胡瑞峰

　　摘 要：新时期国有煤炭企业面对严峻的市场经济形势，应坚定在党的正确领导下，以十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话内容，全面落实上级党政各项决策部署，践行“双为”理念，忠诚履行职责，求真务实，开拓创新，切实取得党风廉政建设和反腐败工作的胜利。本文以现阶段国有煤炭企业党建工作现状为研究背景，针对性的提出面对新形势国有煤炭企业党建工作创新发展策略，仅供参考。

　　关键词：新时期；国有煤炭企业；党建工作；创新发展；策略

　　当前，我国经济发展下行压力不断加大，经济发展进入新常态，煤炭能源市场产能过剩，销售不畅，价格下跌，国有煤炭企业生产经营形势日益严峻。面对新形势和新任务国有煤炭企业应坚定党的正确领导，推动关键词结构性改革，创新开展好国有企业党建政工工作，凝心聚力，迎难而上，以供给侧结构改革实现国有煤炭企业的可持续发展。通过加强国有煤炭企业党建政工工作提升企业的核心领导力，将国有企业党建工作优势转化为企业改革发展动力。

　　一、把握正确方向，强化政治引领，使企业发展步入正确轨道

　　理论学习成果化。国有煤炭企业党委中心组将学深悟透党的十九大精神作为首要政治任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深刻领会国务院、省委省政府关于国资国企改革的重要部署，注重成果转化，把握历史机遇，以改革转型求发展、谋长远的观念深入人心，全年多项改革任务纵深推进。

　　两学一做常态化。加强学习型企业建设，落实“党校姓党”原则，有效发挥“双阵地”作用，实现全覆盖。扎实开展“维护核心，见诸行动”主题教育和“红船精神”主题党日活动，各级党组织和广大党员不忘初心，牢记使命，对党忠诚的政治品格牢固坚守。

　　形势教育经常化。坚持以“团结奉献，求实进取”的企业文化弘扬主旋律、提高精气神。紧扣国有煤炭企业改革主基调，组织开展“深化新一轮国资国企改革”宣讲活动；解放思想，破旧立新，努力营造浓厚的改革氛围，达成了向改革要红利，以改革促效益的广泛共识。

　　二、将党的纪律建设摆在首要位置，增强从严治党的自觉性和坚定性

　　严明政治纪律。国有企业各级党组织要严守党的政治纪律和政治规矩，牢记“五个必须”，严防“七个有之”，严格按照党章、党内政治生活准则办事。加大对违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩行为的查处力度，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派；坚决纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为，以铁的纪律确保政令畅通。强化监督检查，加强学习，对贯彻不到位甚至做选择、打折扣的行为，严肃追责。

　　三、将党风廉政教育贯穿于企业管理中，扩大廉洁文化的影响面和覆盖面

　　突出主题，强化规矩意识。结合“两学一做”学习教育，组织党员干部深入学习党章。积极开展“强化规矩意识，践行双为理念”主题教育活动，采取中心组集中学、党课专题学、微信掌上学、网络在线学等形式，加强理想信念教育和廉洁从业教育，进一步增强党员干部的纪律和规矩意识。

　　创新形式，加大宣传力度。充分利用企业官网、各类QQ群、微信群开设廉政微课堂、案例警钟长鸣等栏目，同时通过电视访谈、公益广告、微电影等多种形式，凝聚反腐倡廉正能量。有计划组织开展好“反腐倡廉教育宣传月”活动，以党委文件下发实施方案，作出具体安排。同时以宣传月为主线，开展各具特色的宣传教育活动，使廉洁理念真正深入人心。

　　以案警示，筑牢思想防线。注重用身边事教育身边人，利用反面典型以案明纪、以儆效尤。各单位要举办警示教育培训班，邀请纪委、监察、检察院等有关部门领导为党员干部和重点岗位人员进行授课。坚持每季度组织集中观看警示教育片，教育引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。

　　四、通过约谈问责作，提高企业干部职工履职的事业心和责任心

　　推动责任落实。各级党组织要认真贯彻集团公司关于落实“两个责任”的实施办法。党委书记要履行好第一责任人职责，认真传达贯彻上级和集团公司关于全面从严治党的部署要求，切实抓好党风廉政建设各项工作。班子成员要根据分管业务，落实好“一岗双责”。各单位要对责任制落实情况进行监督检查，确保各级干部职工履职到位。

　　发挥约谈功效。国有企业各级党组织要把廉政约谈作为加强党员干部教育、监督、管理的一项日常制度长期坚持。要根据职能职责和约谈内容，由组干、纪委组织实施，建立约谈档案，实行台账管理。集团将对所属各单位开展约谈工作情况定期或不定期进行督查，及时通报检查情况，推动约谈工作制度化、规范化、常态化。

　　用好问责利器。按照问责条例，对主体责任落实中出现的从严治党责任落实不到位、贯彻中央八項规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，都要严肃追究责任。对监督责任缺位，能发现的问题没有发现，发现问题不报告不处置，该问责而不问责的，也要严肃问责，做到失责必问、问责必严。

　　五、以四风问题为重点，积极营造良好的政治风气和风尚

　　制度执行要严格到位。国有企业各级领导干部要严格执行党的各项纪律规定，带头落实中央八项规定精神和国有企业作风建设的各项规定，坚决反对特权思想和特权现象。坚持纠建并举、堵疏结合，组干、财务、工会等有关职能部门要修订完善干部考核管理、经费使用管理、福利待遇发放等规章制度，明确政策规定，规范各项管理。

　　作风督查要做实做细。各单位要坚持每季度对干部纪律作风情况开展全面检查。在重要节日期间，开展专项督查。认真查摆本单位存在的突出问题，分析成因，研究对策。国有企业纪检监察部门要联合组干、财务、审计等相关人员成立检查组，多轮次、不间断对各单位进行明察暗访，对违规违纪问题要及时纠正、严肃处理。纠正“四风”要常抓不懈。紧盯享乐主义和奢靡之风，深挖细查在具有私人会所性质的隐蔽场所吃喝玩乐和工作日午间饮酒等问题，严防公款吃喝、公车私用、大操大办等问题改头换面反弹回潮。抓住表态多调门高、行动少落实差等突出问题，从领导干部特别是一把手做起，从会风会纪、调查研究等具体问题改起，坚决纠正形式主义、官僚主义。

　　六、结束语

　　现阶段，国有煤炭企业关键词结构性改革已进入深化关键期，面对新形势和新任务，国有煤炭企业应加强党建政工工作创新发展，以全面从严治党为核心。在党的正确领导下，始终牢记责任使命，践行忠诚干净担当，履职尽责、奋发有为，真抓实干、开拓进取，努力开创党风廉政建设工作新局面，为国有煤炭企业改革发展作出新的更大贡献，实现国有煤炭企业的可持续健康发展。

　　参考文献：

　　[1]郝建强.新形势下国有煤炭企业政工队伍建设思考[J].科技创新与生产力.2012（12）.

　　[2]薛平洋.加强新时期国有企业党建工作的几点思考[J].时代报告，2012（06）.

　　[3]刘志华.新时期推进国有企业党建工作创新的探索与思考[J].品牌，2011（07）.

　　[4]黄后法，刘景勇.关于新时期国有煤炭企业思政工作的几点思考[J].中国科技投资，2013（4）.