候建华

　　摘 要：?新时期，社会经济科技的发展，为地方本科院校的发展带来了新的机遇，同时对地方本科院校的教育教学也提出了新的要求。作为学校重要群体的档案管理人员，他们的素质对学校的教学质量、科研水平、人才培养以及高校的全面发展等诸多方面都起着十分重要的作用。本文通过对地方本科院校档案管理人员的内涵与必备的素质、当前的素质状况及原因、素质提升的意义及提升的路径进行阐述、分析和探索，为解决地方本科院校档案管理人员素质提升的问题提供可操作性的建议。

　　关键词：地方本科院校;档案管理人员;素质;提升

　　档案管理工作是指学校为了有效的完成各项工作、实现学校工作目标，依靠机关和相关制度，采用一定的措施和手段，按照一定的计划和方案实施的活动。它是高校日常工作的重要组成部分，是高校能否顺利进行教学科研工作的主要基础。档案管理人员是实施档案管理工作的主体，他们的素质直接关系到档案工作的效果，直接影响着档案工作的顺利开展，同时也影响着高校教学科研工作的开展。因此对档案管理人员素质的提升进行研究具有十分重要的价值。

　　一、地方本科院校档案管理人员应具备的素质

　　（一）优良的政治思想

　　优良的政治思想素质是档案管理人员需具备的核心素质，也是档案管理人员做好高校档案管理工作的前提条件。档案管理人员只有具备优良的政治思想素质，才会坚定正确的政治立场，把握正确的政治方向;才会不断提高自己的政治理论水平、档案管理水平;才会用科学的世界观来看待世界，用马克思主义方法论来解决实际问题;才能正确对待实际工作中碰到的一些不如意的想象。因此，作为档案管理人员，首先必须要有优良的政治思想素质。

　　（二）过硬的业务素质。

　　档案管理人员应当具备过硬的业务素质，例如与人沟通能力、协调各部门关系能力、电脑操作能力、语言表达能力、写作能力以及创新能力等。作为一名档案管理人员，只有具备过硬的业务素质才能够保证档案管理工作的质量和高校各项工作的顺利开展，否则会影响教学科研工作的效果和高校的发展。如果档案管理人员业务素质差，不但影响本部门的工作进展、还会影响相关部门的工作进程，严重时，会影响全校的教学科研工作。因此，档案管理人员具备过硬的业务素质非常重要。

　　（三）合理的知识结构

　　高校档案管理人员只有具备合理的专业知识才能胜任相应的档案管理工作。档案管理工作人员需具备包括教育学、心理学以及管理学的相关知识，并能够准确地把握高等教育发展的形势和高等教育改革的方向。同时，档案管理人员还要要深入研究现代教育理念，不断创新档案管理工作方式和理念，以便使档案管理工作适应高等教育改革的需求和社会发展的趋势。档案管理人员的学历不能偏低，否则，会影响他们的思想素质和业务能力，影响档案管理工作的质量。

　　二、地方本科院校档案管理人员的素质状况及原因分析

　　（一）素质状况

　　1.现代化管理意识落后。新时期，随着科技的迅速发展，信息技术的突飞猛进，档案管理人员对新的知识经济也有了一定的认识，档案管理思想也有了一定程度的提高，逐渐与现代化管理理念相适应。但由于受地方本科院校所处的环境的影响，大部分档案管理人员由于受传统管理理念的束缚，在管理过程中仍然采取陈旧的管理管理模式和方式开展工作，使得档案管理工作效果不佳。地方本科院校在档案管理工作中都引进了计算机信息技术，但由于档案管理人员的现代化管理意识落后，未能充分意识到计算机信息技术对档案管理工作的便捷性和重要性，没有将计算机信息管理技术作为档案管理的主要手段，这就造成了硬件资源的严重浪费，阻碍了档案管理工作的发展。

