王宏乾+李晓娜

　　摘 要：河北建投集团牢固树立“四个意识”，深刻体会内涵，认真开展“两学一做”学习教育，落实责任主体从严治党，切实依法治企，开展廉政教育，促进企业生产经营快速发展。

　　关键词：四个意识；两学一做；从严治党

　　集团党委2017年以来，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是在“全国国有企业党的建设工作会议”上的讲话精神，把“两学一做”学习教育作为推进全面从严治党的重要载体和有效手段，强化“四个意识”，突出从严治党，强力推进各项具体工作，开创从严治党新局面。

　　一、牢固树立“四个意识”，深刻体会内涵，认真开展“两学一做”， 促进经营指标顺利完成

　　河北建投党委牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深刻体会四个意识的内涵实质。集团党委把开展“两学一做”学习教育作为从严治党的有效抓手。集团党委建立自上而下督导机制，定期对集团机关和系统企业开展“两学一做”学习教育情况进行督导，集团系统各级党组织规范“三会一课”，严格党内组织生活，严肃党的各项纪律和规矩。集团领导班子坚持以上率下，建立每周学习制度，突出知行合一，以学带做，明确领导强力推进的各项措施。集团系统各级党组织按照集团党委的安排和部署，结合各企业实际，紧紧抓住基础在学，关键在做的总要求，扎实推进学习教育的开展。集团党委先后组织开展集团系统“两学一做”知识竞赛，党员组织关系集中排查，党代会代表和党员违纪违法未给与相应处理情况排查清理，基层党组织换届选举摸查，党费收缴专项检查，集团系统先进事迹巡回报告等专项工作，进一步严格规范基层党组织和党员队伍管理，取得显著成效。为推进集团系统“两学一做”学习教育的深入开展，集团党委组成先进典型事迹巡回报告团在集团机关和系统企业进行巡回报告。通过10场报告人员高质量的报告宣讲，集团系统优秀员工的先进事迹在集团机关和系统企业员工中引起巨大反响和强烈共鸣。宣讲活动达到了“用身边鲜活的事迹去感召人、激励人”的目的，弘扬了积极向上和奋发有为的精神。广大员工对先进典型有了更直观的认识，对爱岗敬业有了更深刻的理解。报告会进一步增强了集团系统员工的凝聚力和归属感，激发了大家积极主动做好本职工作的主人翁精神。集团的先进典型已成为集团开展“两学一做”学习教育，争做“四讲四有”合格党员的标尺。

　　二、把落实主体责任作为企业全面推进从严治党的前提，促进企业廉政建设深入开展

　　河北建投深入学习领会了习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从严治党，始终绷紧作风建设这根弦。集团各级党组织坚持贯彻民主集中制，按照民主集中制原则处理党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系，对各项议事规则进行完善，不搞各自为政、各行其是。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署，把每条战线、每个行业、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使广大干部既廉又勤，既干净又干事。同时有效发挥了职工群众的监督作用，为从严治党开启新的时代，各级党组织和党员、干部的表现都要交给职工群众评判。此外，集团党委坚持领导带头层层示范，坚持问题导向真抓实改，坚持上下互动统筹推进，坚持分类指导从严督导， 把抓常抓细抓长要求贯穿于作风建设始终。杜绝“经营管理不抓不行、党的建设不行才抓”的倾向，适应新常态就必须严格党建工作责任制，落实从严治党主体责任。

　　集团党委通过制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施细则》，明确了党委在党风和廉政建设方面加强组织领导、加强学习教育、加强和改进作风建设、加强权力运行监控机制建设、加强党内监督、加强督促检查、领导和推进纪律检查体制改革等七个方面主体责任。党委主要负责人要履行加强教育监管、督促检查、领导支持纪委办案和带头廉洁自律、防止和纠正选人用人不正之风等五项领导责任。同时，严格落实“一岗双责”要求，切实做到党风廉政建设与业务工作统筹安排、齐抓共管。明确了班子成员履行分管职责、加强日常监管、督促责任落实和配合支持纪委办案以及当好廉政表率的责任。

