李向花

　　摘 要：受煤炭能源市场产销不畅、价格下跌影响，国有煤炭企业生产经营形势日益严峻，面对新形势和新任务，国有煤炭企业应积极开展实施供给侧结构性改革和去产能政策，才能实现企业的转型升级和可持续发展。党建政治工作作为国有企业的传家宝，抓好党建政治工作才能发挥好基层党组织的战斗堡垒作用，将国有企业党建政治工作优势转化为助力国有企业改革发展的活力与动力。本文就国有煤炭企业党建政治工作创新发展展开探讨，提出创新改革策略，以期充分发挥国有煤炭企业党建政治工作的优势和作用。

　　关键词：国有煤炭企业；党建工作；创新发展；思想；改革

　　当前，我国经济运行下行压力不断加大，煤炭能源市场产能过剩、销售不畅，价格下跌导致国有煤炭企业生产经营形势严峻。面对新形势和新任务国有煤炭企业应坚定党的正确领导，积极开展供给侧结构性改革和去产能，推动国有煤炭企业产业结构转型升级，实现可持续发展。现阶段国有煤炭企业正处于改革攻坚期，国有煤炭企业各级党委要深刻贯彻落实党的十九大会议精神抓好党建工作，把住方向、抓住大事、理清思路、履职尽责，要抓班子、带队伍，发挥好党建工作的政治核心作用。通过加强国有煤炭企业党建政工工作提升企业的核心领导力，将国有企业党建工作的政治优势转化为助力国有企业改革发展的活力与动力。

　　一、当前国有煤炭企业党建工作现状及存在的问题

　　长期以来，国有煤炭企业形成重生产轻管理的现状，使国有煤炭企业基层党组织的战斗堡垒作用弱化；由于国有煤炭企业从事党建政工工作者职业素质参差不齐，缺乏有效的教育培训与激励措施，不能有效调动政工工作者的工作热情与积极性，导致国有煤炭企业党建工作被虚化地位边缘化。

　　国有煤炭企业对企业党建工作重要性认识不到位，未将党建工作纳入企业管理的核心，导致企业存在重业务、轻党建的现象，党建工作游离于企业生产经营工作以外，出现企业党建工作和生产经营管理“两张皮”的现象。同时企业未建立完善的党建工作制度，职责不明确，企业开展的党建工作流于形式，没有充分发挥党建工作的政治优势。面对日益严峻的生产经营形势和市场压力，部分国有煤炭企业党组织未能与时俱进，缺乏创新理念，沿用传统的党建工作模式，使企业广大干部职工缺乏对党建的热情。

　　二、国有煤炭企业党建工作创新发展策略

　　1、抓好国有煤炭企业党建队伍建设

　　抓好国有煤炭企业党建工作队伍建设是新时期国有煤炭企业改革的重点。解决政治经济新常态下不作为的问题，就是要解决好两件事：一是政治新常态下的廉政问题；二是经济新常态下的本领恐慌。党务工作者要与职工群众经常沟通、有效沟通，讲清形势、讲清利害，全力抓好班子团结，要像爱护自己生命、爱护自己眼睛一样爱护班子团结。特别是困难条件下，团结是铁、团结是钢、团结是强大的战斗力量，解决好班子的思想问题，把班子建设的像一个人一样，发挥强大合力，是当前国有煤炭企业党建工作的重点。要抓好企业内部班子的思想政治工作，定规矩、定制度、一切按规矩做事、按程序做事，国有煤炭企业党务工作者，要增强敏锐性，做到明察秋毫，让企业内部班子成员放下心结、放下顾虑，一切以大局为重，一切以工作为重，为企业的安全生产和改革创造良好的环境氛围。

