摘 要：新时代做好基层工会工作，全面落实党对基层工会工作提出的新使命和新要求，必须认真研究新时代基层工会工作面临的新形势、新变化，把党的政治建设摆在首位，在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中更好发挥基层工会组织作用，团结带领广大基层工会干部职工牢记党的重托、不负职工期待，团结动员广大基层职工为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社會主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断做出新贡献。
关键词：基层工会；发展；创新
一、引言
党的领导，是工会工作的航向，行政支持是工会工作的动力。基层工会工作要始终坚持公司党委的领导，争取公司行政领导的支持，基层工会要紧紧围绕公司年度中心工作、阶段性工作、特殊时期的重点工作，组织职工积极投身到各项工作中去，在实际工作中，要定期或不定期向党委、行政汇报工会近期如何开展工作、遇到困难以及工作设想、计划、目标，听取党政领导的意见、建议，及时调整工会工作方向或工作计划。工作计划一定要简明扼要，对可能存在的困难要客观、实事求是地说明，并明确提出希望给予哪些方面的支持。拟订的工会工作计划要在力所能及的范围内，具有可行性、可操作性。通过工作汇报，要积极争取公司党委支持，争取行政的资金、人员、场地、时间等方面的支持，确保工会工作计划顺利实施。
二、基层工会发展现状
（一）基层工会工作边缘化
随着央企的改革，企业越来越重视安全生产和经营业绩。由此，有的基层领导认为工会工作不重要，工会组织可有可无；也有些工会干部想办事却难求领导支持，想干事却因财力有限难求资金支持，想成事却因职能限制难求资源整合；还有不少员工把工会当作福利组织看待，把工会组织当作政治组织、维权组织的少，致使基层工会工作边缘化，基层工会组织似乎成了摆设。
（二）工会工作缺乏主动创新
许多领导干部和基层工会工作人员思想观念陈旧，仍停留在计划经济时期的模式上，独立性较差，只要上级工会安排工作，就照搬照抄，搞一些突出活动，根本不讲方法、效果；有的工会工作人员主动性较差，片面认为工会是接受党组织领导，往往党组织推一推，自己才动一动，不思进取，满足于现状，工会工作涉及到方方面面，但有些同志适应不了当前工会工作的需要，往往眉毛胡子一把抓，抓不住工作重点。有的自身认识不足，自己不重视，敷衍蒙混，当一天和尚撞一天钟，往往是做些表面上的工作，应付上面检查了事。
（三）工会组织体制不够健全
首先，工会的组织体系定位比较模糊，这使得基层工会的管理较为死板，影响各职能模块的生存发展。在基层企业里，并没有建立统一的工会性质的领导或有关干部，没有统一的行业工会，基层工会工作缺乏相应组织载体。鉴于此，当颁布的一些文件、政策和方针涉及到领导干部的根本利益时，并没有正规的渠道进行反应，各工会职能模块大多处于混乱状态，经常出现因职能模糊不清而导致的多头领导。
三、创新基层工会工作，实现工会工作发展措施
（一）实践新发展理念
实现基层工会高质量发展，离不开工人阶级主力军的开拓进取、创新创效。要用高质量的标准建设基层工会，才能引导好、保护好、发挥好广大基层干部职工的积极性，为开创各项工作新局面提供不竭动力。近年来，滁州职业技术学院工会，围绕新发展理念，在努力建设五个工会上下功夫。一是围绕建设高质量的“忠诚工会”下功夫。工作中大力宣传贯彻党的路线方针政策，要求职工自觉服从服务于党和国家工作大局，坚持中国共产党领导和社会主义制度，确保了学院工会工作的正确方向。二是围绕建设高质量的“创新工会”下功夫。结合新时代要求，深入实施了学院教职工创新创业基地建设，教职工创新工作室建设，开展系列主题岗位竞赛和技能大赛等各类教职工竞赛活动，结合弘扬工匠精神，打造新时代需要的职师队伍。三是围绕建设高质量的“温暖工会”下功夫。学院工会主动关心、热忱服务职工群众，开展各种慰问帮扶活动，帮助解决教职工实际问题和困难，努力成为教职工和群众的贴心人，用工会的力量广泛团结凝聚职师和群众。四是围绕建设高质量的“担当工会”下功夫。在党委的统一领导下，学院工会敢于依法依规为教职工和群众争取合法权益和应得利益，促进形成和谐劳动关系，为学院发展争取了良好的外部发展环境。五是围绕建设高质量的“新风工会”下功夫。积极引领学院的先进文化，开展各类丰富多彩的活动，以工会为主体努力塑造积极向上学院人文精神，建设符合社会主义核心价值体系、具有时代特征的效率文化、质量文化、人本文化、廉洁文化。实践证明，基层工会只有树立符合时代要求的新的发展理念，才能保证基层工会工作有声有色，出彩出新。
