周文谦

　　摘 要：基层建设工作是国有企业发展中的独特优势和优良传统。党支部是我党的重要组织基础，同时也是进行党组织建设和党员管理的基本单位。在新时期，国有企业加强基层党支部工作，可以促进国有企业的发展，进而使国有企业在未来激烈的市场竞争中占据优势。本文就基层党组织战斗堡垒作用的有效发挥进行研究。

　　关键词：新时期；国有企业；基层党组织

　　一、强化国企基层党组织战斗堡垒作用的重要性

　　（一）是从严治党的内在要求

　　党的十八届五中全会特别强调，要“加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能”。十八大以来，习近平对全面从严治党做出重要论述：“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”，“从严治党是全党的共同任务”。全面从严治党，在“四个全面”战略布局中处于核心地位，做好基层党组织建设，是严格管理党的组织和党员正风肃纪，重构良好政治生态的要求。

　　（二）是对国企党建的新定位和新要求

　　全国国有企业党建工作会议上，习近平提出：“坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行。”对加强国有企业党建工作提出了新的要求。

　　（三）是公司改革发展的迫切需要

　　当前，在中国经济转型升级的新常态下，公司正处于改革发展的关键时期，面临着前所未有的压力和挑战。基层党组织是党联系干部职工的桥梁纽带，一方面担负着宣传和执行党的路线、方针、政策，贯彻落实公司党委和行政各项决定的任务，另一方面，还为安全生产等各项工作提供重要保证。切实加强基层党组织建设，增强生产一线广大干部职工“与企业同发展，做生产一线的排头兵”的责任意识，才能实现安全生产局面持续稳定，保证公司健康顺利发展。

　　二、新时期国有企业基层党支部工作中存在的问题

　　（一）基层党支部的内部民主无法得到发挥

　　民主集中制是我党的一项基本的领导和组织制度。根据民主集中制的有关规定，在党支部的人员构成中，每一个党员都是平等的，没有职位高低以及主次的区别。但是，在国有企业中，很多人将职场中的上下级关系等带入党内，对民主集中制的践行产生了不利的影响。党支部开展工作的重要制度之一就是集体决策，并就议事程序、内容等有严格的要求。但是当前的实际情况是，党支部书记决定议事内容，并对议事原则产生影响，议事进程往往会受到控制。在国有企业中的这种现象使党支部决策的科学性天以及准确性被减弱。

　　（二）党务工作和行政工作不能有效的结合

　　在国有企业中，强化基层党支部工作的主要目的是促使我党政治任务的实现，这是行政组织和群团组织无法替代的。基层党支部建设的主要职能是充分的发挥其在政治方面的核心作用，支持和领导行政组织、群团组织展开各种工作，进而使党的方针政策可以在国有企业中认真的贯彻落实。但是就当前国有企业的情况来看，基层党支部和行政之间的工作开展并不是十分的顺利，党的领导作用被视为一般的行政领导，一些基层党支部人员没有大局意识，不分层次的包揽所有的工作。在国有企业中的这种现象使党务工作和行政工作不能有效的结合，党支部领导的工作重心被弱化，其领导效能无法得到充分的发挥，并很大程度的影响着行政领导分工责任的积极性和主动性。

　　（三）党员的作用未能充分的发挥

　　当前，我国的市场经济获得进一步的发展。而且在十八大报告中，将市场经济的基础性作用改为决定性作用，这使得一些党员对自身的未来发展感到迷茫，或多或少的存在消极怠工的问题，这使得一些党员出现信仰危机，进而导致其党性观念缺乏、责任意识不强、进取心缺乏等问题。存在这些问题的党员将自己本应承担的职责抛诸脑后，不思进取，因而很难适应社会快速发展变化的要求，一些党员出现了较为严重的急功近利思想。还有一部分党员个人利益观念十分严重，将国家和集体利益弃之不管，这对国有企业基层党支部建设工作产生了严重的阻碍。

　　三、新时期下加强国有企业基层党支部工作的对策

　　（一）坚持民主集中制

　　民主集中并不仅仅是我党的领导和组织制度，而且是我党始终保持自身先进行的重要机制。在国有企业中，在基层党支部工作中贯彻实行民主集中制，是一个将理论和实践紧密结合在一起的复杂问题，它可以使基层党支部更好的把握未来的发展方向，并最大程度的将群众凝聚在一起，进行群众建设。在国有企业中，要想在基层党支部工作中贯彻实行民主集中制，首先党支部书记要将自己的模范和榜样作用充分的发挥出来，其他的黨员同志要不断的提高自己的工作、作风、道德、政治以及思想素养。其次，应该严格执行民主集中制的有关内容，在实际的工作中，坚持实行党内批评、自我批评、党内监督、集体领导等制度，最终营造出一个严正、民主、和谐的氛围。

　　（二）坚持共产党员的精神追求

　　我党安身立命的根本性原则就是坚定共产党员的理想信念和精神追求。为了保持这一重要的精神追求，在国有企业的基层党支部工作中，一定要十分重视党的先进性和纯洁性建设，并将党的先进性和纯洁性建设作为建设的主线，引导广大的党员干部时刻坚守自己的理想信念。始终坚守自己的理想信念，实际上就是要广大的党员干部保持积极乐观的心态，在实际的工作过程中，铸就自己的优良品质，尽力打造充分正能量的党员形象。与此同时，国有企业基层党支部人员需要始终保持纯洁高尚的精神追求，培养自身形成健康的生活情趣，始终使自己的行为规范符合社会功德、职业道德以及家庭美德。

　　（三）构建为人民服务的科学机制

　　在新的历史时期，加强国有企业基层党支部工作，首要的出发点和落脚点都应该是职工群众的切身利益，在实际的工作中，采取一系列措施维护、发展职工的利益，进而为国有企业的基层党支部建设铸就最为牢固可靠的力量之源。要想做好为群众服务的工作，维护和发展群众的利益，与群众建立紧密的联系，建立一个科学长效的机制是十分有必要的，而且要在长期的发展中不断提升规范化和制度化水平。

　　四、结语

　　“求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其源泉。”新形势下，国有企业党的建设只能加强、不能削弱。

　　综上所述，在新的历史时期，国有企业的所有工作中，一个十分重要的构成部分就是其基层党支部工作。要想在新环境下加强国有企业基层党支部工作，发挥其战斗堡垒作用，就要认真的分析当前基层党支部工作中存在的问题，针对这些问题提出有效的解决对策。

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　　（作者单位： 中国铁建港航局集团有限公司总承包分公司，广东 珠海 519000）