　　2.服务意识淡薄。现阶段，地方本科院校一部分档案管理人员没有给自己正确定位，服务意识非常淡薄，有些档案管理人员以领导自居，强制师生服从其管理、耀武扬威、胡乱指挥、对教学科研工作人员指手划脚，尽量推脱自己的责任，没有意识到档案管理工作的服务功能，没有发挥其应有的积极作用，反而阻碍了教学科研工作的开展。因此，必须加强档案管理人员的服务意识，更新管理思想、改变管理意识。

　　3.知识结构不科学。地方本科院校很多档案管理人员专业不对口，所学的知识与从事的工作不相关。知识结构也不完善，高校档案管理人员所必备的教育学、心理学、管理学等基本的知识，地方本科院校的档案管理人员很多不具备，他们对教育学、心理学等相关知识根本不了解。甚至很多档案管理人员连基本的管理知识都不具备，管理理念落后，跟不上时代的步伐和高校教育教学改革的进程。另外，部分行档案理人员文化程度不高，缺乏职业道德和基本专业知识，思想政治素质不高，工作责任心不强，积极性不高，导致档案管理工作效率不高。

　　（二）原因分析

　　1.待遇偏低。新时期，随着高等教育的改革，国家经花费投入不断增加，地方本科院校的生源进一步扩招，学生人数不断增多，高校教师的收入增加，社会地位也不断提高。但档案管理人员的待遇与教师无法相提并论，差别很大，地位相对很低，在高校中一直仍然处于弱势状态。在这种形势下，很多档案管理人员工作积极性不高，责任心不强，工作不认真，混日子，很多人不愿意从事档案管理工作，一旦积累了经验、提高了学历，就转为教学科研人员，使得档案管理人员队伍的素质难以提高。

　　2.学校不重视。由于地方本科院校所处的环境和师资的弱化，很难吸引生源，学校只好重视教学质量和科研成果，将重点放在教学科研团队上面，以教学科研队伍和学生为主体。为提高学校的社会地位和影响力，学校将主要精力放在教学科研工作中。为了吸引人才和留住人才，学校注重改善相关人人员的居住条件和教学科研条件，而对于档案管理人员的工作条件和居住条件不太重视，忽略了档案管理这个重要的环节，忽略了对档案管理人员的培训，严重地影响了档案管理人员的情绪，影响了档案管理人员的整体素质。

　　3.人才引进政策的影响。地方本科院校由于地理位置和辦学条件及科研条件的影响，很难吸引人才。为了引进人才和留住人才，提出优厚的待遇吸引人才。其中解决人才配偶的工作问题就是重要的一个条件，很多博士或教授的配偶的文化程度不高，也没有工作的经验，为了解决他们的工作，只好安排在档案管理岗位，从事档案管理工作。这是造成档案管理工作队伍素质不高的一个重要原因。

　　三、地方本科院校档案管理人员素质提升的意义及路径

　　（一）档案管理人员素质提升的意义

　　1.是适应新形势下高等教育改革的需要。随着改革的全面深入和推进，高等教育的改革势在必行，为了适应经济社会的全面发展，高校不断地扩大办学规模，不断改进教学方式和教学模式，不断改革教学体制。新时期，面对高等教育体制改革的不断深入和发展，必须完善相应的档案管理体制，必须配备相应的档案管理人员。因此，为了适应高等教育体制的改革，必须提高档案管理人员的素质。只有这样，才能从根本上保证档案管理工作的质量，才能保证教学科研工作的顺利进行，才能保证学校各项工作的顺利开展，从而保证高等教育改革的顺利推进。

　　2.是保证各部门之间关系协调的需要。学校是一个有机的统一的整体，学校的发展需要各部门之间相互配合、协调推进。教学科研也需要各院系之间相互支持、协调推进。而档案管理人员在协调各部门关系中发挥着十分重要的作用。档案管理工作是协调各部门关系的重要途径，档案管理人员是协调各部门关系的主体。因此，必须提升多能干管理人员的素质，只有这样，才能充分发挥档案管理人员的作用，才能集中各部门的全部力量，保证学校各项工作的协调推进和顺利开展，为高校各项工作的开展奠定坚实的基础。