（二）创新服务，发挥工会基层工作纽带作用
十九大报告指出“完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制”“创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走”。工会是广大职工群众的“娘家人”，应打造品牌，创新服务，畅通渠道，方便广大职工群众回“家”诉说他们的“喜怒哀乐”。一是以“双亮”为前提，以“六有”为基准，以“双争”为动力，以“评家”为手段，不断丰富建家内涵、创新建家形式，做实叫响职工之家品牌，扩大品牌影响力，充分发挥出联系群众的桥梁纽带作用；二是在传统入会方式的基础上大力推进“互联网+”工会普惠性服务工作，把“互联网+”工会建设作为各级工会特别是规上企业工会一把手工程来抓，开辟方便快捷的入会渠道及沟通平台，网上网下服务职工群众，实现畅通交流，打通联系服务群众的“最后一公里”；三是认真研究职工队伍的新情况新变化，把思想政治工作贯穿于各种活动之中，切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。落实厂务公开职代会、平等协商集体合同制度，开展全省厂务公开民主管理互检。通过政府与工会联席会议、协调劳动关系三方会议等平台，深入推进劳动关系和谐企业创建活动，引导职工依法、理性、有序表达诉求，协调政府、企业、职工相互关系，构建和谐劳动关系。
（三）以提升职工的幸福感为工作导向，推进创新型工会建设
为职工提供舒适、舒心、舒服的工作环境与办公条件，是提高职工工作质量的前提。因此，美化办公环境、改善工作条件，就成了工会工作的一个重点。近年来，我单位对办公楼进行了整修，墙面粉刷一新，门窗整齐划一，职工自己动手美化办公环境，打造舒心的办公空间。每月末下午集中进行检查，按照检查标准进行打分、排名，并进行公示。如今，保持办公室整洁已成为每位职工的自觉行为。随着天津市市容和交通环境整治工作的不断加强，部分开私家车上班的职工面临车辆无处停放的新问题，情绪较大。工会组织在了解到这个情况后，积极践行“面对面，心贴心，实打实，服务职工在基层”的活动宗旨，积极与周边单位、居民协商，多方筹措争取资金以整修场地，铺设了白天能够让职工停车、晚上能供居民停车的“双赢共享”停车场，彻底解决了职工车辆停车难的问题，也密切了与周边居民百姓的关系，得到了职工和周围居民的一致称赞。有车的职工们都说：“有了停车场，心里踏实了，再也不担心车辆停放被贴条了。”由此可见，只有放下架子、扑下身子，真正走入职工群众当中开展工作，善于发现问题并解决问题，了解职工的心思、想法、诉求，真正给职工群众解决一些实打实的问题，才是工会组织提高履职效能、增进与职工群众的深厚感情、增强吸引力和凝聚力的具体实践。
（四）加强队伍建设
加快建设一支适应新时代要求的高素质基层工会队伍，是基层工会先导性、基础性、实质性工程。基层工会队伍建设主要由基层工会干部和职工代表，包括工会积极分子、志愿者等社会化工作者队伍组成。在队伍建设上，滁州职业技术学院主要是把好“三关”。一是把好队伍建设的入口关。新時代基层工会面对许多挑战和困难，在学院党委统一领导下，我们结合工会换届工作，本着选优配强的原则，严格按照《工会法》要求，制定了学院工会换届班子配备工作方案，将政治素质、热爱工会、作风优良、群众满意度作为标准，并对年龄提出原则要求，学院工会和分工会班子配备，得到学院党委、上级工会和群众的普遍认同。二是把好培养关。学院把提高工会队伍素质当成一项重要工作来抓，分别采取培训、以会代训、学习交流、多岗锻炼等办法，提高工会整体队伍素质。三是把好考核关。学院建立以工作实绩为核心、以量化比较为手段的工会队伍建设的考评机制，对工作成绩突出的工会干部和职工代表给予表彰，结合干部配备优先提拔使用。实践证明，高素质、专业化、热爱和懂得基层工会工作的队伍建设是基层工会事业兴衰的关键，只有把基层工会队伍建设好，才能更好地保证基层工会的各项工作和谐稳定创新发展。
四、结束语
我国的经济水平在提升，企业的体制改革步伐也在加快，企业在进行改革过程中，对很多新的工作问题做出了正确的判断，让企业得到了很好的发展。但是在良好的发展境遇下，企业往往会对辛勤劳作的基层职工进行忽略，导致企业内部出现工作管理问题。由于基层职工缺乏维权意识和维权内涵，所以需要企业工会出面维护基层职工的工作权益。在党和国家的领导下，走特色的社会主义发展道路。这需要企业工会从工作大局的角度出发，发挥出工会组织的工作效用。
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