李开发

　　摘 要：把项目实施的原理和方法引入到基层疾控党建工作，在落实党建责任制的基础上，将党建工作向文明创建、单位文化建设和重点工作领域延伸，推动党建工作创新发展。“党建+”项目明确党建责任主体、工作内容，加强项目调度推进、强化考核管理，找准党建工作的着力点，增加党组织的凝聚力，实现“围绕中心、服务大局、建设队伍”的基层党建工作目标。

　　关键词：党建工作；项目化；党建+；管理考核；工作成效

　　近几年，为提升党建科学化水平，我们把项目管理的原理和方法引入到单位的党建工作，在完善目标管理的基础上，把党建内容向“文明创建”“党建带群建”工作延伸，建立”党建+”项目工作机制，推动了疾控机构党建工作的创新发展。

　　一、“党建+”项目出台的背景

　　（一）积极探索党建工作新机制

　　党的十八大报告指出：“要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”。基层疾控机构党务人员严重不足，存在重业务轻党建情况。探索建立新的党建工作机制，便于统筹推进基层党建工作。

　　（二）强化党建工作的主体作用

　　基层事业党建工作较为粗放，工作效率低下，一定程度上削弱了单位党建的作用。实施“党建+”项目，“围绕中心、服务大局、建设队伍”成为党建工作的主轴。

　　（三）便于有效落实党建工作责任制

　　“党建+”项目，就是抓好基础党建，完成党建目标；推进特色党建，提升党建水平。项目化使工作更加具体，责任更加明确，操作更加便利。

　　二、探索与实践

　　为构建以党建工作为引领，实现党的建设与党的事业联动发展的新机制，我们印发了《宁国市疾控中心党支部推行党建工作项目化管理实施意见（试行）》，把年度单位重点工作与党建项目同部署、同检查、同落实。

　　（一）注重基础，完善制度

　　疾控机构完成重组后，党员人数达到了70人，为打好党建基础，我们及时成立了党总支，对总支所属支部进行了支委选举，完善了职责分工，制定了工作计划，对场所标准化建设进行了落实。对三会一课等制度进行了完善；避免虚化、弱化党建工作的情况出现。

　　（二）围绕基础、突出特色

　　党建工作项目化管理，关键在于选题立项。“党建+”项目中特色党建内容根据年度重点工作部署作相應适度调整并保持延续性。

　　“党建+组织建设”项目。疾控组织与干部队伍建设要着眼于未来疾控工作整体发展目标，完善中层以上管理团队及单位班子建设，加强总支、支部等基层党组织建设和工会、妇委会等群团组织建设，建立健全各项规章制度，突显党员在疾控队伍中的模范作用，提升疾控干部职工的战斗力。

　　“党建+文化建设”项目。用党建带动单位文化建设，提升党员干部理论水平及人文素养。疾控党组织积极参与宣城市“中国书法城”申创，牵头成立了书法社。疾控书法社和健康教育与志愿者活动相结合，进行健康知识宣传，深入“联点共建”单位、社区开展义务写春联活动，广泛开展读书、评书、荐书活动。项目的实施是构建学习型党组织，打造疾控文化品牌的必然要求。

　　“党建+创新宣传”项目。建立宁国疾控微信公众号，编印《宁国疾控简讯》党建工作专刊、建立党建微信、qq群，定期宣传党的方针政策。设置多媒体展示平台滚动播出党建信息。四个党建公众号订阅率100%，及时通讯在党建工作中引入，实现党组织和党员之间，中心与服务对象之间紧密联系，提高了党建工作效能，树立了疾控机构良好的社会形象。

　　“党建+重点创建”项目。党建工作将围绕“全国文明城市创建”，“预防职务犯罪”，“两学一做”常态化建设三项重点工作开展。党总支积极动员党员志愿者参加“宣传咨询”“健康巡讲”“写春联”活动，动员广大党员深入社区开展“联点共建”等活动，进一步拓宽志愿者服务领域，主动与市警示教育基地开展合作，加强党风政风行风建设。

　　（三）强化措施，重在落实

　　党总支为“党建+”项目主体，总支所属支部为项目的执行单位。总支负责项目的总体规划设计、督导评估以及对所属支部进行考核。党总支制定了项目的管理体系文件，并对党务工作者进行了专题培训并签订《党建目标责任书》，将工作任务进行了分解落实，建立工作台账。党组织“亮岗履职”和党员“公开承诺”，从制度设计上保证党建工作的落实。

　　（四）加强考核，兑现奖惩

　　将“党建工作项目化”实施情况作为总支对所属支部党建工作考核的重要依据。对项目执行好的支部和党务工作者进行表彰；对工作措施不力、未能完成项目计划的，取消其年度评先评优资格，努力打造党建工作创新品牌。

　　三、“党建+项目”运行成效与启示

　　宁国市疾控中心党组织认真落实重点工作和党建工作责任制，取得明显的成效，2013年以来连续多年被市卫计委党委、市直机关工委评为“优秀党支部”，2014年被中共宁国市委授予“先进基层党组织”称号。“党建+”项目的实施效果开始显现，并给了我们抓好基层党建的一些启示。

　　（一）找准了党建工作的着力点

　　将项目管理的手段和方法引入基层党建工作，克服了就党建抓党建的思维，把党组织的政治优势转化为单位发展优势，促进党建工作更好地服务单位中心工作，几年来，疾控中心党员干部身体力行，发挥旗帜作用，全力投入省级、国家级卫生城市、慢病示范区创建、省级卫生应急示范市的创建，并取得积极的成果。疾控自身机构与干部队伍建设也呈现了前所未有的活力。

　　（二）让党建工作更接地气

　　项目化使基层党建工作目标更加具体直观，广大党员切身感受到了党组织的活力。疾控党组织弘扬了一批先进典型，建设了一支疾控队伍。党总支推荐党员全市“十佳医生”的评选，总支开展了“我身边优秀共产党员”的评选并推荐市委进行了表彰。我们利用书法社平台，增加了群团组织活力，打造文化疾控。党员志愿者参与文化、健康志愿活动的同时，提升自我修养。2017年，疾控书法社也被宣城市授予“示范基层书法组织”称号；总支支部利用“党员活动日”开展文明创建联点共建工作。党总支成功举办了“激情七月，疾控书香”读书月活动，举办了“国情党史”报告会等活动；疾控公众号、微信群、疾控简讯党建专刊定期推送党建信息，创新了党建宣传载体，让党建工作与党员不再有距离。工会、妇委会等群团组织建设也呈现了活力，在全市“巾帼才艺展示”、全民健身运动会、职工乒乓球比赛和“迎接党的十九大文艺汇演”以及全市职工书法展中疾控中心都取得较好的成绩。

　　（三）提高了党建工作效率

　　“党建+”项目实施，明确了每名党员在党建工作中的职责任务。党组织实现了从突击抓党建到常态化抓落实的转变，提高了党建工作效率，实现了围绕中心抓党建的目标。

　　在推进基层党组织标准化、项目化路上我们迈出了第一步，未来我们将总结经验、加强交流，不断推进疾控机构党建工作迈上新台阶。endprint