摘 要:进入21世纪以来,我国经济社会各方面都取得了显著的进展。相比城市较为完善的养老条件和机制,在农村的空巢老人享受不到健全的养老保障体制,使得老人的日常生活和精神慰藉难以得到足够的重视,因此农村空巢老人所面临的养老难题也更为严峻。本文将通过实地调查,对我国农村空巢家庭形成的原因、面临的问题、以及对该问题解决的对策这几方面进行分析论述。
关键词:农村;空巢;养老
一、我国农村空巢家庭形成的原因
自上世纪八十年代起,伴随着具有中国特色的市场经济的发展,我国迎来了第二产业的大繁荣和乡镇中小企业的大发展,在家务农的劳动力跟随城镇化的步伐,大量外出打工去寻求更加广阔的发展空间。由此造成我国外出务工的农村劳动力达到前所未有的庞大规模,形成规模空前的民工潮。农村青壮年劳动力大量外出打工,离开农村,离开家庭,而他们的父母便成为了空巢老人。
二、实例:山西省阳城县芹池镇空巢老人基本概况
芹池镇位于阳城县西北部,面积59.9平方公里,人口1.1万。全镇户籍人口共有3041户、10565人,其中:男性5308人,女性5257人;60岁以上老人3209人。芹池镇农村户籍空巢老人总人数712人,总户数483户,占本镇老年人口的22.18%。有配偶的空巢老人582人,占81.7%;丧偶空巢老人119人,占16.8%;离异空巢老人4人,占0.5%;分居空巢老人7人,占0.9%;未婚空巢老人1人,占0.1%。
(一)沈晚莲79岁独居13年
沈晚莲老人居住在阳城县纺织工厂家属院里,社区工作人员田姐向我们介绍,79岁的沈晚莲老人,平时大家叫她沈阿娘。这屋子大约十多平米,摆放的家具十分有限,仅仅有一张床、一张桌子、一个柜子和一台电视机,里面拿木板简单搭了两个隔间,分别是卫生间和厨房。田姐告诉我老人前段时间身体不舒服,还没恢复过来。她说,沈阿娘从参加工作起,就在厂里居住,结婚时搬到现在的这个房子,七八年前,老伴去世了。在和沈阿娘的聊天过程中,不断有邻居来看她。“一个人这么呆着,有时候很难受,我还是希望有人来看我,和我说说话。”沈阿娘说,她喜欢老人们在一起话家常,老年人之间更有共同语言,更好沟通。
(二)刘红兵82岁独居16年
刘爷爷已经82岁了,一个老人家住在简陋的房子里,我得知到的情况是,他的儿女从不去看望他。刘爷爷是村里的五保户,独自一人守着老房子,手脚变得不太灵活,耳朵也渐渐有些听不清了。在与他交流的过程中,他说的有些话我不大听得懂,偶尔听明白一两句。当我问到他的儿女们有没有来看过他时,刘爷爷摆了摆手,用含糊的话语说着“随他们,随他们。”我很想跟刘爷爷好好的聊天谈一谈他的过去,以前的成就等。但他的状态总不是特别精神,神情中带着点恍惚,一个人久了,各方面的反应也自然变慢了。
三、现行农村养老保障制度下空巢家庭面临的问题及对策
伴随着第一代独生子女的父母步入老年时期,家庭结构趋于小型化,空巢老人的养老问题日益突出。全国老龄办针对我国老年人的生活自理情况发起了调查和统计,调查结果显示,在我国生活部分不能自理或是完全不能自理的老年人所占老年人总数的百分比大约为30%,其中空巢老人居多。据相关研究资料显示,“空巢老人”的经济收入普遍较低,尤其是对于农村的“空巢老人”,他们大多数都没有社会养老保障,经济收入的主要来源就是自己的生产活动所得或是子女一定时间的补贴。甚至有一部分老人仅仅是依靠少额的低保收入来维持生计。此外,由于老人的劳动能力很有限,子女的经济补贴不稳定且标准低,目前尚未制定有效的约束机制进行约束。
一是加快建立完善农村社会养老保险,进一步实现农村养老的社会化。引进各方力量,强化地方政府的责任意识,有效整合社会资源,努力实现农村养老的社会化。只要坚持以提高老年人生活水平为宗旨,完善养老体制,并建立与之配套的硬件设施,兼顾不同家庭情况的老人们的养老需求,就能更进一步地迈向农村养老的社会化。
二是加强农村社区服务,组织丰富的集体活动,发挥社区为空巢老人提供日常生活照料和精神慰藉的作用。《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十五条规定:“发展社区服务,逐步建立适应老年人需要的生活服务、文化体育服务、疾病护理与康复等服务设施与网点。鼓励和支持社会志愿者为老年人服务。”
三是加大对空巢老人的资助力度,设立空巢老人专项资金。政府应加大公共财政支出,设立专项资金,解决空巢老人怕生病、怕看病的问题,以此为他们的生活提供保障。
四是加强老年服务队伍的建设,培养具有专业素养的护理人才。通过开设专门课程培训,加以一定的政策倾斜,吸引和鼓励更多的青年从事此类护理工作。
参考文献:
[1]孟初.空巢不空心:空巢老人的危机应对法[J].健康科学,2013(2).
[2]温忠文.空巢老人与社会主义新农村建设[J].农村经济与科技,2012(1).
[3]陈建兰.空巢老人的养老意愿及其影响因素[J].人口与发展,2010(2).


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