张俊

　　摘要：近年来，我国加强了国有企业的纪检监察工作，严格控制惩处贪污腐败等问题，从企业职工的思想和行为等各个方面进行约束，在维护国家资产和国家社会稳定安全等方面发挥了重要作用。因此，在企业进行综合管理过程当中，我们始终要保持对于纪检工作的高度重视，针对当前我国纪检工作当中存在的问题，制定有效的解决措施，发挥纪检监督应有的作用，推动国企在新时代下更好的适应社会的发展，为我国经济的发展提供更大的动力。

　　关键词：国有企业；纪检监察；监督难点；途径

　　党的十九大以来，我国坚持走中国特色反腐倡廉的道路，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，全面推进我国防腐体系的建设，以保证干部队伍的清正廉洁。目前，国有企业需要改革原有的纪检监察工作方式，建立全面的监察制度和体系，以实现纪检监察工作的垂直性管理，强化国有企业的党风建设和反腐工作建设，保证国有资产的增值保值，为我国经济发展打下更加坚实的基础。我国经济已经进入到了发展的新常态时期，所以在国有企业当中，必须坚定不移的走反腐工作道路，积极倡导党风廉政建设，在这个背景之下，国有企业的纪检部门被党和政府赋予了更高层次的监督职能，对国有企业的进展工作也提出了更高的要求。所以在这一状态下我们必须积极有效的开展腐败贪污检查工作，探索监督工作当中的重点问题，从多角度的进行研究，制定相应的改进措施，为我国新常态下国有经济的稳定发展提供更好的支持。

　　一、新时代下我国对于国有企业纪检监察工作的要求

　　习近平总书记在分析国有企业纪检监察工作的过程当中明确指出，纪检监察工作的发展需要与我国的社会需求相结合，充分聚焦党风建设，以此作为中心的工作任务，加强对于监督执法问责的工作重视，以促进国有企业纪检监察工作的展开，同时在十八届六中全会，对于国有企业的反腐倡廉问题，也进行了充分的讨论，并且通过了《中国共产党党内监督条例》，高度强调了纪检监察工作的重要性与重要意义。在国有企业当中，为了更好的进行监察工作推进，我们需要从多个方面着手给予高度的重视，有效地运用新时期时提出的执行监督执纪的四种形态，在工作当中加强对于日常工作的监督，保证纪检工作行之有效，在新时代拥有新的发展前景。

　　二、当前纪检监察工作存在的问题

　　新时代下，通过对我国国有企业纪检监察工作存在的问题进行分析，可以有效的推进国企内部反腐倡廉工作的展开，这对于企业的建设与发展具有十分重要的推进作用，但是在开展监督工作的过程当中，存在的工作问题和工作难点，直接限制了工作质量的强化与工作的展开。

　　1.对纪检工作的认识性不足

　　当前仍有很大一部分企业在经营过程当中，认为应当以经济利益为重，忽视了国有企业的社会效益以及社会效应。一些管理者认为，如果在企业搞监督和监察，将会束缚企业的发展，直接影响企业的经济利益。有些管理者在表面上赞同和支持纪检工作的推行与展开，但是在思想上仍旧认为纪检工作没有必要，或者只是表面文章，不能够理解这项工作展开的意义，甚至排斥纪检工作。在国有企业当中，纪检组织设立的最重要的目的就是防止腐败，管理者对于纪检工作的认识不到位，将会直接限制国有企业纪检监察工作的推行，使得国有企业的反腐工作将会大打折扣。在新的形势下，推进国有企业的纪检工作，能够有效的推动国有企业的反腐倡廉，对企业的建设和发展，具有十分重要的进步意义，所以在组织建设的过程当中，需要从组织者和管理者方面着手，加强对于纪检监督工作的重要性认识，避免纪检监督工作停留在表面，对检查效果产生不良的影响，限制纪检工作的展开。

　　2.纪检制度不够完善

　　我国改革开放以来，在国有企业内部建立了大量的管理制度，但是很多制度都是为财务经营管理，生产工藝和技术流程等方面服务，很少有针对纪检监察工作而制定的相关制度，所以导致这项工作不能发挥实效性。当前实施的纪检监察制度，实际操作性不强，有些内容的制定不符合实际发展的情况，没有进行量化管理，导致一部分制度只是针对某一问题提出了解决措施，没能具体形成系统化和具体化的管理制度。工作的展开与发展离不开制度的保障，但是在当前一些企业，在党和政府的领导下，虽然在制度建设方面进行了大量的努力，在短时期内收获了比较好的效应，但是综合国有企业的大体发展状况，很多国有企业没有认识到纪检监察工作制度的重要性，在相关管理制度制定的过程当中，实际操作性不强，无法为企业纪检监察工作的展开提供有效的保障，所以不利于进展工作的顺利推进。

