任小琴

　　摘 要：四川高职院校近些年来迅速发展，在数量和质量上都有较大提升。高职院校必须与市场结合，参与优胜劣汰的市场竞争。从这个视角出发，用SWOT分析法进行分析，我们发现四川高职院校优势与劣势并存，机会与威胁同在。在此基础上，提出了四川高职发展的四种策略，以促使四川高职院校能高速、健康地发展。

　　关键词：四川高职院校； SWOT分析；发展策略

　　近些年来，四川高职教育获得了迅速发展，在数量和质量上都有显著的提升。高职院校是所有高等教育中与市场结合最为紧密的，其本身也当经由市场的检验，在市场竞争中准确定位，步步提升，更好地达到培养用得上的人才这一重要目标。为了适应西部大开发和现代经济对职业人才的迫切需要，四川高职院校必须积极探索发展策略，找准优势劣势，有针对性地发展自身，为地方输送用得上的技术型人才。

　　SWOT分析法是由美国旧金山大学韦里克教授20世纪80年代初提出的一种战略分析工具。S代表优势（Strengths），W代表劣势（Weaknesses），O代表机会（Opportunities），T代表威胁（Threats）。优劣势分析主要是着眼于组织自身的实力及其竞争对手的比较，而机会威胁分析将注意力放在外部环境的变化及对组织的可能影响上。本文借用SWOT分析法分析四川高职院校，进而探讨其发展策略。

　　一、四川高职院校自身具备的优势与劣势。

　　（一）优势分析

　　1、四川地区的高职院校大多是近些年来成立和发展起来的。更具有新兴事物的“适应性”和“灵活性”。他们的专业设置更贴近当代市场的需要。例如近些年来随着电子商务和网购的发展，对于物流的需求大大的增加了，在四川的许多高职院校都开设有物流专业。新兴院校在专业设置和贴近市场上有天然的优势。

　　2、四川高职院校与地方紧密联系。四川高职院校在办学过程中尤其体现了地方性和行业性。在培养人才的过程中，四川高职院校大多着眼于为地方经济服务这一宗旨，根据地区经济的不同需要，采取工学结合、校企合作、顶岗实习等方式，针对性培养地方和行业所需要的人才。

　　3、四川高职院校规模不断扩大。据教育部网站公布的全国普通高校名单，2000年四川高职院校只有19所，2005年5月已达30所，年增长率为11.58%，到2017年已近60所。四川高职院校的发展速度并不逊色于许多东部地区。这显示出四川高职教育有着较大的发展空间，同时也彰显了四川高职教育的优势。

　　（二）劣势分析

　　1、实验实训条件简陋，设备陈旧。由于四川高职院校的经费有限，在各专业的实验室建设和实训设备的完善上还非常欠缺，简陋的条件与东部高职院校差距甚大。在四川很多高职院校中，由于实验实训条件跟不上，学生上手操作的机会比较少，这就使得学生的实践能力欠缺。在全国职业技术院校技能大赛中，四川高职院校取得的成绩与东部高职院校相比差距仍然非常大。

　　2、师资力量薄弱，专业教师不足。四川很多高职院校的经费仅够必需的开支，没有足够的资金支持教师培训、进修；也没有雄厚的实力吸引高水平的企业专业技术人员来校任教[1]。另外，四川高职教师的專业成长环境也相对封闭，专业教师中“双师型”教师不足，这些都制约着四川高职的发展。

　　3、生源质量不高，数量有限。一方面，四川地区的高中生在选择大学的时候，会被条件更优越的东部院校吸引，而东部的学生绝大多数不愿意选择西部的学校，这使得四川高职院校的生源数量十分有限。另一方面，由于四川地区本科院校的扩招，使得四川高职院校的生源质量出现下滑。另外，人们相对保守的观念和误解也使得四川高职院校在生源方面存在巨大劣势。

　　二、四川高职院校面临的机会和威胁

　　（一）机会分析

　　1、西部大开发及“一带一路”建设。西部大开发是党中央根据邓小平关于“两个大局”的重要思想，经过精心策划而行动的一项重大决策；“一带一路”是习近平对未来中国建设的重大决策，穿越四川境内。这都对四川高职院校的发展有着深远的影响。一方面，西部大开发和“一带一路”需要数量众多、专业门类齐全的技术技能应用性人才，这在很大程度上只能依靠西部高职院校来完成。另一方面，西部大开发和“一带一路”所带来的社会发展和经济效益，使身处其中的高职院校的成长环境变得有利起来。

　　2、地方政府和各界的重视与支持。四川高职院校绝大多数是由地方举办，根据地方经济和社会发展需要而设立的。高职院校的存在同时也带动了地方消费和经济，这使得地方政府非常关心和支持高职院校的建立和发展。另外，社会各界也日益重视与高职院校合作，通过合作、捐助等多种方式支持四川高职的发展。

　　3、国家政策的支持。近些年来，国家先后出台了许多支持和鼓励高职院校发展的政策和法规，健立多渠道的投入机制，制定优惠政策，鼓励企业加大对职业教育的投入。这一些政策法规为四川高职院校的发展提供了机遇[2]。

　　（二）威胁分析

　　1、东部地区高职院校巨大的竞争优势。我国的高职教育明显存在着东西部发展不平衡，东部高职院校在整体办学条件、资金投入、教学基本建设、实验设备、师资力量等方面都远远超过西部高职院校的发展。这对四川高职院校来说是一个巨大挑战。

