吕振立

　　随着社会的快速发展，水政监察工作面临的形势和挑战更加复杂化，多样化，如何适应新时代发展的新需求，不断改进和完善水政工作思想政治教育的新局面，利用思想政治教育的魅力，服务和促进水政工作的科学发展，值得我们深思探讨，本文对新形势下水政监察人员的思想教育工作所面临的困难进行总结，并提出具体的建议，对于促进水政监察工作的科学发展，更好的服务水政监察事业等，具有积极的实践意义和价值。

　　一、加强思想政治工作是新的历史时期实现水政监察队伍政治建队的根本举措

　　水政监察队伍如何适应新时代的进步和发展，迎接新的挑战，这就需要从基础性工作抓起，加强水政监察队伍的思想政治建设，做好水政监察人员的思想政治工作，确保以水行政执法为中心的各项工作任务圆满完成。

　　（一）加強水政监察队伍思想政治工作是适应新形势新任务发展的现实需要

　　时代在不断发展，社会在不断进步，新形势下加强和改进水政监察队伍思想政治工作，面临着许多新情况、新问题。适应形势任务发展要求，紧密结合水政监察工作实际研究新情况，解决新问题，是贯彻落实科学发展观、推动水政监察队伍建设科学发展的关键所在。党的十九大报告中提出的不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。作为处于服务群众第一线的水政监察队伍，必须不忘初心牢固树立发展眼光，切实加强敏感思维、广阔思维、创新思维，不断拓宽工作视野、调整工作思路，扎扎实实做好应对各种困难、驾驭各种复杂局面的充分准备，适应新形势，完成新任务，推动水政监察工作科学发展。

　　（二）加强水政监察队伍思想政治工作是提升水政监察队伍形象的有效途径

　　如今的社会日新月异，时时刻刻发生着变化，人民群众文明程度也逐步提高，人民群众对服务的理解有了更加深刻的认识，对服务的需求范围进一步扩大，对服务质量、服务态度、服务效率的标准要求进一步提高。特别是水政监察队伍作为一支专司行政执法的队伍，管理对象是违反行政法规的普通百姓，解决的是人民内部矛盾，直接与广大人民群众打交道，如何才能拓展服务渠道，更多更好地为居民百姓提供有效服务，必须加强思想政治建设，强化水政监察队伍的政治素质和服务意识，不断转换工作理念，推进管理方式方法的创新，从而使每一名水政监察人员在水务管理精细化的过程与人民群众生活需求之间架起沟通的桥梁，为缓解城市化进程加快而产生的社会矛盾做出不懈努力和应有贡献。水政监察队伍重塑形象，就必须把服务群众作为第一要务，将管理与服务相结合，寓管理于服务之中，通过管理体现服务，通过服务实现管理，把水政监察队伍服务为民的良好形象根植人民群众的心中。

　　二、水政监察队伍思想政治工作面临的主要问题

　　随着改革开放的深入和经济社会的发展，经济分配方式、思想观念、生活方式的多样化对水政监察队伍产生着潜移默化的影响。而且从水政干部职工队伍的年龄层次、思想素质、工作阅历、人员结构、知识层次、生活背景等方面看，差异也比较大，水政监察队伍的思想政治工作面临着一系列的新情况、新问题。

　　（一）职业认同感不高是影响水政监察队伍思想政治工作成效的主要根源

　　职业认同感是一个心理学概念，是指个体对于所从事职业的目标、社会价值及其他因素的看法，与社会对该职业的评价及期望的一致，即个人对他人或群体的有关职业方面的看法、认识完全赞同或认可。从目前看，水政监察人员的职业认同感不高，主要表现在：一是对职业价值的标准较低。一些一线水政监察人员把职业当作谋生的手段，存在着“当一天和尚撞一天钟”的思想，没有工作热情，仅仅满足于完成工作任务。二是感觉个人前途比较渺茫。水政监察人员每天超负荷工作，而且从事着同样的工作，受编制体制的影响和制约，个人发展严重受限，有的工作几十年了还是普通科员，职称评聘更是难上加难，激发不起工作的动力，没有职业成就感。三是社会的认可度不高。无论是三九严寒，还是三伏酷暑，水政监察员每天都要坚持在水政监察的最前沿，风吹日晒，雪雨无阻，为维护水事秩序默默奉献，却经常遭遇相对人的谩骂甚至暴力抗法，得不到社会和民众的认可，挫伤了工作积极性。纵观影响和制约水政监察员职业认同感提升的种种因素，从很大程度上影响着水政监察队伍思想政治工作的开展，亟待我们在总结水政监察队伍正规化建设的基础上，深入研究水政监察工作机制体制问题，从而寻求破解水政监察人员职业认同感不高的难题。

　　（二）行政执法任务重是影响水政监察队伍思想政治工作成效的客观因素

　　水政监察工作是一项突击性、动态性、反复性很强的管理工作，点多面广、执法任务重、突发性事情多、工作难度大、时效性要求高。目前，水行政执法人员不足，人员少、任务重的矛盾十分突出，执法环境差，缺乏执法手段，执法难度大、阻力大，客观上难以完成繁重的执法任务。水政监察人员每天都在超负荷工作，长此以往，执法队员的身体将不堪重负。由于我市河道多，水域面积大，每个执法队员管理的地段广，面积大，责任心再到位也可能出现一些小问题，造成管理的精细度达不到，无法判断问题是水政

　　监察人员履行职责不到位，还是有意不作为，水政监察任务重影响思想政治工作开展的成效。

　　三、加强水政监察队伍思想政治工作的途径

　　习近平同志在党的十九大报告中指出：“不断提高党的建设质量。质量关乎生命。中国共产党一直重视党的建设质量。不断提高党的建设质量，就要加强组织建设，注重专业能力、专业精神，不断提高干部队伍质量，建设高素质专业化队伍;就要加强基层组织建设，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，提高基层党组织的建设质量;就是要建立健全监督体制，组建国家、省、市、县监察委员会，制定国家监察法.构建由党指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，形成监督合力，提升监督质量;就是要全面增强执政本领，提高执政质量，这就要求全党不断增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险等八个方面的本领。”，这不仅明确了我们党当前和今后一个时期加强党员、干部思想政治建设的奋斗目标，同时也明确了各级党组织加强党员、干部思想政治建设的主要抓手和根本途径。水政监察队伍作为维护水事正常秩序的中坚力量，就要面对新的形势任务，积极探索加强和改进思想政治工作的有效途径，使思想政治工作适应时代发展的要求，充分发挥“生命线”作用，开创水政监察队伍思想政治工作的新局面。