吉佳斌

　　摘 要：随着经济的不断发展，企业的发展市场更加广泛，有了更多的发展战略。平衡记分卡是一种新兴的战略管理方法，对于企业面对激烈的市场竞争和日益发展的市场经济，有非常重要的意义。对于通信企业经营业绩考核而言，平衡记分卡可以从财务促进战略的制定，通过建立绩效考核方法提升员工的工作效率，为企业的发展提供动力，有利于企业的内部运营和外部发展，且更有利于企业内部员工的学习、成长。

　　关键词：预算与绩效；有机协同；管理机制

　　利用平衡记分卡对通信企业进行经营业绩考核机制的构建，可通过绩效考核方法控制企业战略发展方向，使企业实现利润最大化，充分利用绩效考核方法，促进企业员工进行价值创造，改善企业管理，有利于通信企业保持竞争力。本文对平衡记分卡在通信企业经营业绩考核中的应用方式与效果进行深入探讨。

　　一、平衡记分卡在通信企业建立绩效评价体系的原则

　　平衡计分卡作为一种新型的绩效管理方法，对通信企业发展而言是一种重要的战略发展方式，是从财务、客户、内部运营、学习与成长四个角度为企业进行绩效管理方法构建，实现企业的经营业绩。是充分结合具体企业情况的战略实施力，由管理者和职工共同努力完成指标，进行可操作的衡量指标和目标值的一种新型绩效管理体系。对于通信企业而言，设计平衡计分卡的主要目的就是要建立“实现战略制导”的绩效管理系统，使通信企业建立良好的内部管理体系，将战术灵活运用，取得巨大的利益，提高通信企业各省公司战略执行力，实现战略目标，从而保证通信企业取得健康科学的发展[1]。平衡记分卡对于通信企业而言，是一种实行决策的工具，可有效加强通信企业各省公司对决策层命令的执行，对提高通信企业战略执行力有十分重要的作用。

　　二、平衡记分卡在通信企业建立绩效评价体系的具体实施流程

　　通信企业利用平衡记分卡建立绩效评价体系具体实施流程如下。

　　利用平衡记分卡绩效评价体系应依据通信企业的具体战况实施，应充分贯彻通信企业决策层的战略制定，根据通信企业的发展远景，明确建立绩效评价体系的使命与责任，实行评分制度。首先设置预算基本目标和挑战目标，进而依据平衡记分卡建立绩效评价体系，在具体实施考核方法时，应将指标分解到通信企业的各个层次，保证年度预算目标的完成。平衡记分卡对通信企业财务的管理有重要作用，绩效指标在财务类上充分考虑通信企业的净利润和营运收入，总结通信企业的历年发展道路，预测并制订各省公司的季度目标，将每年、每季的绩效衡量指标拟定具体数字，并将之与通信企业的计划和预算相结合建立财务指标体系，通过提高净利润、营运收入、ROA，实现资本开支上的收入，降低成本输出，实现财务指标，并极具指标进行考核。在通信企业内部建立绩效管理实施团队，执行积分卡绩效管理，在通信企业内部进行企业战略的培训讲解，传达通信企业的市场计划与发展目标，通过绩效管理实施团队加强内部管理，鼓励各省公司积极有效发展，督促通信企业内部员工完善业务流程，提高各省公司的业务绩效。通过有效的内部管理，制定财务、顾客、内部运作、学习与成长各项指标，实施平衡计分卡，进行通信企业各省公司季度、年度指标的监测，反馈真实指标，督促公司实施，并主要衡量财务指标，依据指标是否低于预算目标为标准，高出标准得分，不高于某项标准不得分，进行详细的评分规划保证年度预算的达成，并不断采纳各公司股东、管理层、决策层、员工优良的意见，修正平衡计分卡指标，改进公司战略，将实际各项指标的达成作为衡量各公司经营的业绩指标[2]。

　　除了实行评分制度还应采用差异化的管理方法，针对通信企业所必须完成的刚性指标，通过收集经营业绩各项指标，分析原始数据，通过有关部门对各个指标的权重进行分析，尤其是不达标的业绩指标，针对公司不足的业绩方面进行差异化管理，对数据进行综合利用。

