摘要：
大学生创业孵化基地是社会发展的产物，其不但是一个新型社会与经济组织，更是一个新型的教育组织。创业孵化基地通过为大学生提供大量的创业机会、低价出租创业场地来为大学生降低创业资金成本、提供融资服务来孵化一批新型创业企业，并帮助企业健康成长。因此深入研究高校大学生创业孵化基地体系建设中存在的问题，并针对实际情况提出有效的措施，能够有效推动高校与社会经济的进步。
关键词：创业;孵化基地;体系建设
1.大学生孵化基地系统
1.1大学生孵化基地体系建设的特点
（1）专业性
创业的学生来自不同的学校、不同的专业，大多数学生创业的最初方向与个人的专业有关，因此高校孵化基地主要特点为专业性。我们需要因势利导，充分把握专业性这一高校独有特色。在创建大学生创业孵化基地时，应考虑到基地应与学校的优势专业相结合，在基地中打造出与特色专业紧密结合的项目群。
（2）科研性
高校是科技与知识的高地，在高校创建创业孵化基地时，可以利用学校的科研优势来运行企业高技术的创业项目。基地应与高校已有的科研团队与创业项目进行沟通交流。高校可以让创业者在基地中充分利用自己的科研成果进行项目产品的开发，从而孵化出高新科技技术，也可以对同学与老师的科研成果进行买断后再进行产品研发。创业学生在自主创业时需要依据市场的需求创新出新的科研项目，充分利用高校的优势来将项目转变为科研成果。这不论是对高校还是社会都提高了科研成果产业化的进程，对于创业者来说，可以使自己的项目有较高的科技水平，迅速抢占市场制高点，增强创业企业的市场竞争力。
（3）综合创业
大学生创业孵化基地不但承担着社会服务的责任，也承担着教育责任。基地既要承担创业企业的市场任务，还需要培训一批又一批的创业者。所以他是集孵化、教育、服务于一体的孵化器，这与政府投资搭建的孵化器或由企业出资建设的孵化园不同。高校大学生创业孵化基地的主体为在校大学生，他们通常充满热情，但缺乏工作经验，有时会冲动盲从，所以建设基地时还需要综合考虑服务主体的个人特点，充分調动环境优势，综合高校的学科力量来完成三位一体的工作任务。
1.2大学生孵化基地的功能
（1）实践创业教育
我国很早就引入创业教育这个概念，高校也已开展创业教育课程多年，但大多数高校的创业教育只是停留在课堂理论知识讲解方面。创业需要学生具备一定的创业能力，并且创业能力无法仅仅依靠课堂学习，还需要在实践中持续进行培养。如今大学生创业孵化基地在中国高校中逐渐兴起，不但让高校的创业教育有了实际的实践平台，还让高校与政府有了对接的渠道，基地配备工商、税务等支持，形成了集学校、企业、政府于一体的立交桥。大学生创业孵化基地是高校创业教育中最经典的将知识与实践结合的一次尝试。
（2）企业的孵化
大学生创业孵化教育基地使用高校丰厚的知识为企业提供咨询服务，为创业者提供策划、法律帮助等。基地还以自身的服务系统为基础，提供优良的创业时间平台，结合政府部门为创业者提供税务帮助。在这些强有力的帮助下，大量的企业得以成功孵化。
（3）创新科技
大学生创业孵化基地通过招标活动把大量高新技术的创新项目带入基地孵化。基地创业者会深入研究这些项目，快速将研究成果产业化。大学生是极富想象力与行动力的群体，高校的知识积累也会为项目成功提供帮助。基地不但可以给予专业服务促进孵化企业的发展，还可以对企业进行网络孵化服务，发挥基地的辐射作用。
（4）培养创新人才
如今大学生创业成功率较低的原因有缺乏资金、缺少社会关系、缺少对行业市场的把控等等。但大学生创业孵化基地的出现不但为学生提供创业实践平台，提供工作场地、降低资金投入成本，还可以利用高校资源为基地内的创业项目配备专业导师，让专家对学生进行指导，为创业者规划工作，降低学生创业初期的风险。创业孵化基地里有大量的创业人员与项目，创业人员间可以互相帮助，进行项目的共享。大学生创业孵化基地让有志向创业的学生体验创业的艰辛，锻炼个人能力，提升学生创业成功比例。
2.大学生创业孵化基地体系建设存在的问题
2.1基地发展盲目
大部分大学生创业孵化基地入驻企业行业范围比较广，缺少明确的基地定位与目标规划。基地的支持政策不够完善，运行研发管理制度不健全，融资环境不够优良，无法充分发挥政策与资金的优势。大学生创业孵化基地建设缺少针对性的政策指导，无法确保企业向专业化方向发展，所以基地发展存在盲目性。多数大学生创业孵化基地沿袭已有的就业思路，在布局上看重解决失业市民与需要就业的大学生就业问题的旧路途上徘徊。创业孵化基地配套设施也无法与企业发展相配套。创业孵化基地通常位置偏僻，交通不够便利，管理理念与经营方式较为老旧，无法与实际的社会经济发展相结合，缺乏鲜明的自身特色。
2.2资金投入不足