　　在集团党委的推动下，集团系统各级党组织作为责任主体牢固树立了“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的观念。集团党委通过分解目标任务，加大对责任制落实不力的考核，督促各级党委进一步加大聚精会神抓党建的力度。集团系统各企业党组织的主要负责同志作为第一责任人，把责任记在心里，抓在手上，扛在肩上，努力为党员干部特别是党务工作者作出榜样。从严治党责任制的落实为集团的经营管理、投资发展、安全生产营造了风清气正的好环境，凝聚了团结向上的正能量。

　　三、把依法依规治企、切实树立规矩思维作为从严治党的基础

　　坚持依法治企，运用法治思维与法治方式加强企业管理，才能使国企发挥出应有的效率与活力，也是依法治企课题中的应有之义。在集团党委的推动下，公司以依法治企对接依法治国。全面梳理现行法律法规，对公司工作的规范性要求和禁止性规定落实到规章制度中，确保覆盖所有经营管理活动，实现各项工作有法可依、有章可循。同时，针对安全生产、投资基建、物资及招标管理、市场营销、劳动用工、境外业务、党的建设等领域，开展法律风险识别、评估和控制工作。努力引导党员干部、员工严格依法办事。做到对外重合同、守信用，树立法治、诚信的企业形象。对内遵章守纪，做到依法决策、依法经营、依法管理、依法维权。

　　党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，既包括成文的党内纪律和法规，又包括不成文的自我约束纪律和惯例。讲规矩是对党员干部的重要考验，也是对党忠诚度的重要检验。纪律是刚性的规矩，严密的组织纪律性是我们党的一个鲜明特征，也是党始终保持先进性的重要保证。集团党委要求广大党员干部树立规矩思维，把法律、党纪、规章制度作为判断是非和处理事务的准绳，定边界、立规则、划红线，使各项活动在制度的框架内规范运行。集团公司把常用的法律法规和规范性文件梳理出来，把有关要求修编到集团的规章制度中，并通过流程、表单固化下来，明确每个岗位有哪些具体规范。引导党员干部想问题、做决策、办事情都能以规矩为准绳，逐步形成按制度、按程序、按原则办事的行为习惯，最终形成诚信做人、规矩做事的工作作风。

　　四、把抓好党组织建设和管好党员干部队伍作为从严治党的核心

　　集团党委把加强组织建设作为从严治党的重中之重。编制和印发了《党支部工作手册》和《共产党员学习笔记》，推进党内生活更加常态化、专业化、制度化。各級党组织把好党员发展“进口关”，确保质量；把好党员处置“出口关”，探索建立不合格党员退出工作的方法和途径。集团党委按照“好干部”标准，把好选人用人关，集团党委要求集团系统各级党组织向上级报送拟提拔或重用人选时，要对其廉洁自律情况严格把关、作出结论性评价。研究探索干部能上能下制度，完善干部问责机制，解决干部不作为、乱作为的问题。抓好领导干部违规兼职、超职数配备干部、裸官管理等专项整治工作。在教育实践活动中，集团党委开展了一系列活动，查找了党组织建设和党员干部队伍建设存在的差距，逐条进行整改，进一步规范了基层党组织工作流程。

　　五、把持之以恒抓好中央八项规定精神的落实和坚持不懈抓反腐倡廉工作作为从严治党的关键

　　集团党委不断巩固作风建设成果，对违反中央八项规定精神的问题，发现一起坚决查处一起，对典型问题实行通报曝光，始终保持高压态势，坚决防止“四风”问题反弹。坚持以“零容忍”的态度惩治腐败，做到有贪必肃，有案必查，有腐必惩。集团纪委立足落实监督责任，重点督查领导干部滥用职权、插手干预招投标、亲属违规经商办企业、违反中央八项规定精神等问题。深化监事会工作，加大对遵守财经纪律、执行“三重一大”决策制度等情况的监督检查力度。坚持把严肃有力的责任追究作为落实“两个责任”的重要抓手，进一步完善责任追究办法，增强问责刚性。严格执行“一案双查”，坚持做到凡本单位系统不正之风长期得不到纠正或连续发生重大腐败问题的，在追究当事人责任的同时，严格依规追究党委及其班子成员失管、失教、失察责任和纪委监督不力的责任。