溃。当前我国宏观经济稳定有进,但也面临各种复杂问题和矛盾。因此需要我们稳定经济增长,切实解决经济运行中存在的各种矛盾,扎实推进供给侧结构性改革,降低企业运行成本,实现反腐常态化,放松政府管制,提高政府运行效率,实现我国经济健康发展。
参考文献:
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[3]张燕生.供给侧结构性改革是解决新常态下发展矛盾的对症药方[J].中国经贸导刊,2016,(16):15-16.
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