杨志飞

　　摘 要：党的十九大报告对加强党的基层组织建设提出了明确要求，要求以“提升组织力为重点，突出政治功能”，把包括国有企业在内的基层党组织“建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”，“着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”。党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。本文针对如何加强和改进国有企业党的建设，以内蒙古华伊卓资热电有限公司（以下简称“卓资公司”）为例，绍了国有企业党的建设工作实践做法。

　　关键词：新时代；加强当的建设；责任

　　加强和改进国有企业党的建设，必须进一步发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心，必须在把方向、管大局、保落实上下功夫。卓资公司党委认真研判形势、分析任务，深入思考如何构建基层党建设工作的新格局，以建设“三型”党组织为抓手，主动围绕中心，服务大局，力求党建工作方向要“明”、定位要“准”、重心要“稳”、内容要“实”、管理要“严”，在抓实、抓细、抓新上下功夫。盘活党员“存量”，促进党员作用的不断“增值”，努力提升基层组织工作水平，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

　　一、方向要“明”

　　习近平总书记指出，中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。为此，需要每一名党员干部更加牢固地树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移地维护党中央权威和党中央集中统一领导。

　　要最大限度地调动广大党员干部的积极性和创造性，使每一个支部都成为一个战斗堡垒，使每一个党员都成为一面旗帜。为此，卓资公司党委组织开展了“激扬党员先锋力量，全力助推控亏扭亏”活动。以机组存在的重点、难点和瓶颈问题，作为开展工作的着眼点和落脚点，组织党员业务骨干力量重点突破推进。活动包括了党员攻关竞赛、“青年点将台”导师带徒竞赛、技术比武、“设备影像”数据库建立竞赛等主要项目，并且每个项目都有方案、有措施，可量化，可考核。使广大党员能够在适应新常态、开拓新局面，推进公司“触底反弹、二次创业”的各项工作中，走在前列、干在实处，在深化支部建设的同时以点带面，引领公司广大职工立足岗位，全身心投入公司生產经营工作。

　　二、定位要“准”

　　加强基层服务型党组织建设，是对基层党组织功能定位的深化，也是提高基层组织战斗力的有效途径。所以，我们抓基层党建，要走实走稳群众路线，认真做好“五个服务”：一要凝聚共识，坚定信心，服务改革；二要激发热情，锻炼能力，服务发展；三要深入一线，多办实事，服务基层；四要心系群众，倾情奉献，服务职工；五要真心关爱，热情帮扶，服务党员。

　　基层党组织肩负着为职工群众服务的直接责任，只有牢固树立服务群众、服务发展的理念，以提升服务意识、服务能力、服务成效为手段，优化组织体系、建强骨干队伍、激发党员活力、完善服务保障，才能破解工作中的难题，使党建工作由虚变实、落地生根。为此公司组织基层党支部围绕扭亏增盈中心工作，积极开展党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员技术攻关等活动，增强党员意识，叫响党员称号，为职工诚心诚意做好事、为企业坚持不懈解难事、为发展尽心尽力办实事，得到了职工群众发自内心的信任，也使基层组织获得了更强大的生命力和更持久的战斗力。

　　三、重心要“稳”

　　贯彻新时代新要求，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，抓严抓细抓实支部工作。卓资公司党委将党建工作重心下移，切实抓好党小组建设及党员管理。将基层组织建设延伸到“神经末梢”，推进“固本强基”的细胞工程，打通联系服务群众“最后一公里”。

　　如何加强党的基层组织建设，第一步选好配强基层党组织的干部，特别是“一把手”，真正树好“风向标”，有力夯实基层党组织基础，激发基层党组织活力，使基层党组织更加坚强有力。第二步加强基层党员干部队伍建设，从德、能、勤、绩、学、廉着手对党员干部进行考核，将考核结果运用到党员干部评先评优中，转变得过且过的思想观念，树立争当优秀、追求卓越的价值取向。第三步科学管理，探索新的组织模式，及时理顺党组织管理体制。健全党内民主制度、党内选举制度、民主权利保障制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，逐步扩大党务公开，增强党组织工作透明度。第四步积极组织开展形式多样的“党员活动日”及争优创先的活动，既增强党员凝聚力又充分发挥党员的先锋带头作用。基层党组织建设是一个不断摸索的过程，需要各个基层党员同志齐心协力，积极创新工作方式方法，共建先进基层党组织。

