杨艳

　　摘 要：推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是中央就加强新形势下党内经常性教育、深化全面从严治党作出的重大决策部署。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于严格规范党内政治生活，保持党的先进性纯洁性，增强党的生机活力，凝聚党组织和广大党员干部具有重大而深远的意义。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要紧紧围绕党校姓党要求，结合学校实际，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，突出工作重点、抓住关键环节、细化工作措施，确保“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进、落地见效。

　　关键词：两学一做；常态化； 制度化

　　推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是中央就加强新形势下党内经常性教育、深化全面从严治党作出的重大决策部署。党校姓党，决定了党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育。“两学一做”学习教育自去年在我校全面铺开以来，党员在党校干部教育、班级管理、教学科研、结对帮扶、以老带新等各项工作中发挥着重要的作用，为教职工树立了良好的学习榜样。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对于严格规范党内政治生活，保持党的先进性纯洁性，增强党的生机活力，凝聚党组织和广大党员干部具有重大而深远的意义。

　　一、聚焦党校事业发展，深入“两学一做”学习教育

　　一是党员队伍“四个意识”明显增强。紧扣“学”的内容，通过集中学习和专题研讨交流等多种形式，组织党员干部积极学习党章、手抄党章、学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党体纪律处分条例》等党内法规和《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。学习《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》、《习近平总书记在全国党校工作会议上的讲话》，发动党员登录“党员e家”平台，以“每周一练”的形式参与“两学一做”知识竞赛。在广大党员内兴起学党章党规、学系列讲话的热潮，不断强化理论武装、牢固树立“四个意识”，筑牢了坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威的思想根基。

　　二是党内政治生活更加严格规范。对照《准则》要求，认真落实中心组学习、“三会一课”制度，结合纪念建党、红军长征胜利周年，组织开展观影观展、党员献爱心、系列知识答卷等主题教育实践活动。开展党员和支部两个规范大讨论，自下而上、层层提炼，形成学校合格党组织建设规范与合格党员行为规范，推动“四讲四有”具体化。

　　三是党员干部良好形象充分展现。积极开展系列“学榜样”活动，将党建工作与党校工作实际紧密结合。开展“‘两学一做身边的党员”大讲堂及评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织等系列活动，通过学先进、找差距，增强广大党员的使命感和责任感，引导党员立足岗位作贡献，以党员带动其他职工积极投入学校教学科研当中。使基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步凸显，将新时期“合格党员”应有的作风和形象进一步树了起来。

　　二、高处站位，充分认识推进学习教育常态化制度化的重大意义

　　（一）推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是维护习近平总书记领导核心地位的必然要求

　　习近平總书记在新的伟大斗争实践中，已经成为党中央的核心、全党的核心。习近平总书记成为党的核心，是全党的高度共识，是众望所归，当之无愧、名副其实。

　　明确习近平总书记的核心地位，对于维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证我们党和国家兴旺发达、长治久安，都具有十分重大而深远的意义。特别是今年下半年，我们党将召开十九大，做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作，必将进一步促进广大党员干部强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为迎接党的十九大召开和学习宣传贯彻十九大精神做好政治思想准备。

　　（二）推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是全面从严治党向纵深发展的重要举措

　　党的十八大以来，通过开展群众路线、“三严三实”、“两学一做”等主题教育活动，学校广大党员领导干部在思想上经受了洗礼、党性上得到了锤炼、行动上校准了方向，人民群众对党员干部的认可度明显提升。但也要看到，我们党面临的“四大挑战”、“四种危险”将是长期的、复杂的、严峻的。“党校不是世外桃源，党校学员来自四面八方，听到的、看到的问题很多，意识形态领域的许多重大问题都会在党校汇聚。这就给党校提出了加强思想理论研究的重要任务。”全面从严治党，有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发，防止新的矛盾和问题滋生蔓延，必须坚持思想建党和制度治党相结合，完善规范，健全制度。因此，我们推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不能简单地认为是对过去的工作搞“复制粘贴”，而是要针对一些深层次问题、顽固性问题，按照中央关于思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的要求，扎实推动集中性教育向经常性教育延伸，实现党内学习教育在既有基础上的不断巩固提高。

