万玉玲

　　摘 要：高速公路建設成本管理是系统的全程管理，降低成本，发挥成本优势，是高速公路建设施工企业在市场竞争中处于有利地位的重要措施。相对于一般的工作来说，高速公路建设成本管理较复杂，从管理方案到管理原则，从管理措施到管理目的，都要经过详细的设定。要提高高速公路建设项目的成本管理水平，首先要认真开展成本预测工作，规划各单位工程的成本水平和成本目标，对比分析实现成本目标的各种方案，做出最有效的成本决策。通过对建设项目进行成本预算，系统的实行成本管理，从而有效降低成本，实现成本目标。

　　关键词：高速公路建设；成本；管理；措施

　　我国基础设施建设及相关产业的飞速发展，推动了我国经济的高速发展。高速公路建设的成本管理必须狠抓实处，不断提高经济效益。项目成本管理就显得非常重要，企业经济效益的高低直接关系到员工的收益，所以为了适应改革的需要，员工必须转变错误的观念意识，树立起新的市场观、成本观和效益观，提高成本管理意识。既要考虑到客观上的因素限制，也要考虑到主观上的目标和发展设想，在此，本文主要对高速公路建设项目成本管理措施展开分析。

　　一、高速公路建设成本管理内容

　　就高速公路建设本身来说，其带来的经济效益是非常明显的，但是在近几年来的工作中，由于经济大环境并不是特别景气，导致高速公路建设成本不断上升，从而导致了高速公路建设成本管理的内容也发生了一定的变化。高速公路建设成本管理内容主要集中在以下几个方面：①正确制定目标成本。通过成本预测分析制订总目标成本，并根据总目标成本给各部门、各环节分解一个定额指标。再将各个成本项目继续往下分解，细分定额指标。②要对生产成本的形成过程进行管理。例如：材料、技术、人力等等，这些都是成本的形成因素，也是管理的要点。③分析不同项目成本的差异，同时进行考核。对实际成本和目标成本，进行比较，分析问题的原因，对成本存在的问题的原因进行总结，及时发现问题，解决问题，确定是否存在浪费。

　　二、高速公路建设项目成本管理原则

　　（一）利用各种管理的措施和方法，将项目综合成本降到最低

　　各环节的全面全过程成本管理。成本管理的环节包括成本的预测、计划、决策、控制、核算、检查和考核等。实行全面成本管理，从管理环节来说，就是要全面地落实这些环节，并且始终贯穿于整个项目实施过程。这样就能更及时，更有效地挖掘降低成本的潜力。

　　（二）管理成本工作需要全员参与

　　项目成本管理是一个系统的工程，应该进行全员、全过程、全项目的成本管理。项目成本是综合性的指标，综合反映了整个项目的各个环节和部门的工作，只有全体人员积极参与，才能较全面地实现成本管理。同时，当建设项目确定中标以后，从施工准备到施工结束，各项经济业务都必须进行成本管理，事实上，项目建设中成本是动态的，需要在全过程进行有效的动态管理，由于项目中各个管理层次的管理内容不同，所以必须加强各部门的协调，才能对成本进行有效管理。

　　（三）建立目标成本责任制

　　建立目标成本责任制，明确个人职责和权限，落实责任成本指标，并做好责任成本的计算、记录和奖惩工作。加强对成本的分析和考核工作，奖惩分明。建立成本红线，定期比较实际成本和计划成本的差距，分析成本节约或超支的原因，确定责任归属，对具体责任部门或责任人进行考核，并将考核结果与责任部门或责任人的绩效挂钩，成绩优秀者给予奖励，不足者进行惩罚。及时进行经验总结，推广好的经验，对存在问题和不足要及时寻找原因并采取有效措施进行改正，以达到降低成本的目的。

　　三、高速公路建设项目成本管理措施

　　（一）做好成本预测分析，提高计划成本水平

　　做好前期成本预测，为了制订正确的计划成本，明确降低成本的方向和途径，必须进行成本预测。做好计划实施过程中的成本预测。要顺利实现成本计划，达到成本目标，就要做好计划实施过程中的成本预测。例如，在计划实施过程中，要认真总结前一阶段成本计划的完成情况，分析下一阶段可能出现的新情况，预测成本差距，并制定相应的解决措施，保证计划成本的完成。

　　（二） 施工进度成本的管理

　　制定科学合理的工程进度计划，充分考虑到各个方面的影响因素，通过对施工作业队等的合理安排、组织，实现高速公路项目的高效建设，从各方面挖掘降低成本的潜力，减少不必要的成本支出，提高成本管理水平。编制施工进度计划时，对成本目标进行分析、细化，并分配到各阶段、部位中，创建任务列表，确定工期的计划值。通过以上几项措施，可以对高速公路建设的进度及成本进行有效管理，获得较好的经济效率和社会效益。

　　（三）工程质量成本的管理

　　对于我国来说，高速公路建设的发展关系到国计民生，建设质量直接关系到人民的生命及财产安全，因此，还要对工程质量成本进行有效管理。①要提高工作人员的成本意识，激励工作人员从技术、思想上，发挥主动积极性，减少主观因素影响造成的返工。②对材料、机械设备的管理。例如，在项目施工过程中，正确合理选用机械设备，利用先进的设备和适合生产的机械，对各种机械设备正确使用和保养，提高设备的利用率和完好率；加强建筑材料的控制及检查，避免不合格的材料进场产生不良影响，导致成本增加。③要对施工方法进行管理，选择合理的施工方法和先进的技术措施。通过上述等多项措施加强，并结合各个结合工程项目特点，积极总结积累先进的管理经验，优化管理措施，提高业务水平。

　　（四）项目施工风险成本管理

　　高速公路建设风险成本管理，是当下的主要工作之一，应结合客观实际，对风险源、风险因素进行有效的识别、分析评价，并制定相应的控制对策及措施。①项目进场筹建时，应进行事前风险预测及评估，制定相应的预防措施，将施工过程中的风险降到最低或在可接受的可控范围内，避免发生安全生产事故增加项目成本。②施工前要对施工外部环境和项目内部管理情况作出正确的评估，在此基础上预测成本水平及其变化趋势。例如，在制订年度成本计划时，要充分考虑外部社会环境变化及设备材料等物价变化对项目施工成本的影响。

　　四、总结

　　成本是体现企业生产经营管理水平高低的一个重要指标。参与成本管理的人员不能局限于专职的管理人员，应当扩散至各个部门的生产和经营管理人员，而且要发挥全体基层员工的积极性，实行全面成本管理，只有这样，才能最大限度地挖掘企业降低成本的潜力，提高企业整体成本管理水平。

　　参考文献：

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　　[2]孟建玮.公路工程项目的经济效益与可行性要点探析[J].北方经贸，2014（02）.

　　[3]孙兰婷.关于加强企业成本管理与控制的思考，中国管理信息化（会计版）[J].2014（08）.