大学生创业孵化基地建设是在国家“以创业促就业”的号召下出现的，其属于公益性的孵化器。孵化基地缺乏丰富的资金来源，贷款门槛比较高，风险投资关注不到位，基地无法使用外部资金。在扩大孵化基地建设规模时，资金投入却无法随之扩大，导致基地的资金不足，资金链断裂。基地缺乏长期的资金支持，无法提高基地的设施条件，从而影响企业的运行能力。
2.3大学生创业团队能力不足
部分同学不明确创业认知，学生时常忽略对创业认知、创业能力的培养，不看重实践能力与创新经验，仅仅依靠想法研发产品。因为过于看重项目，尽管可以在短期内产生经济效益，但由于整体缺乏科学性项目无法可持续发展。首先学生的知识结构比较单一，学习的理论知识不够广阔，缺乏对产品开发、定位、集资、风险管控等方面的专业知识。其次，学生缺乏社会经验，尤其缺乏在市场运营与创业实践方面的经验，考虑问题不够全面细致，使得在项目计划、企业运行方面出现问题，无法获得足量的资金，导致创业失败。最后大学生的心理普遍承受能力不强，容易产生挫败心理。缺乏自主学习、自主创业的意识，缺乏风险承受能力，在面临风险时会选择退缩。
2.4缺乏对支撑系统与风险的研究
如今构建大学生创业支撑系统的文章偏少，缺乏对从创业教育到实践再到创业后续支持的研究，例如应该怎样安排创业教育课程？如何进行创业实践模拟与创业成果评价的研究？创业系统的评价指标系统研究也少之又少。此外，大学生是比较特殊的群体，特别是在社会鼓励大学生创业、高校培养学生冒险意识的时代下，学生的风险偏好更大，但规避风险的能力较低，当前对大学生创业风险防范研究与教育也很少。
3.大学生创业孵化基地体系建设的建议
3.1明确发展方向
创业孵化基地建设应以培养科技创新企业、发展社会经济为主要目标，结合城市与社会发展的需求，重点突出区域特色，深入研究发展新思路，确定发展方向与发展路途，形成具有特色、优势互补的新局面。基地还应坚持“企业化、技术化、市场化、规范化”的发展方向，创新发展方案，豐富创业基地的孵化功能，完善企业孵化基地系统。推动研究成果、专项技术产业化，促进科技创新企业能够健康成长，打造出具有新兴技术、富有专业化的创业孵化基地，推动专业产品的发展，为构建创业型城市与社会进步做出贡献。
大学生创业孵化基地建设还应学习国外先进经验，推动基地的制度建设，创新基地孵化方式，提升发展能力，并完善企业运营管理模式。基地建设应围绕经济发展转变的现实需求，与城市化进程和企业发展目标相匹配。开展大学生创业孵化基地建设示范发展，培育一批高质量、高水平的孵化基地，发挥榜样基地在配套产业资源与发展中的领导作用。在企业条件成熟时推进创业孵化基地整体改革，创建孵化器管理公司，公司采用有限责任形式，由政府相关部门与创业基地共同设立，并建设专项资金，使用以借贷与融资相结合的方式运营，对创业初期的企业提供投资帮助。基地管理公司的盈利主要来自物业出租、股权投资、资金贷款等等业务，公司管理使用孵化项目选择制度、股权制度与委托服务制度，还需设立完善的激励与约束制度，进一步提升基地的孵化效率与社会价值。
3.2开展创新教育服务
创业教育是提高大学生创业能力的有效方法。创业教育可以为大学生践行创业思想、提高创业意识。孵化基地应做好大学生创业引导，使用系统化创业培训方式，令大学生创业者或者更全面的创业资源。基地可以依据创业者所处时期的不同，提供针对培训。比如，在大学生创业初期时，可以邀请企业策划、公司管理与人力资源等方面的专家展开培训，以此来更好的解决创业初期面临的主要问题。在创业发展时期，可以进行营销培训;在企业稳定时期，应重点提供专业咨询服务，为创业者提供细致的咨询帮助，从而提高企业的市场竞争力。
3.3增强组织规划
大学生创业孵化基地建设，应重点发展专业创业基地。支持主要企业提升创新技术与创新能力，形成以主要企业为中心，中小型企业合作发展的企业集群，培养出一批具有领导作用的创业示范基地，形成具有自身特色的现代服务形式。首先应改造大学生创业孵化基地系统，设立软件服务、数字教育与数字金融的专业性创业孵化基地，以此来提升大学生创业能力与创新水平。重点发展知识产权服务，支持与知识产权相关机构的进步与发展，提高产业转型速度，促进设立具有地方特色的现代产业系统。其次是整合基地所在区域的专业创业资源，搭建公共技术平台，为发展不同专业孵化器创造优良的条件，例如政策咨询、融资贷款、经营管理培训与交流平台等等，依据行业分类设立统一管理的专业孵化基地系统。最后是增强科研所、高校与企业间的合作，以他们的实验室特点为基础，逐渐发展成具有技术特长的专业基地。做好企业与学校、学校与学生、学生与学生间的沟通交流，聘请技术专家与管理人员到基地进行培训讲座。
3.4完善管理服务制度
