李伟竹

　　摘 要：在党的十八大中，提出了四个全面发展战略，全面依法治国作为其中非常重要的组成部分，不仅是推进改革深入、促进社会和谐发展的迫切要求，同时也是实现社会公平正义及全面建成小康社会的根据保障。因此，要全面推进改革依法治国的进程，就需要我们了解全面推进依法治国的意义，并进一步对全面推进依法治国的策略进行具体阐述。

　　关键词：依法治国；法治观念；党的领导；实施环境；执法

　　在当前我们进行中国特色社会主义建设过程中，需要将依法治国及建立社会主义法治国家作为重要目标。虽然当前将全面依法治国作为四个全面的战略布局之一，但在实际实施过程中并没有取得较好的成效。在当前全面推进依法治国的道路上还存在较多的阻碍，需要我们不断突破困境，以实现国家治理的现代化和法治化。

　　一、新形势下全面推进依法治国的意义

　　（一）实现国家治理的现代化

　　当前我党提出了推进国家治理体系及治理能力现代化的发展目标，在国家治理现代化的实现过程中，法治化作为其核心所在，需要以科学、完善的法律体系建设为保障，因此要全面推进依法治国，以此来增强国家制度体系的权威性和执行力，将全国依法治国作为国家治理现代化的主要内容，同时也是国家治现代化实现的重要途径和方法，以其作为实现国家治理现代化的重要引领和保障，积极推进国家治理现代化的实现。

　　（二）保证市场经济健康发展

　　市场经济本质上即为法治经济，在市场经济发展过程中需要以规范的市场机制为保障，同时通过等价交换及公平竞争，实现市场资源的合理配置。即通过全面推进依法治国，规范政府行为，做到依法行政，从而更好地发挥市场的主体作用，保证市场交易和竞争的公平性，更好地维护正常的市场经济秩序，保证市场经济健康、有序发展。

　　（三）实现法治中国建设目标

　　法治中国的建设与依法治国方略相辅相成，通过全面推进依法治国的进程，有利于促进法治国家、法治政府及法治社会的一体化建设，更好地体现法律的权威性，创造一个良好的法治环境，为法治中国建设进程的推动起到积极作用。

　　（四）实现社会的公平与正义

　　社会公平与正交的实现，需要将其纳入法治轨道中，并利用实体法的形式固定下来，依托执行体系和监督体系确保其实施，以此来更好地发挥其规范和制约的作用。这就需要通过依法治国的实施，确保做到严格执法及司法的公正，实现社会资源的合理分配，有效调解矛盾问题，严惩违法犯罪，确保社会公平和正义的实现。

　　（五）保证党要管党和从严治党

　　无论是党要管党还是从严治党都需要以法律法规为依所，即从严治党与依法治国之间存在紧密的联系，将权力放在制度的笼子里，严格执行法律法规，进一步规范、制约和监督公权力行为，才能加大反腐的力度，遏制权力腐败现象的发生。通过全面依法治国，让百姓看到党要管党及从严治党的决心和力度，增加群众对依法治国的期待。

　　二、全面推进依法治国的具体策略

　　（一）增强全民法治观念

　　在全面推进依法治国过程中，需要强化人民群众的法制宣传教育，全面提高人民群众的法律意识。要想做到法律能够深入百姓心中，各级政府需要加大对法律的宣传和教育力度，可以将法制教育纳入义务教育，提高青少年对法律的认知，并通过举办各类活动提高公众对法律的认知度。在法律宣传教育过程中要通过拓展领域，多层次，使其深入群众及基层，在社会上形成一种良好的法制环境，积极引导群众依照法律法规解决工作生活中的各种问题。另外，在增强全民法治观念过程中，新媒体还要充分发挥其宣传作用，加大对法治精神的宣传力度，全面提高人民群众的法律意识，不断完善法治建设。

　　（二）坚持党对全面推进依法治国的领导

　　中国共产党是中国特色社会主义的领导核心，其是全面推进依法治国的根本保障。中国共产党的领导地位不是自封的，无论是革命战争年代，还是和平建设时期，中国共产党始终与人民群众站在一起，得到了中国最广大人民群众的爱戴和拥护。如果没有中国共产党的领导，全国各族人民将失去向心力，全面推进依法治国的伟大事业也就无从谈起。党作为全面推进依法治国的主要推动力和根本保障，始终带领人民制定法律、遵守法律、实施法律、接受法律的约束。因此，只有坚持党的领导，全面推进依法治国的目标才能最终实现。

　　（三）改善法律的实施环境

　　在司法体制方面，一是要完善法院独立审判、检察院独立办案制度，建立和完善不受任何组织和个人干预的保障机制，建立和完善领导干部干预、插手个案的记录和责任追究制度；二是要优化司法权的合理配置，在加强跨行政区巡回法院建设的同时，积极推动省级以下司法机关人财物的独立管理；三是积极推进以审判为中心的司法体制改革，在强调法官判案的依据是事实和法律的同时，应建立并完善错案终身追究制度。在行政执法方面，首先要健全行政裁量标准，防止不合法的行政执法行为；其次要健全行政执法与司法的衔接机制，确保各程序之间的有效对接；最后要坚持依法行政，特别是对社会有重大影响或与人民群众切身利益息息相关的事件，要进一步加强执法监督。在信息公开方面，要全面推进政府信息公开制度，完善信息公开的相关立法。

　　（四）形成严格守法，违法必究的执法新局面

　　严格守法的主体不应局限于民众，党员及党的领导干部更要遵法守法，要以身作则，民众违法要追究，党员及党的领导干部违法更要追究。只有黨员及党的领导干部带头守法，才能形成民众遵法守法的新局面。在执法层面，要秉公执法，尽职尽责，在执法过程中要心系民众，严格依法办事，不打“人情牌”，不选择性、盲目性执法；执法人员如有违法行为必须要受到处罚，做到违法必究。在司法层面，司法工作者要严格依法处理案件，公安机关要维护社会治安，打击犯罪与保障人权相统一，不得暴力执法，刑讯逼供；检察机关是专门的法律监督机关，在审查起诉、办理自侦案件、出庭支持公诉等方面要严格依据事实和法律办理；法院在审理案件时更要“以事实为依据，以法律为准绳”，不能徇私枉法。

　　三、结语

　　全面推进依法治国是一项全面及系统的工程，其有效体现了我党与时俱进及开排号创新的执政理念，通过在中国共产党的正确领导下及社会各方面的同心凝力，全面推进依法治国。虽然在全面推进依法治国过程中存在较多困难，但只要我们坚实信念，全面提高法治观念，建立健全法治制度，相信在党的领导下，我国的法治建设会不断完善，依法治国的目标在不久的将来必将全面实现。

　　参考文献：

　　[1]廖国雄.全面依法治国的时代意义及其实现路径[J].理论观察，2016（4）.

　　[2]马长山.“全面推进依法治国”需要重建法治价值观[J].国家检察官学院学报，2015（1）.

　　[3]白洋.依法治国方略下的环境法治困境与出路[J].兰州学刊，2015（10）.endprint