　　（三）推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是凝心聚力实现既定发展目标的内在需要

　　实现党校建设和发展的各项目标任务，核心在党的领导，关键在党员干部。为此，我们要充分认识坚持党的领导、加强党的建设的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到中央要求和上级党组织各项决策部署上来，把党的十八届六中全会精神作为指导解决党建工作和党校建设发展的根本遵循和行动纲领。切实把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为党校的办学优势、创新优势和科学发展优势。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要按照全面从严治党的要求，坚持不懈抓好思想教育这个首要任务，促进党组织更坚强，推动广大党员干部始终保持良好的精神状态，切实为加快学校发展贡献智慧和力量。

　　三、抓住关键环节，切实把常态化制度化落实细化到各个环节

　　（一）在打牢“学”的基础上实现常态化制度化

　　“学”是学习教育的基礎和前提，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。各级党组织和全体党员要切实按照习近平对推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会作出的重要指示精神和中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山在座谈会上的讲话精神，进一步推进党章党规学习，引导党员牢记严格党内政治生活、加强党内监督和廉洁自律等各项规定要求，使之成为规范党员干部言行的硬约束。要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，充分认识系列讲话的重大政治意义、理论意义、实践意义和方法论意义，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，在“真学”上深化拓展，做到学思践悟。

　　（二）在推进“做”的实践上实现常态化制度化

　　“做”是学习教育的着眼点和落脚点，推进学习教育常态化制度化，要在“实做”上深化拓展。注重融入日常、抓在经常，引导党员干部践行“四讲四有”，做到“四个合格”，增强“四个意识”，始终做政治上的明白人，守住政治纪律和政治规矩的红线。各级党组织要解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题；党员要经常开展“党性体检”，经常查找和切实解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。要深化问题整改，拉出问题清单，在补齐党建短板、加强党风廉政建设、严肃党内政治生活、严格党内监督上持续用力，集中力量推动问题解决。要坚持学用结合，推动学习教育与党校工作深度融合，激发党员干部干事创业的内生动力，始终保持干事创业、开拓进取的精气神。

　　（三）在坚持领导干部带头示范上实现常态化制度化

　　在学习教育常态化制度化过程中，学校领导干部要强化普通党员意识，与同志们一起学习交流，一起参加组织生活会和民主评议，引领学习教育扎实开展。要更加注重发挥好领导干部这个“关键少数”的示范带动作用，各部门负责人都要以身作则、率先垂范，带头旗帜鲜明讲政治、带头强化党性修养、带头严格自律，切实做到忠诚干净担当。在学、做、改上要求要更严一些、标准要更高一些，力求学得更深入更透彻，做得更自觉更主动，改得更坚决更彻底，努力以自身的学在先、查在先、改在先、做在先影响和带动身边的党员干部。

　　（四）在发挥党支部主体作用上实现常态化制度化

　　要把党支部建设作为最重要的基本建设，按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、作用突出的要求，进一步理顺党组织隶属关系、优化调整党支部设置、选好配强党支部班子，下大力气推进党支部规范化建设，把思想政治工作落到支部、把从严教育管理党员落到支部、把教职工工作落到支部，使党支部真正成为教育党员的学校、团结教职工的核心、攻坚克难的堡垒。

　　总之，推进党校“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要把“两学一做”作为“三会一课”基本内容固定下来、坚持下去，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止和克服表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。进一步健全党建工作的述职评议考核机制，加强对党建责任落实的考核和责任追究，将党建工作考核与党校绩效考核挂钩。以“两学一做”学习教育常态化制度化推动党校事业持续健康发展。

　　参考文献：

　　[1]《习近平对开展“两学一做”学习教育作出重要指示》，新华社北京2017年4月16日电

　　[2]中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》，新华社，2017年3月28日。

　　[3]《中共中央关于加强和改进新形势下党校工作的意见》，新华网，2015-12-19

　　[4]《习近平在全国党校工作会议上的讲话》，人民网2015-12-11