　　3.是促进高校更好发展的需要。随着高等教育改革的全面深入和发展，高校面临着新的任务和压力，社会的发展变化也为高校赋予了新的使命，更让高校的工作错综复杂。因此，如何既能总揽高校发展的全局，又能抓好各项细节工作，已经成为高校管理层和决策层所面临的困境。档案管理工作涉及到学校各个部门，事关方方面面。因此，必须提升档案管理人员的素质，使其能够胜任相应的工作，用于承担相应的责任，在实际工作中，以学校的发展为己任，不断总结工作经验，探索新的工作思路和方法，为学校领导排忧解难、出谋划策，提出宝贵的意见，促进高校更好的发展。

　　（二）地方本科院校档案管理人员素质培养的路径

　　1.加强思想政治教育。一个人的思想政治素质决定了人的人生观、世界观以及价值观，决定着人的行为。一个人只有具备过硬的思想政治素质，才会做出符合集体、单位或者社会价值取向的行为，才会形成积极进取、奋发向上的精神。所以，要想提升档案管理人员的综合素质，首先就必须从思想抓起。因此，要加强对档案管理人员的思想政治教育的，要经常组织档案管理人员学习政治理论知识，学习党的正常和规章制。使档案管理人员通过政治理论学习提高自身的思想政治素质，树立正确的思想道德观念，运用马克思主义理论指导工作实践，运用马克思主义的方法论解决实际问题，调节各部门之间的矛盾，以促进各项工作协同推进。同时，还要注重对档案管理人员进行心理上的疏导，使其在健康心理的状态下，以饱满的热情投入到工作中去，提高档案管理工作的效果，保证工作的质量。

　　2.培养创新意识。当前，全国上下已经掀起创新的热潮，大众创业，万众创新的号角已经吹响，伴随高校现代化进程的不断加快，高校的办学理念也在不断更新。为了适应高校发展的需求，档案管理人员必须不断更新观念、创新管理模式、树立新的工作理念。学校要通过各种方式培养档案管理人员的创新意识，使他们不仅具备良好的专业技能和业务素质。只有这样，他们才会在实际工作中，不断总结经验，大胆尝试，为高校的发展提出新的思路和想法，才能更好地为高校的现代化进程服务。

　　3.强化服务意识。由于档案管理人员更多的扮演的是服务的角色，这就决定了他们的服务意识非常重要。因此，学校应该有针对性的培养档案管理人员的服务意识，使他们通过相关的学习和培训，明白自己的工作性质和作用以及目的，明白自己的角色，以一个“服务员”的身份投入到工作中去，为学校的全面发展而服务。同时，还要不断培养档案管理人员的集体主义和爱国主义的情操，树立他们的责任意识和“为人民服务”的精神，真正做到全心全意地为师生服务。

　　4.开展培训工作。由于地方本科院校档案管理人员的文化程度普遍偏低，专业知識严重贫乏。因此，培训工作非常重要。学校应该高度重视档案管理人员的培训工作，对于新入伍的档案管理人员必须经过专业知识和业务技能的培训，直到能胜任工作为止。学校必须制定相应的关于档案人管理人员培训的规章制度，要求每位档案管理人员必须完成培训任务，并且通过考核。还可以鼓励多能干管理人员加强交流与互相学习，互相帮助，共同发展。同时，档案管理人员自身也要积极主动的学习相关业务知识。另外，档案管理人员还要通过多种途径提高自己的学历，丰富理论知识，提高综合素质。

　　5.提高福利待遇。待遇是档案管理人工作的重要动力，也是提高他们工作积极性的重要手段。由于档案管理人员学历偏低，大部分难以晋升职称，工资很难提高，只能依靠学校的政策提高待遇。因此，学校应该千方百计地提高档案管理人员的待遇，缩小与教学科研人员的差距。年终福利不能完全按照职称或行政级别发放，应该给予一定的底数，然后再根据业绩发放。这样才会提高档案管理人员工作的积极性，充分发挥主动性和创造性，提高工作的质量。

　　（作者单位：怀化学院?化学与材料工程学院，湖南 怀化 418008）