　　2、四川部分地区经济发展落后。四川部分地区在过去很长的一个时期内，由于受自然、地理、经济和文化等诸多因素的影响和制约，经济发展比较落后；现代化大企业数量不多；新技术、新工艺的引进和运用比较缓慢；先进制造企业、电子信息企业较少。这就使得其高职教育的外部环境不佳，成为了四川高职发展的一大瓶颈。

　　3、四川部分地区人民的观念滞后。部分地区由于相对闭塞，人民对高职教育的观念比较落后，认识上有误区，认为高职教育不是普通高等教育；把高职院校等同于职业高中；认为高职教育是一种低层次教育，这造成家长和考生不愿报考高等职业院校[3]。

　　4、政府和行业、企业的投入较少。四川很多地方本身就不富裕，在对高职教育的资金投入上也是非常有限的。这成为四川高职发展的挑战和威胁。

　　三、四川高职院校的发展策略

　　SWOT分析法要将外部的机会和威胁与组织内部优势和弱点进行匹配，形成可行的战略，基于这样的思路，四川高职院校有这样四种发展策略。

　　1、优势—机会（SO）策略

　　SO策略是一种发展组织内部优势与利用外部机会的策略。前文分析到，四川高职院校规模不断扩大，贴近市场需要，与地方紧密联系，这些内部的优势必须与其面对的机遇结合起来，做到立足优势、抓住机遇、大力发展。首先，要确立人才培养目标，根据地方经济的特点，确立需培养的人才类型。这需要四川高职院校深入用人市场，了解就业市场的实际需要，切忌人才培养与市场脱节。其次，要不断调整和优化专业设置，在设置专业的时候充分调研、仔细论证，抓住西部大开发和“一带一路”这个机遇，发挥灵活设置专业的优势，避免盲目跟风，科学设置具有地方和学院特色的专业。最后，要看准时机，从各方面调整优化自身，确立不可替的市场定位。抓住国家鼓励高职院校发展的历史性机遇，结合地方经济，主动思考，在培养模式、教学改革等方面走出一条属于自己的发展道路。

　　2、劣势—机会（WO）策略

　　WO策略是利用外部机会来弥补内部弱点，使组织改变劣势而获取优势的战略。对于四川高职院校来说，最大的劣势就在于办学条件简陋、师资力量薄弱。归根到底，还是经费不足，要改变这样的劣势，必须抓住机遇，弥补不足。首先，依托西部大开发及“一带一路”，加强与行业企业的多渠道合作。西部大开发和“一带一路”必然会使四川的经济有一个质的飞跃，各种类型的公司、企业纷纷涌现，其中不乏一些电子信息企业、先进制造企业。四川高职院校应抓住这个时机，主动出击，与企业建立多渠道、双赢的合作关系。一方面使人才培养更贴近市场需求；另一方面可争取企业支持来改变条件简陋、设备陈旧的现状。另外，还可以在合作中通过派出老师去企业挂职锻炼等方式培育师资力量。其次，争取地方政府的重视与支持。四川高职院校要积极主动争取地方政府的投入，改善办学条件，培育专业素质过硬的人才，支持地方人才需求，从而与地方政府形成良性互动，逐步改变自身劣势。

　　（三）优势—威胁（ST）策略

　　ST策略是指组织利用自身优势，回避或减轻外部威胁所造成的影响。对于四川高职院校来说，最主要的威胁在于东部高职院校巨大的竞争优势以及自身所處的相对落后的环境。要减轻这种威胁，四川高职必须充分利用自身优势。第一，利用新兴院校天然的“灵活性”，获得相对于东部老牌高职的“适应性”优势。市场永远是在不断的变化中的，四川高职是新生事物，在适应变化方面比老牌的院校强，这是毋庸置疑的。在白纸上更容易描绘出美丽画卷。四川高职院校只有通过“硬件不足软件补”的方式，来减轻东部趋于成熟的高职院校带来的威胁，调整改革适应市场。第二，四川高职应把握好目前规模空前扩大的时机，加强宣传，让四川部分地区的人民对高职院校有一个正确的认识。利用信息化的优势，主动走出落后环境的束缚，主动获取资源和信息，以积极的态度面对地域的局限，走出一片属于自己的蓝天。

　　（四）劣势—威胁（WT）策略

　　WT策略是一种旨在减少内部弱点，回避外部环境威胁的防御性策略。四川高职应当正视所处的环境的威胁，尽量避开自身的短处。首先，由于资金投入和硬件的不足，四川高职院校不宜盲目扩大招生，应基于质量优先的原则，充分考量自身的承载量，稳步发展。其次，四川高职应当向东部高职取经学习，学他人之长，补己之短，鉴他人之短，警醒自身。最后，四川高职应树立信念，从领导到一线教师，都应有正确坚定的信念，才能在重重威胁和自身劣势的情况下，走出困境，耐心等待时机，积极创造时机，获得发展和成功。

　　综上所述，四川高职院校应当规避劣势和威胁，充分发挥优势，抓住一切机会发展自己，在市场竞争中脱颖而出，为西部大开发和“一带一路”建设培育人才，为社会主义现代化建设和小康社会的全面实现实现做出贡献。

　　[参考文献]

　　[1]史红，周群.全国职业院校技能大赛对西部地区高职教育改革的启示[J].职业技术教育，2012（20）：51—54.

　　[2]齐素芳.试用SWOT分析我国高职院校的营销策略[J].长春师范学院学报（人文社会科学版），2012（10）：127—128.

　　[3]何涌.对西部高等职业教育的思考[J].大盘水师范高等专科学校学报，2006（6）：57—60.

　　（作者单位：广安职业技术学院，四川 广安 638000）