睢勇

　　摘 要：伴随着我国社会主义市场经济的快速发展，企业间的市场竞争变得更加激烈，国有煤炭企业受行业产能过剩和市场消费需求下降影响，企业的生产经营形势非常严峻，要想在激烈的市场竞争中实现企业的可持续发展，就必须提高生产经营效率。而企业的生产经营管理水平与党建与政工工作有着紧密的联系，只有坚持党的领导，认真开展好企业的党建政工工作，才能助力企业的改革发展。本文结合当前国有煤炭企业的党建政工工作开展现状，提出针对性的改革创新策略，以期提高企业的党建政工管理水平。

　　关键词：国有煤炭企业；党建；政工工作

　　当前，我国经济发展进入新常态，煤炭市场跌宕起伏，企业生产经营形势严峻。国有煤炭企业要坚定党的领导，创新开展好党建与政工工作，凝心聚力，迎难而上，逆势突围，以供给侧结构改革实现国有煤炭企业的可持续发展。通过持续提升政治领导力、队伍战斗力、落实保障力、感召凝聚力和品牌影响力，把党的政治优势、组织优势、群众优势最大限度地转化为企业的发展优势。本文结合国有煤炭企业的发展形势，提出做好党建与政工工作的策略，旨在助力国有煤炭企业可持续健康发展。

　　一、准确把关定向，提升政治领导力

　　加强理论武装。以党委中心组学习、“三会一课”为主要抓手，开展“十九大精神进机关、下厂矿、到基层”主题宣讲活动，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员，学懂弄通悟透，领会精神实质，重在身体力行。学习新《党章》，贯彻新要求，“两学一做”学习教育常态化、制度化。强化“四个意识”，坚定理想信念，站稳政治立场，做到上级提倡的坚决响应，上级决定的坚决执行，上级禁止的坚决不做。突出思想引领。在各级干部和广大党员中，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，永葆政治本色。

　　把握积极向上的舆论导向，媒体融合，强力发声，占领主阵地，增强传播力。高度重视意识形态领域工作，思想解惑、心理解压，扫清一切制约发展的思想障碍。压实主体责任，发挥党委的政治核心作用和领导核心作用。把加强党的领导与完善公司治理、建立现代企业制度统一起来，党组织内嵌公司治理结构，明确法定地位和职责权限。企业发展到哪里，党旗飘扬到哪里。

　　二、夯实党建“三基”，提升队伍战斗力

　　强有力建设基层组织。以党的支部建设为阵地，健全组织机构，整治软弱涣散基层组织。全面指导、深度参与契约化管理“组阁”过程，配强班子，选好干部，以提升组织能力为重点，强化基层党组织政治功能，大力实施“党员红细胞”工程，发挥党员辐射效应，把支部建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。高标准开展基础工作。将党建工作经费纳入企业管理费用税前列支，保证党组织有机构管事、有人员干事、有经费办事。创新形式和载体，实施“互联网+党建”工程，构建“培训教育基地”和“指尖上的党建”双阵地。坚持党建工作目标责任考核，高标准、严程序、重考核、倒追责。全方位提升基本能力。企业管理者登台授课，严约束、优选拔，储备一支高素质复合型内部讲师队伍。创新培训模式，外请专家讲理论，处级干部讲专业，党委书记讲党建，支部书记讲做法。突出新党员、新书记培训，开展政工干部技术技能比武，建立优秀人才后备干部力量。

　　三、持续正风肃纪，提升落实保障力

　　从严监督执纪。遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内监督没有禁区。集团内部绝不允许有不受监管、特殊保护的真空地带，绝不允许有阳奉阴违、各自为政、自行其是的特殊组织，绝不允许有凌驾于组织之上、游离于制度之外的特权人员。用好问责利器，始终保持高压态势。建立党委巡察制度，对干部作风、工作落实动态巡察和专项督查，突出解决不担当、不作为、不落实、工作打不开局面等问题。

　　抓住关键少数。坚持党管干部原则，选准用好干部。改进考察方法，严格选任标准，给一门心思干工作的人创造机会。建立企业管理者身份识别二维码、信息库，全面掌握干部能力素质、履职尽责情况，探索形成动态考评、处理惩治、调整退出有效机制，群众不满意的干部果断拿下，软弱涣散的班子坚决调整。突出加强领导干部和关键环节人员廉洁自律教育，有效运用“四种形态”，红脸出汗，当头棒喝，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。源头防范治理。巩固党的作风建设阶段性成果，坚持不懈反“四风”、转作风。紧盯老问题，关注新问题，严查隐形变异问题，不放过苗头倾向问题。自上而下加强风险防控，订规矩、守规矩，防范决策风险、程序违规。

　　四、塑造崭新形象，提升感召凝聚力

　　树立新时代鲜明导向。把好企业进人关，实现从“照顾安置型”向“按需选聘型”转变，从“看情面”到“重素质”转变，从“图清闲”到“有作为”转变。把好岗位配置关，人岗相宜，让专业的人干专业的事和擅长的事。把好人才流动关，设立艰苦岗位津贴，实行干部定期轮岗，打通管理与技术岗位通道，鼓励向主业向基层向外部合理流动。

　　重塑新时代机关形象。精简机构，裁汰冗余，优化配置。同步推行机关职能部门契约化管理，签订责任书，软指标硬化，硬指标量化，有效解决机关干部“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。深入推进“三型机关”建设，将工作重心放在服务上，组队检查，联合办公，切实减少基层负担，主动解决实际问题，彻底转变“重管理、轻服务”弊端。凝聚新时代干群力量，实现宏伟愿景，干部是决定因素，职工是根本力量。各级干部要强化“带兵打仗”思維，以上率下，当好安全生产排头兵，当好改革攻坚急先锋。旗帜鲜明鼓励干部放开手脚、干事创业，合理容错纠错，为担当尽责的干部撑腰鼓劲。扎根基层，依靠职工，倾听群众呼声，代表群众意愿，关心群众疾苦，践行群众路线，汇聚最广泛的改革共识和发展力量。以开放包容的心胸，引才引智为我所用，努力形成汇聚四方英才、人人尽展其才的良好局面。

　　五、结语

　　为了适应新形势下社会主义市场经济对国有煤炭企业发展的需求，努力完成供给侧结构改革和去产能，企业应积极开展好党建与政工工作，为企业的改革发展奠定良好的基础，以“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义主义核心价值观为指引，保持科学的发展方向。坚持目标引领，创新思维；坚持改革创新，才能有永续发展的生机活力；坚持共建共享，才能凝聚最广泛的发展力量。结合国有煤炭企业自身实际情况，有针对性的提高思想政治工作，解决好企业存在的主要矛盾和问题，创新开展好国有煤炭企业的党建政工工作。

　　参考文献：

　　[1]郝建强.新形势下国有煤炭企业政工队伍建设思考[J].科技创新与生产力.2012（12）.

　　[2]李珊珊.国有煤炭企业思想政治工作的新思路[J].新西部（理论版），2014（3）.

　　[3]黄后法，刘景勇.关于新时期国有煤炭企业思政工作的几点思考[J].中国科技投资，2013（4）.endprint