　　3.纪检工作监督方法专业性不强

　　在国有企业进行纪检工作推行的过程当中，一些纪检部门与政府部门相比，缺少专业的工作方法和工作能力，工作能力并不强，查处贪污腐败案件的能力不足，另外很多监督工作发生在问题出现以后，作为事后监督，实效性严重滞后。一些国企纪检部门对于企业内部的领导班子不敢进行监督，不愿意进行监督，对下级没有进行监督，导致纪检监察工作疲软，不能有效的防范企业在发展的过程当中出现的违法违纪的行为，导致纪检监察部门的监督作用不强，无法推行纪检监察工作，并且严重制约了国有企业的稳定发展，对企业当中出现的各种违法乱纪的行为，不能加以防范，导致纪检监察的效果受到了限制。

　　三、国有企业纪检监察工作的优化措施

　　在国有企业监察工作当中，仍然产生了一系列的问题，对工作的展开有很大的阻碍作用，所以在党的19大召开之后需要格外重视国有企业的纪检监察工作，结合国企业发展的新形势与社会发展的新形势，积极探索开展纪检监察工作的有效措施，使其更好的发挥监督作用，促进我国国有企业的科学发展。

　　1.从领导层面加强对于纪检监察工作的重视

　　针对当前部分国有企业人员没有认识到纪检监察监督工作的重要性这一问题，企业在发展的过程当中，需要加强领导人员对于纪检监察工作的认识，从领导层面加强管理和引导，让领导能够认识到纪检监察工作对于企业建设发展的重要意义，进而从领导层面开展纪检监察监督工作，保证工作有实效性，在加强领导人员重视的前提之下，部分监察部门的工作人员重新定位自身的工作，从领导阶层人手逐级的实施，监察工作的推行，保证工作效果，提升反腐倡廉的实效性。另外，针对于领导阶层要组织领导人员进行学习，领会中央关于党风廉政建设的相关文件，并且组织实施文件精神，制定统一的学习计划，根据规定的时间，做好学习笔记的记录，并且可以进行活动展览，学习中央相关文件的重点精神，保证地方监察方面文件精神的落实，国企业不断强化三位一体和一岗双责的考核制度，坚持三重一大的发展原则，从主管部门到监察部门，严格执行责任问责制度，注重对党员干部的廉洁教育，通过思想教育和文化教育等方针，加强对党员干部廉洁从业的引导，警示相关人员廉洁从政，进而营造良好的工作氛围。

　　2.加强监督和检查工作

　　在推进纪检监察工作开展的同时，监察部门要主动参与到企业的决策、预算、执行以及资产评估的整个运营的过程当中，只有加强对全程的监督，才能将事后检查变为事前检查和事中监督，对企业的各项业务行为和流程进行有效的规范和监管，从而更好的推进监察工作，发挥纪检监察部门的监察职能；从决策方面，要监控国企作出重大决策的过程当中，是否遵循科学民主的一个程序和过程，是否擅自作出决策，是否存在着个人独断专行的问题；在财务管理方面，要针对账户的设置和资金流入状况进行监控，主要对于企业的财务管理和财务审批制度进行检查观察。

　　3.加强组织机构的配备和建设

　　在纪检监察领域，由于组织机构的不合理，将会对纪检监察工作的推行造成很大的阻碍，所以为了更好的促进国企的纪检监察工作的展开，需要结合企业发展的实际情况，对组织机构进行重新的配备，要对部分监督机构进行有效的合并和整改，将多职能部门共同组成一个发展较为完善的健全的机构，促进机构的执行能力和监督效果的提升，另一方面，要结合组织机构的实际构成状况重新配置工作人员，将每一项纪检监察工作落实到实处，组织队伍不断加强，通过组织机构的建设和人员的配备，能够在国企内部形成一个完善的监督网络，促进监督范围的扩大和监督力度的提升保证国有企业纪检监察工作的有效性和全面性。

　　4.加强纪检监督工作机制的建设

　　任何工作的展开都需要以制度为依托，所以在进行纪检监察工作整改推行的过程当中，需要加强工作机制的建设，国企需要重视纪检监察工作机制和体系创新，从制度上为工作的推行做好保障，结合实际的发展情况，制定符合本企业发展的监督监察机制开展纪检监察工作，进一步以十八届中央纪委七次全会审议通过的相关文件作为重要的指导，促进企业监察工作的有效性和独立性的提升，另外要全面加强对于纪律建设的重视程度，有效的开展纪律组织教育，在教育的过程当中，结合多媒体、互联网等新型发展技术，融入到企业职工文化建设的层面，发挥纪律教育的重要作用，防微杜渐，有效地优化纪检监察工作，通过建立完善的监督制度，将监督制度朝着体制化的方向发展，不断发挥国有企业内部反腐倡廉的水平，提升监督的作用，将基层职工监督与领导阶层监督有效结合，形成合理的监督体系，为纪检监察工作的推行提供有效的制度支持，以促进国有企业的稳定发展。

　　总之，国有企业作为我国经济发展的命脉，其发展的稳定性以及发展效果，直接影響到我国经济的发展水平，所以必须加强对于国有企业纪检监察工作的管理与监督，认真贯彻落实相关方略，坚持党风廉政建设，加强纪检监督工作的推进，不断为企业的持续健康发展保驾护航。