　　四、内容要“实”

　　对于党建工作内容的安排部署，基层党组织应高度重视，力争做到党建与生产经营协调发展，应当有可操作性、规范性和完整性。要把规矩和纪律挺在前面，狠抓制度建设，建立一套完善的党建工作机制，做到凡事有章可循，有规可守，为发挥党委的政治核心作用提供保障。还要把规矩和纪律严起来，违规必罚，细化、深化到工作的各个环节，促使党员、干部严守规章制度，不越“雷池”，不触“红线”，提高企业管理效率。

　　为严肃党内生活，防止党建工作形式化、懒散化、随意化，充分发挥党组织功能和党员作用，卓资公司党委对党建工作内容实施制度化管理，一目了然，避免了形式主义，又提高了工作效率。把严格落实组织生活制度作为硬任务、硬要求，以“实打实”的措施营造党员干部人人心中有制度、言行循制度、落实按制度的良好党内生活氛围。党委定期通过政工专题会对年度工作内容的相关项目完成情况进行监督管理，结合“两学一做”活动，确保党建工作见严见实见成效。

　　五、管理要“严”

　　卓资公司党委认识到，基层党组织要发挥好作用，党建工作就必须与安全工作一样从细从实从严，实行闭环管理，有计划、有检查、有考核、有整改、有督导、有奖惩，做到“严格程序不随意变通，严格内容不随意取舍，严格标准不随意放松，严格督促不随意放任”，“严”字当头、“实”字为先，这样才能将从严治党落到实处。

　　为严格党建管理，公司党委从三方面入手强化保障：一是思想观念转变。基层党支部应根据公司安全生产、经营管理和科学发展的实际情况，完成规定工作，创新党建工作，务求实效；二是工作方法转变。在基层党支部的活动方式、活动时间、活动内容、活动管理、考核标准等方面都做了相应的调整和创新；三是自身建设加强。充实了党务人员队伍，加强培训力度，切实提高党务人员的业务素质和工作能力。

　　在党建工作过程中，公司党委努力做到“五个从严”：思想教育从严，入脑入心。每月编发中心组学习、班组政治学习资料，搭建多渠道、多形式学习平台，提升全体党员的责任意识、政治觉悟和宗旨意识，并要求学而信、学而用、学而行，使党章意识内化于心，外化于行；作风建设从严，持之以恒。公司党委对党员干部的“四风”问题也坚持紧盯不放、锲而不舍，力求作风建设常态化、长效化；制度执行从严，不打折扣。以最讲认真的态度和钉钉子精神抓好制度执行，严肃处理违反制度的人和事，消除侥幸心理，发挥警示作用。严肃纪律、加强问责，建立监督机制；干部监管从严，正风肃纪。以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，促进党员干部勤勉尽责、秉公用权、心存敬畏、行有所止；组织建设从严，激发活力。推进“三型”（学习型、创新型、服务型）基层组织建设，强化“五新”教育（新责任、新制度、新行动、新体制、新常态），不断激发基层组织活力；执纪监督从严，严明纪律。公司认真落实“两个责任”，坚持有纪必执、执纪必严、违纪必究的原则，深化纪律意识，有计划地组织开展纪律教育、警示教育等系列活动，督促党员干部牢固树立规范意识，确保令行禁止、政令畅通。强化纪律的刚性约束，不断提升党建工作水平。

　　新时代对党的建设提出了新的要求，我们必须在以往企业党建工作经验基础上，号召全体党员干部，乘十九大东风，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，探索更多的方法，承担更多的责任，促进企业的健康发展。