周振华

　　摘 要：群众工作是中国共产党区别于其他政党的根本性标志，是中国共产党三大法宝之一。尊重群众、密切联系群众是中国共产党的历史传统和优良作风；赢得群众、获得群众拥护是中国共产党在革命和建设时期取得伟大成绩的基础。新的历史条件下，尊重人民群众，依靠人民群众是开创中国特色社会主义事业新局面的基本要求，亦是赢得人群群众、巩固与扩大中国共产党执政基础，加强与改善党的领导的内在要求。面对错综复杂的国内外、党内外环境，只有坚定不移地走群众路线，尊重群众意愿，关心群众生活，维护群众利益，促进群众发展才能进一步维护与巩固中国共产党的执政基础，扎实地推进中国特色社会主义事业建设和我国的现代化建设。

　　关键词：群众工作；尊重群众；赢得群众；群众基础

　　群众工作，也称群众路线，就是坚持一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去的工作路线。做好群众工作是我党的优良传统，也是是适应新形势、新任务发展的必然要求，是推进我国社会转型的迫切需要，是构建社会主义和谐社会的需要，是贯彻科学发展观的现实需要。李瑞环同志说过，“群众最可敬，他们有无穷无尽的力量，社会的财富靠他们来创造；群众最可爱，只要你真心实意地为他们服务，他们就真心实意地支持你；群众最可怜，他们确有许多实际困难，而对我们的要求并不高；群众最可畏，不管什么人，惹怒了他们就可以使你垮台。”因此，会做群众工作，做好群众工作是十分重要和迫切的。

　　一、赢得群众，扩大群众基础更是我党的内在要求

　　中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。党的根本性质和根本宗旨决定了它除了代表最广大人民的根本利益外，没有自己的特殊利益。一切为了人民、一切依靠人民，是我们党一切工作的根本出发点和落脚点；来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本；始终坚持以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。

　　我们党的宗旨是全心全意为人民服务，真正做到全心全意为人民服务，首要是尊重群众，尊重群众才能服务群众才能赢得群众，服务群众尊重是前提。尊重群众就是尊重群众的价值与意义、群众的生命与生活、群众的权利与权益、群众的个性与人格、群众的尊严与自由、群众的思想与精神、群众的健康与情感、群众的发展与幸福、群众的劳动与创造。赢得群众就是获得群众的支持，巩固与扩大我党执政的群众基础和合法性基础。

　　要尊重群众首先必须要有群众的观点。我们不论做什么都要心里想着群众，装着群众。在任何时候任何情况下都要做到尊重群众，和群众心相连，与群众同呼吸共命运。其次要走群众路线。群众是我党的力量之源、执政之基。以毛泽东为代表的第一代革命领导人创立了群众路线，现代社会国情、民情虽然在不断变化，但老一辈革命家创立的群众路线不能变。我们一定要以群众为师，以群众为贤，从群众中来，到群众中去，向群众学习，才能办成合乎民情、顺应民意、化解民忧的实事，才能服务群众，才能获得力量源泉，找到创新的方法，解决经济、社会发展中的问题。再者要融入群众。融入群众不仅要深入到群众中去，更要关心群众，帮助群众解决困难。不可否认的是，现实社会中有少数党员干部存在着看不起群众，脱离群众，甚至凌驾于群众之上的问题。

　　党和人民事业能不能顺利发展，关键就在我们能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。

　　二、赢得群众，扩大群众基础更是时代发展的要求

　　在我国全面建设小康社会和实施“十二五”的关键时期，人民群众的利益多元化，人民群众的利益诉求复杂化。急剧的社会变革和发展为发展提供了难得的机遇，也向党和政府提出了巨大挑战。此时此刻，我们必须深刻认识群众工作的重要意义，以更加鲜明的群众观点、更加坚定的群众立场，正确把握同人民群众的关系，从群众中汲取智慧和力量，不断做好各项工作，不断开创各项事业新局面。只有我们积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，努力改进群众工作的方式方法，就一定能增强组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，不断战胜前进道路上的艰难险阻，促进经济社会又好又快发展，为夺取全面建设小康社会新胜利奠定坚实的群众基础。如果没有做好群众工作，导致党群关系、干群关系破裂，将会对我党执政、政府履行职责造成巨大的威胁，现阶段的政治稳定、经济和社会发展、文化繁荣将不复存在。