大学生创业孵化基地建设应在管理与服务建设中提高服务意识，提升专业服务水平，令日常工作、管理标准趋于规范化。基地可以与专业服务机构进行合作，在人才与市场上为中心企业资源共享，打造出专业规范的创新服务平台。首先应提高基地人力资源水平，引进高水平管理人才并增强对员工的培训工作。倡导基地管理人员定期进行学习与交流，提升个人管理能力与服务水平，并设立工作绩效鼓励与约束制度，以此来调动管理人员的责任感与积极性。其次是设立基地创业导师制度，基地可以聘请来自高校、科研所与政府部门的专家，充分利用专家丰富的工作经验，帮助创业者进行企业策划，在目标方向、执行方案等方面进行指导，令创业团队具有复合型人才的合力，促进新型企业的培养。最后是设立中介服务网络系统。可以与会计、科技服务、创意设计、咨询、法律、媒体等多种行业建立合作关系，形成全方位的中介服务网络。
3.5充分发挥政策优势
大学生创业孵化基地建设应发挥国家政策的优势，充分利用政府帮扶与多方面的资源。第一需要增强政府帮扶力度，推动孵化基地进行制度改革与创新，执行国家有关减免大学生创业等各类税费法律。并且，政府还应鼓励进行孵化基地试点，令试点享有与技术企业相同的优惠规定。第二，还应创新大学生创业孵化基地的融资方式。政府应设立专项资金，并委托投资机构运作，用资金来引导创业投资进入基地孵化企业。并且还应完善大学生创业孵化基地体系，政府应支持搭建创业基地公共技术平台，基地管理部门积极筹集资金，扩大创业孵化基地建设范围。最后还应鼓励大学生创业孵化基地进行对外交流，积极与多层次创业园区建立合作关系，令大学生创业孵化基地更具系统化。同时增强与基地周边基地的合作，从而共享优化量资源，形成大范围、高水平的创业孵化基地网络系统。
3.6定期举办经验交流会
为提升创业者的成功率，大学生创业孵化基地可以定期举办经验交流会，给创业人员提供创业知识，指导大学生创业实践。组织交流会不但可以为创业者提供学习的机会，为企业提供更好的创业资源，还可以营造出企业帮扶创业的良好氛围。另外也可以推荐创业者进入有名企业学习，提高创新与管理能力，同时通过多种形式的交流，可以令创业孵化团队与企业家进行有效的结合，以此来提升资源价值。
4.大学生创业孵化基地建设运营管理系统研究
4.1项目帮扶制度
大学生创业从表面上看是一项个人的项目，但实际它是一项有关国家与社会的重点工程。在创业的所有步骤中中，尽管需要政府的帮扶，但高校帮扶制度也极为重要。因此大学生创业孵化基地建设是一项公力工程，所以学校在参与政策与领导上需要发挥出应有作用，大力推动孵化基地的运行，只有学校发挥出应尽的职责，在项目进行中，做好领导与管理工作才能够让学生创业孵化基地，成为大学生创业发展的优良平台。
4.2项目资助制度
資金融入的市场运作，大学生创业孵化基地的建设离不开资金投入。充足的资金也是基地发展的基础保障，项目的所有环节运行都需要投入资金，所以需要设立项目资助制度。这同样离不开学校的全力支持，但更需要社会群众的合作，对项目的管理、人力资源进行资助。此外，孵化基地也需要依据市场制度，做好资金管理工作。例如成立大学生创业投资，这也能保证大学生的资金需求，并且为了确保资金流通的准确性，可以由学校出面提前投入一定的资金，之后再融入其他资金，并做好资金的监督与管理工作。
4.3制度建设与管理制度
大学生创业孵化基地需要具备一定的企业理念，设立管理制度不但是基地运营的重点内容，还是基地完善的活力源泉。完善制度能够增强项目可行性，但想要获得长期的支持，还需要打造出一支高水平的管理队伍，对企业人员进行定期的培训管理，提升企业运行效率。
4.4成果展示与推广制度
生产产品的过程重要，但设立项目成果展示也同样重要。基地可以使用多个网络平台来展示成果，例如微信公众号，微博等等。在推广成果时还可以企业的宣传运营与管理方式，提升项目关注度，以此来在网络中得到资金支持。此类制度能够提升大学生创业孵化基地建设的高效性，促进基地的持续发展。
5、结束语
总之，大学生创业孵化基地建设不但是由企业、高校领导的人才工程，更是一项重要的民生工程，所以深入研究大学生创业孵化基地体系建设是极为重要的。孵化基地通过对大学生的培训，提升大学生多方面的综合水平，帮助学生积累实践经验。目前大学生创新创业孵化基地体系建设仍有待加强，但作为新兴的创业平台，它的发展前景不可估量。
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课题项目： 2018年河南省大中专院校就业创业课题项目（项目编号：JYB2018470，项目名称：高校大学生创业孵化园体系建设研究。）
（作者单位：河南工业和信息化职业学院，河南 焦作 454000）
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