李建霞

　　摘 要：习近平总书记在党的十九大报告中要求“把党的政治建设摆在首位”，强调要“党的政治建设是党的根本性建设”，同时指出：“把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是对党组织建设提出的新任务、新目标、新要求。怎样增强党支部的政治功能，提升支部的党建水平？我认为就要从以下几方面着手。

　　关键词：党建水平；政治功能；建设

　　一、提高认识，高度重视党的政治建设

　　党的十九大报告强调要“以党的政治建设为统领”。政治属性是政党的第一属性，政治领导力是政党第一位的能力，讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证。旗帜鲜明讲政治是我们作为马克思主义政党的根本要求。我们党是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的最高理想和和最终目标是实现共产主义。党的性质决定，我们党必须旗帜鲜明讲政治。注重抓党的政治建设是党的十八大以来全面从严治党的成功经验。习近平总书记指出，党内存在的很多问题，原因都是党的政治建设没有抓紧、没有抓实、没有抓好。作为一个有8900多名党员、450多万基层党组织的第一大党，只有正确把握政治方向、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险，才能够始终保持党的团结和集中统一，始终保持进取精神和强大力量，经历各种曲折和失败而越挫越勇。党的政治建设决定党的建设的方向和效果。党的十九大重新确立了党的建设总要求，强调全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。其中，党的政治建设是最重要的，是统领、是核心；党的其他建设最终的着眼点和落脚点必须在政治建设上。党的政治能力提高了，政治立场、政治方向、政治原则、政治道路把握住了，党的建设就筑了魂、扎了根。

　　二、措施有力，切实加强支部政治功能

　　党的工作最坚实的力量支撑在基层。我们402万个党支部是党组织开展工作的基本单元和基础组织。切实加强党支部的政治功能，事关党的执政根基，事关党和国家事业的兴衰成败，只有党的政治建设抓好了，就会对党的思想建设、党的组织建设、作风建设、纪律建设起到纲举目张的功效。加强党支部的政治功能，必须将提升政治建设、严肃党内政治生活、严明政治纪律同步思考、同步谋划、同步推进。

　　一是提升政治建设，打造优良干部队伍。党支部的政治功能就是把政治意识树起来，把政治责任扛起来，将8800多万党员拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，使我们每个党支部都成为坚强的战斗堡垒。从“三湾改编”把“支部建在连上”，到党的十八大以来“贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。我们党一系列重大实践取得的重大胜利都是党支部充分发挥政治功能的生动体现。党支部要始终把党的政治建设摆在首位，通过经常性教育和集中性教育相结合，深入持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，使党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念、加强党性修养，强化“四个意识”，增强“四个自信”，紧紧围绕服务中心工作，努力建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

　　二是严肃党内政治生活，建设坚强战斗堡垒。充分发挥党支部政治功能，必须从严肃党内政治生活抓起。严肃的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势。要把党的政治生活作为查找和解决问题的重要途径，作为锻炼党性、提高思想觉悟的“熔炉”。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党支部和党员队伍。支部班子强不强、战斗堡垒作用发挥得好不好，与有没有严肃认真的党内政治生活密切相关。党支部要深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、警示教育、党性分析、民主评议等制度，防止党内政治生活流于形式。要创新党内政治生活形式，探索更加符合基层实际、更能吸引党员兴趣、更加方便基层操作的方式方法，确保党内政治生活真正起到教育改造提高党员的作用。增强党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议、党性分析的自觉性和严肃性；着力纠正组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化等问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。同时要用好批评和自我批评的武器，在坚持党性原则的基础上，敢于监督，敢于批评，敢于亮短揭丑，敢于激浊扬清，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，真正把党支部建设成为坚强战斗堡垒。

　　三是严明政治纪律，强化管党治党责任。党的十八大以来，在推进全面从严治党的实践中，习近平总书记反复强调必须突出抓好党的政治建设。讲政治是我们党管党治党、避免犯颠覆性错误的根本保证，任何时候都不能含糊和动摇。习近平总书记多次强调：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明的纪律。”强化党的管党治党政治责任，严明政治纪律和政治规矩，全党“大生态”的净化离不开党支部“小生态”的改善。作为我们党的基础单元，党支部政治功能发挥得好，基层政治生态就会日渐清朗，党的肌体就会越来越健康，反之，基层政治生态就会弊病丛生，党的肌体就会逐渐被侵蚀。要以铁的纪律规范党员干部行为，坚决执行中央八项规定精神，持续反对“四风”。对发生在群众身边的吃拿卡要、执法不公、小官巨贪等不正之风和违法违纪问题，按照党章党规党纪切实整改查处。

　　三、履行党建责任，全面提升支部党建水平

　　全面提升党建水平，党支部要做到以下几点：

　　一是要进一步增强政治意识。要把坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。党支部是完成党的任务的力量支撑，党的路线方针政策最终要靠党支部贯彻落实到基层。党支部要增强同党中央保持高度一致的思想自觉、政治自觉和行动自觉，不折不扣地贯彻党的理论和路线方针政策，扎实围绕维护社会安定团结，一心一意谋事谋业，教育引导广大党员始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致，把党的正确主张变成群众的自觉行动，组织引领群众听党话、跟党走。

　　二是要进一步践行为民服务宗旨。从群众中来，到群众中去，是贯彻党的群眾路线的基本方法。党支部处在一线，广泛分布在党员和群众中间，联系群众、服务群众的任务更直接、更具体。党支部要自觉践行党全心全意为人民服务的根本宗旨，扎实做好群众工作，切实维护群众切身利益。真正使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

　　三要进一步强化纪律意识。强化纪律意识，党支部要抓好以下三点：一是要抓好党章的学习贯彻。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。党支部要始终把学习党章作为必修课，教育每一位党员自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二是持续强化纪律教育针对性。党支部经常开展纪律教育，把党章党规党纪作为各种教育必修课，让广大党员知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作和生活。三是深化运用监督执纪“四种形态”。党的十九大把运用监督执纪“四种形态”写入党章，这是全面从严治党的重大举措。党支部要在用好四种种形态上下功夫，利用在“三会一课”，让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清新剂，让红红脸、出出汗成为常态，尽量使党员不犯或少犯错误。