　　三、尊重群众、赢得群众的路径分析

　　做好群众工作，巩固与扩大群众基础是新时期中国共产党的历史使命。一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线是中国共产党在长期的革命斗争中形成的，也是中国共产党执政时期的重要法宝。以下笔者简要阐述通过尊重群众、赢得群众方式来做好群众工作的路径。

　　尊重群众意愿。首先必须明白“人民群众是历史的创造者”。毛泽东同志曾生动地给我们描述了党和人民的关系：“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”事实也证明只有高度重视群众工作，尊重群众，充分发挥人民群众的首创精神，才能得到广大人民群众的爱戴和拥护，才能更好地推动党和国家事业顺利发展。党员干部只有时时处处尊重群众，设身处地为为人民群众着想，换位思考，切实为群众做实事做好事，才能真正赢得民心，获得拥护，才无愧于“人民公仆”这一光荣称号。所以，要在内心深处理解群众、尊重群众、相信群众、支持群众。那种“代民做主、“逼民致富”的思想，不仅行不通，而且是有害的。我们要善于尊重群众意愿，调动和发挥群众积极性和创造性。

　　关心群众生活。应做到俯下身子问民情，迈开步子访民意，甩开膀子解民困。真真切切心系群众，关心群众生活，一要察民情。群众工作的本质是密切党群、干群关系。这就要求党员干部必须上群众的门、见群众的面、听群众的声，身子沉得下，问题才摸得上，深入基层，了解掌握社情民意。二要重民生。在为民办事的问题上要尽其所能，有所作为。首先要知道民生是大计，百姓无小事。要解决劳动就业、教育医疗、社会保障、基础设施、社会治安、环境卫生、安全生产等人民群众生活中遇到的具體问题。要解决实事办好的问题，做到干部不出事，群众要满意，上级要认可。三要解难题。矛盾无处不在，无时不有。大量的人民内部矛盾，通过群众工作是可以化解的。要做好大接访，信访工作是送上门来的群众工作，是最直接、最现实的群众工作。信访的问题也是一个信任的问题，群众向我们反映问题是寄希望于党和政府解决问题，就要耐心听他们的诉求，那怕是心里的倾诉。党和政府要把来访人员当“家人”，把群众来信当“家信”，把群众反映的事当“家事”，努力做到真正了解、真诚贴近、真心服务，切实解决群众的实际困难和合理诉求。四要要做好大调解，调解是群众工作的传统，是社会和谐基础。

　　维护群众利益。维护群众利益如何，直接关系群众工作的成效，关系改革发展稳定大局，关系党和政府的形象。时刻把群众利益放在第一位，必须牢固树立三种理念。一是必须牢固树立全心全意为人民服务的理念。人民的利益高于一切。我们党历来是人民群众利益的代表者和维护者，正是因为始终坚持人民利益高于一切，我们党才能团结带领人民群众不断取得新成就。二是必须牢固树立向人民群众负责的理念。人民群众的利益，就是我们党的利益。要把向人民群众负责作为我们党和广大党员干部的最高行为准则，作为践行我们党以人为本、执政为民政治主张的重要内容。三是必须牢固树立群众利益无小事的理念。一切为了人民群众的利益是我们党活动的根本出发点。要真正把群众利益放在心上，才能有更加用心、更加耐心去做好群众工作的自觉性，真正把群众利益放在心上，我们党才会永远得到人民群众的拥护和支持。

　　促进群众发展。做好群众工作的一个重要衡量指标是看群众生活是否过得更好，更有尊严，更幸福。党和政府要创造发展条件，营造氛围、制造环境为群众的发展保驾护航。一要有政策保障，保证人民群众可以通过自身努力实现自我发展和社会进步，保证人民群众可以享受到国家的政策支持，享受到社会发展的成果。二要有实际举措跟进，无论在政治上、经济上、文化上还是其他方面都有有具体的措施保障群众的发展利益，而不能使群众的发展利益落于一句空话。三要维护人民群众发展成果，让人民群众敢于发展、勇于发展、勤于发展，投身于社会大发展中，以促进自我发展、社会发展乃至全人类的大发展。

　　参考文献：

　　[1]《毛泽东选集》[N].人民出版社1991年版.

　　[2]张巨成.联系群众：“直接”才能“密切”[N].人民日报2012-03-23.