摘 要:本文从内部控制和会计信息质量存在的问题出发,对目前我国内部控制和会计信息质量现状及成因进行详细剖析,得出合理有效的内部控制完善会计信息质量的有效措施。
关键词:内部控制;会计信息质量
一、当前内部控制现状
随着我国证券市场的不断发展,资本市场的逐渐完善,投资者及社会公众对会计信息的愈加重视,但是会计信息失真、舞弊等现象仍然存在,影响会计信息作用的真正发挥,但会计信息是实现经济发展的重要载体,在企业中担负着提升企业经济地位的重要角色,因此如果企业中的会计信息一旦出现问题将给企业带来不可估量的严重后果。
从目前内部控制的现状看来:
(一)从主体层面上分析,我国的企业对内部控制的重要性缺乏足够的认识,相当一部分企业的领导者的管理理念中根本没有内部控制的概念和地位,在他们看来,内部控制是虚无缥缈而又不切实际的东西,获取经济效益才是企业获得发展的本源。调查得出,绝大部分企业对有内部控制制度的建立、人员的安排、经费的投入等事项并没有明确的计划和规划,还有一些企业对内部控制的理论知识有着基础的认识,在内部控制上又没有经验,但因为内部控制需要消耗人力、物力等而放弃,以求增加短期效益。
(二)从客观层面上来讲,现下的内部控制制度仍然不健全,内部控制的关键点控制不完善。例如:我国企业的内部控制大多都没有特定的部门来领导和筹划,导致企业内部部门之间职责划分不清、人员杂乱、效率低下,致使内部控制的规定成为一纸空文。倘若想内部控制取得良好的效果,企业应该在内部控制的关键点实施控制程序,同时完善企业内部环境。
二、当前会计信息质量现状
(一)会计信息的不真实。由于上市公司为了营造企业盈利的假象或者出于维护企业的形象目的,财务人员、管理人员会操纵会计信息的披露,使得会计信息失真,损害会计信息使用者的利益。
(二)会计信息的不完整。企业财务人员为了保证会计信息披露的及时性可能会过早披露会计信息,使得会计信息出现披露不完整不充分的现象,不完整的会计信息导致会计信息使用者无法全面的了解企业当期情况,不利于决策者、投资者做出合理正确的决策、投资行为。
(三)会计信息的不及时。财务人员为了保证披露的会计信息真实、完整,又或是披露的过程中态度不主动,可能会延迟披露会计信息,更甚至披露的财务信息只是为了敷衍而进行,违反会计信息质量的及时性特征,不利于会计信息使用者及时了解企业情况,错失做出决策的良机。
三、通过合理有效的内部控制完善会计信息质量
(一)完善企业内部环境。完善企业内部控制环境需要完善公司治理结构,分散股权,明确董事会、监事会和管理层各自的职责,使其相互制约。同时加强内审监管力度,内部审计需要具有绝对的独立性,以你在企业经济管理中,需要还原内审的独立性决策性,避免出现第三方干預审计的情况。第一,从内部审计人员方面入手,对于权威性较强的管理者,避免其对内部审计进行干预。第二,在企业中建立权威性、独立性强的审计机构。从根源上实现内部审计。
(二)健全风险评估机制。企业应当设置专门且独立的风险评估机构,任命适合的风险评估人员,对风险的识别、分析及风险应对策略进行专门的研究,评估可能发生的经营风险和财务风险。健全风险评估机制有助于企业防范未知的风险,应对风险时做出适宜的措施以降低风险带来的危害,风险评估机制作为内部控制要素之一,有助于完善企业内部控制体系,提高企业会计信息质量的水平。
(三)提高控制活动效率。为了保证企业正常经营,不相容职务分离控制要求企业各岗位职务及权限范围不能相容,这在一定程度上避免了内部基层员工,甚至管理层在工作中的徇私舞弊,例如出纳和会计不能由一人同时胜任。业务经办人员要在授权范围之内办理相关业务,明确了各方人员的权利义务,最大程度地避免风险的发生,防止经办人员或管理层在利益驱动下擅自改动会计信息。完善、健全绩效考评控制使得审计人员、独立董事等不受管理层的牵制,有利于形成真实、完整的会计信息。
(四)加强信息流动与沟通。首先应该建立企业信息流通系统,通过信息流通系统的建立和完善保证企业各个部门信息的流通。其次要完善企业信息反馈渠道,使信息的流通能够反向传递,便于及时反馈内部控制系统的不足之处。最后为了保证信息传递的准确和及时,对于在信息传递中失真、失效的信息向相关人员予以追究责任,通过这一举措提高员工在信息传递中的责任感和使命感,为信息使用者获得真实、可靠、及时的会计信息保驾护航。
(五)强化内部监督。内部监督有两个基本要求,一是监督人员应具有胜任能力和独立性,二是重点监督企业内部控制关键点。企业应当建立健全内部监督机制,明确监督的组织架构、岗位设置及职责权限等。对潜在内部缺陷,要采取相应的预防措施,尽量避免缺陷的发生,当缺陷发生时尽量降低风险及损失。对内部控制缺陷要予以记录和报告,并妥善保存,为事后追究提供相关的凭据。建立人力资源政策,加强员工的培训,在培养员工专业胜任能力的同时,注重提高员工职业道德修养,增强其保证会计信息质量水平的责任感。
参考文献:
[1]社兴强.公司治理与会计信息质量:一项经验研究[J].财经研究,2007.
[2]赵东方.基于执行的内部控制体系构建之探讨[J].中国注册会计师,2005.
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