　　2、强化党建思想政治教育工作的宣传

　　国有煤炭企业强化党的思想教育，首要舆论现行，抢占主导权。既要让企业内部广大干部职工群众清楚企业面临的困难，更要坚定战胜困难、渡过难关的信心决心，让广大职工群众知道我们有能力、有办法克服困难、战胜困难。要大力宣传企业当前的核心目标，就是“四条红线不能碰，三条底线不能破”，要牢牢占领这个思想主阵地，用思想凝聚人、鼓舞人，用理想信念把大家统一到一起，让职工心中有主心骨、有目标、有方向。具体的工作措施，宣传部要下发宣传思想教育的工作要点，作出具体安排。

　　3、强化企业的纪律作风

　　面对政治新常态，国有煤炭企业各级党建工作者一定要对党忠诚，把党的纪律和规矩挺在前面，自觉践行“三严三实”。“三严三实” 的核心是“严”和“实”，就是一要自律、二靠他律，他律就是组织纪律。党委书记要抓好党的纪律，扛起责任，履行职责，这是对同志负责、对单位负责，对自己负责，要真正严起来、实起来，以严的精神和实的作风落实工作。企业内部各级纪检监察部门要切实加强监督执纪问责，不仅要监督八小时之内，还要监督八小时之外，到年底一起案件都不处理的单位，要严肃约谈问责。

　　4、凝心聚力，共渡难关

　　受产能过剩、煤炭市场价格下跌影响，国有煤炭企业生产经营形势严峻，面对困难国有煤炭企业要全力发动职工群众，全心全意依靠职工群，团结一致应对当前经济下行危机，人心齐、泰山移，只要精神不滑坡、办法总比困难多。要号召大家迎难而上，勇于直面问题，敢于解决问题，发扬钉钉子、啃骨头精神，切实解决好企业体制、机制、用人、工资、材料、費用等各个环节中存在的问题。要坚定发展的必胜信念，提振大家的信心决心，打好“生存保卫战”，困难面前我们不能退缩，也没有退路，应对危机就是要八仙过海各显神通，只有勇往直前，才能为企业的改革发展增添新的活力与希望。

　　5、开展好信访工作维护好矿区稳定

　　任何困难时期国有煤炭企业度应将安全生产排在首位，要渡过危机，要改革发展，稳定是前提，压到一切，在经济下行的矛盾突出期，只有抓好稳定工作，才能有安全生产的环境、应对危机的环境和改革发展的环境。长期以来，我们形成了很多信访稳定工作的优秀经验，基层单位也有很多行之有效的具体办法。各级党组织要坚持问题导向，不能回避问题、躲避问题，要拿出对策，解决问题，未雨绸缪，解决苗头性问题。明确责任主体，提高认识、履行职责，学会转换思维看待问题，创新工作解决问题，对于职工的信访诉求，符合政策规定的立即就办，对缠访闹访人员，要主动出击、以攻为守，拿起用好法律武器，围护好职工的根本权益。

　　6、积极推动国有要加快推进改革发展

　　当前，国有煤炭企业正处于改革关键期，随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，企业的竞争压力也逐步加大，企业改革的任务越来越重。企业内部各级党组织各要紧贴形势任务和上级要求，既要在改革中保持稳定，还要大胆尝试、大胆创新，解决好劳动用工管理、后勤医疗、多经系统和整合煤矿的改革改制等问题，用改革创新的方法解决我们发展中遇到的各种难题，向改革要发展，向改革要红利。

　　三、结语

　　综上所述，党建工作作为国有企业特有的政治资源和“传家宝”。加强国有煤炭企业党建工作有助于企业供给侧结构性改革和产业结构转型升级，通过党建工作提示党对国有煤炭企业的核心领导力，充分发挥党建工作的独特政治优势。

　　同时党建工作应结合企业发展需求，因时而动，顺势而为，为国有煤炭企业的改革转型增添活力与动力。

　　参考文献：

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　　[2]朱嵩权.新时期国有煤矿企业党建工作探索研究[J].金田，2013，（09）.

　　[3]李占华.新形势下国有企业党建工作创新的路径探索[J].城市建设理论研究，2014，（23）.