　　采用比高法。国外具有绩效管理方面的先进经验，平衡记分卡最开始就是由哈佛学院权威人士提出的，所以吸取国外先进的管理经验是十分有益的，与集团内优秀的绩效管理方面进行比较，改善自身的管理，并将指标与目标进行比较，从而发现同样是通信企业，指标的不同点为什么出现差异，根据数据变动的因果关系进行深入分析，对指标进行修订[3]。

　　建立与绩效管理各项指标相关的合理的奖惩激励制度，激发企业人员的工作热情，并通过不断实现内部指标逐渐向通信行业内竞争对手的指标看齐并超越。设置奖惩激励制度扩大员工的参与意识，有别于传统的业绩评价体系。平衡记分卡是完全按通信企业的发展目标而设定的，通过激励员工，将员工个人的发展与企业的发展充分结合，提高员工的工作热情和责任感。平衡记分卡的结果性指标和过程性指标对通信企业十分重要，但结果性指标是通信企业最为关注的，指标的达成与企业的发展密切相关。平衡积分卡建立的绩效考核指标强调的是对行为结果的控制与考核。通过对通信企业内部的指标管理和结果控制，鼓励企业内部充分完成个人目标和季度指标，通过激励使企业员工发挥动力。在具体管理问题上，通信企业应充分完善自身的管理手段，不论是管理层的意见还是普通员工的意见，通信企业高层都应根据意见的合理性给予高度重视，通过实施绩效评价体系改善传统企业上层规定下层具体行为的局面，由通信企业财务部门和人力资源部门进行方案的设置，充分发挥绩效考核的优势，科学制定通信企业的各项指标，从而对企业整体经营的业绩进行合理科学的计量和评价，有利于通信企业内部工作效率的提高。

　　三、平衡计分卡在通信企业实施的意义

　　（一）平衡记分卡对通信企业战略的意义

　　平衡计分卡对通信企业而言，为通信企业对各省分公司进行战略管理提供了非常有效的支持。全球经济一体化的逐渐深化对我国通信企业市场造成了巨大的压力，竞争的不断加剧使通信企业的垄断逐渐被打破，实施有效的战略管理对通信企业保持竞争力、求得生存发展而言更为重要[4-7]。将通信企业与平衡记分卡紧密相连，将通信企业的战略依靠平衡记分卡进行实施，将经营管理活动设置为评价内容，并进行相关指标的拟定，将通信企业战略目标与各衡量指标紧密相連，依靠平衡记分卡将企业生命周期与战略曲线密切关联，实现企业的生存发展。

　　（二）平衡记分卡对通信企业效率的意义

　　平衡计分卡可以考核通信企业各分公司的效率，通过指标衡量进而提高企业整体管理效率。平衡计分卡所涉及的财务指标与业绩考核，是通信企业在激烈的市场竞争中保持效率的关键要素，通信企业决策层可通过平衡计分卡所提供的战略执行进度和指标完成度，督促各公司进行绩效考核的达成，将通信企业各项要素有机结合在一起，可以提高通信企业的整体效率，完善通信企业的战略执行力，缩短通信企业管理的时间，为通信企业在竞争日趋激烈的发展中奠定雄厚的基础[8]。

　　（三）加强通信企业文化构建

　　通信企业的绩效考核管理会提高内部员工的工作效率，并且注重团队合作，对企业的管理职能起到了一定的完善作用。通过防止通信企业内部管理机能失调，加强企业内部文化的构建[9]。团队精神是一个企业文化的集中表现，平衡计分卡通过对通信企业各方资源的充分整合，加强了通信企业员工的合作效率，使通信企业各要素充分融合，并有利于通信企业管理层工作的展开，使通信企业各职能部门在通信企业整体中的不同作用与功能得到充分发挥，对企业文化的构建起到重要作用，对企业的战略决策也有一定的辅助作用。

　　四、結语

　　平衡计分卡对通信企业意义重大，是通信企业实施战略的有效方式，可以差异化制定各项指标，进而达成通信企业战略目标，缓解决策层的压力与负担。在当今信息时代，通信企业的垄断局势已被打破，面对不断的挑战，应该进行战略管理的更新，通过坚持科学的发展观，依靠平衡计分卡建立绩效管理体系，避免短期行为，实现长期的发展战略目标。并通过不断完成战略制表提高企业竞争力，逐渐向行业内竞争对手制定的指标看齐，提高信息指标，形成提高通信企业经营业绩的良好循环，保证企业的长远发展[10]。

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