顾凯

　　摘要：农村文化大院作为村级文化阵地，是城乡文化基础设施建设的重要组成部分，是承接、生长、传播、经营的重要栽体。加强农村文化大院建设，对于全面夯实农村文化阵地，巩固党的执政基础，保障农民基本文化权益具有重要意义。本文结合当前农村文化大院建设的意义、现状就如何发挥好文化大院的作用，提出几点意见。

　　关键词：农村；文化大院；建设

　　改革开放以来，特别是2004年以来，中央一号文件连续12年锁定“三农”，农业、农村问题得到根本性好转，农民收入显著提高，生活日益富裕，欣喜之余，我们应该看到，农村精神文明建设远远落后于物资文明的发展。在这种形势下，由乡镇政府指导的、融文化艺术、学习教育、科技普及为一体的农村文化阵地…农村文化大院应运而生，逐渐成为丰富农村文化生活、密切党群干群关系、加强党的执政能力的一个有效载体。

　　一、农村文化大院建设的重要意义

　　1.传达党的声音，是巩固人民政权的有效途径。强化农村文化大院建设，一方面有利于丰富农民的业余生活，树立农民正确的世界观、价值观、陶冶道德情操、提高能力素质，另一方面对于传达党和政府的声音、加强社会主义精神文明建设，构建社会和谐、巩固党的执政基础都具有极其重要的现实意义。

　　近年来，党和政府不断加大对农村文化建设投入，农村文化大院基本都具备农家书屋，电脑、远程教育设备，一些村（居）还订购报纸杂志，供村民读阅，极大的丰富农民业余生活，为农民提供了丰盛的精神食粮。县乡政府组织的送戏下乡、送电影下乡等活动往往也是以村文化大院为平台，一些条件较好的村居在文化大院还配备了投影播放设备。以农村文化大院为平台，通过一系列喜闻乐见的方式，丰富了广大农民的精神文化生活，也使党的方针政策真正传播到农民中去，使农民切实感受到党的正确领导和党的关心温暖，加深了党群、干群的关系，夯实了党的群众基础。

　　2.促进乡风文明，是新农村建设的重要抓手。乡风文明是社会主义新农村建设的重要方面，也是新时期、新农村、新农民的重要表征，体现的是社会主义新农村建设的软实力。以文化大院为载体，通过组织群众跳广场舞、读书阅览等一系列活动，用最简单、最朴实的活动方式，让广大农民群众收获健康、快乐、和谐，这不仅丰富了农村群众的业余文化生活，也从正面对赌博、封建迷信活动进行了有效遏制，使积极健康的思想和文化得到广泛传播，农民精神面貌得以改善。有效的促进了乡风文明，推动了社会主义新农村建设。

　　3.加深邻里感情，有利于农村和谐稳定。以往，农闲时串门，婚丧嫁娶帮忙这是农村交流的主要方式，这种方式范围小、机会少，客观上限制了这种交流频次。而农村文化大院通过组织多种群众喜闻乐见的活动，把广大农民吸引到一起，白天拉拉家常，晚上一起健身，大家通过一起活动、相互交流沟通，邻里乡亲关系更加和谐、融洽，无形中化解了许多矛盾和纠葛，使农村更加稳定和谐。

　　二、农村文化大院的现状

　　1.基础设施建设落后。一些地区乡镇和村领导班子不重视，资金不足，导致很多村居文化大院缺场所、设备、管理、制度。这很大程度影响了农村文化工作的正常运行，从根本上制约了农村文化大院的发展。

　　2.政府管理滞后。乡镇文化站是农村文化大院的有效管理者和引导者。由于文化工作在政府绩效考核中份量少，且短时间成效不明显，重经济轻文化是许多乡镇领导的固有观念，乡镇文化站往往是一间屋子、一块牌子、1-2个工作人员。一般而言，一个乡镇往往下辖十几个甚至几十个村居，这就导致文化大院建设缺乏有效的引导和管理。

　　3.文化人才队伍整体素质偏低。文艺演出是农村文化大院的主要活动之一。文艺演出一般是以自娱自乐为目的，这就造成了文化大院在运行中缺乏专业人才，带头人往往是年龄偏大、思想老旧、专业知识薄弱的农村老人，难以吸引有较高知识水平和业务能力的人才，这样就直接导致了农村文化工作整体水平不高，缺少业务上的有力指导，造成文化大院的演出节目整体质量偏低。

　　三、加强农村文化大院建设的对策建议

　　1.加大投入，加大文化大院基础设施建设。制约文化大院发展的瓶颈是资金问题。要大力构建政府为主、村居为辅，社会广泛参与的资金凑集模式。在政府主导的前提下，鼓励和吸收多种经济成份参与农村文化大院建设，通过城乡共建、村企联合、企业赞助、爱心人士捐助、相关项目资金捆绑使用等多渠道筹措资金，解决建设文化大院的资金难题，增强文化大院自我发展的能力，逐步解决农村文化大院在场地、设备、服装、乐器等方面匮乏的问题。

　　2.强化文化大院管理。要建立科学合理的政府官员绩效考核体系，转变单一的经济指标考核模式，提高文化建设比值，要把农村文化大院建设作为文化考核的重要方面，对农村文化大院建设不力的要严肃追究相关责任。以此来提高政府官员对文化大院的重视程度，落实相关资金和管理措施。

　　3.强化农村文化人才的挖掘培育。发挥农村文化大院作用，人才是关键。要对现有的文艺骨干进行业务培训，大力扶持新生力量，挖掘文艺人才，积极吸纳文艺人才加入到文化大院活动中来，提高文化演出水平，扩大文化大院的参与度影响力。