周涛

　　摘要：十八大以来，煤炭企业思想政治工作面对的内外部环境、工作对象均呈现出复杂的特点和变化，尤其在整体煤炭行业量增价升的黄金期已经过去，煤矿企业面临深度调整转型的背景下，职工群众工作生活均受到深度影响，思想必然出现波动。只有在国有企业思想政治工作的观念、内容、方法、机制上进行改革创新， 才能切实提高思想政治工作的针对性和实效性，为企业发展和现代化建设提供有力的保证。

　　关键词：国有企业； 思想政治工作； 创新

　　思想政治工作是国有的生命线，在安全生产、经营管理中发挥着不可替代的作用，特别是思想政治工作，核心就是研究人性特点，起着破解心散的难题，凝聚万心的作用。随着当前整个煤炭行业的变化，煤炭企业深化改革的推进，职工群体发生的结构性变化，思想政治工作面临着巨大的挑战，只有以全新的思想政治工作途径和方式，全方位、分层次的推进，才能针对性做好当前的思想政治工作。

　　一、新形势下国有企业创新思想政治工作的必要性

　　随着国家宏观经济由高速增长进入中高速增长期，煤炭产业在能源中的所占比重将逐步降低，“去库存、去杠杆、去产能”将成为一段时期的新常态。尤其是当前，整个煤炭行业产能严重过剩，国有煤炭企业改革转型发展已成为当前工作的重点，深入实施精简机构、薪酬改革、减员分流等改革，是煤炭企业改革转型、图存保本的必经道路。但对职工思想带来巨大的冲击，由于职工在性别、年龄、文化程度上的不同，兴趣爱好不一，思想水平不齐等，在这种形势下其价值观念、思维方式、和心理状态等方面都发生了深刻的变化，会出现“压力增大，思想波动加剧，精神状态低落，归属感不强”等情绪问题，职工思想势必发生深刻变化。如何做好职工的思想政治工作，引导职工认清企业发展形势，更好的理解和支持企业改革，努力增强员工的归零意识、看齐意识、奉献意识和担当意识，不断增强企业活力具有非常重要的意义。

　　二、新形势下国有企业思想政治工作存在的问题

　　知病灶，方能对症下药。虽然“思想政治工作很重要”是各级党组织、各级领导干部的共识，但却与“学习很重要”一样处于尴尬境地。思想政治工作同样如此，高速发展的经济掩盖不住基层党组织，尤其是企业基层党组织思想政治工作缺位的现状。当前思想政治工作存在的一些问题主要表现在：

　　1、形势认识不清。尽管煤炭形势下滑已持续多年，但是仍有职工对于煤炭当前的大形势大环境还缺乏一定的理性认识，会把当前形势困难与煤炭黄金十年时期相比，对薪酬的期望值过高。而年轻的职工没有经历过煤炭行业的兴衰转替，对煤炭企业的发展与前景认识不清，导致对自己的个人前途没有信心。再加之煤炭企业“抓安全生产就行了，没有必要大做特做思想政治工作”的观念没有根本扭转过来，而且仍然存在“思想政治工作是看不见摸不着的，干了别人也不知道”的偏差政绩观，导致对职工缺乏必要的形势引导和教育，对职工思想动态研究的不深和不透。

　　2、政工人员素质不高。作为企业，特别是煤炭企业，给外界的传统印象是“傻大黑粗”，只能挖煤，搞生产，做不了细致的思想工作。当前煤炭企业政工队伍，人员基本都是从基层单位筛选、提拔的，大部分人甚至是从行政岗位转入政工队伍，或者是一参加工作就搞政工工作，既缺乏理论知识，也没有足够的基层经验。部分政工人员不与时代结合，工作管理方法老化，认识不高、方法不多、创新不够，甚至面对职工群众的诉求都抓不住关键点，只能做一些规定动作，没有创新的方法，这就严重制约了企业思想政治工作的开展。

　　3、职工责任感不强。在推进煤炭企业化解产能过剩的过程，不管是国家、省市，还是煤炭企业都出台了诸多改革措施，但有的职工会认为企业的发展企业决策层和管理层的事，怎么改革、改革成什么样，只要不涉及自身利益，自己就会拥护，但涉及自身的利益就会产生异议，比如提前退养、停薪留职等政策的实施，对共同体的改革发展缺乏应有的关注和支持。所以，当改革推进出现新情况、新问题，职工的切身利益有可能受到影响时，部分职工就会在思想上感到困惑、心理上感到失衡、精神上感到压抑，以致工作中流露出浮躁、失落、消极和悲观的情绪。

　　二、新形势下创新做好国有企业思想政治工作的探索

　　理论指导实践，实践丰富理论。通过多年实践，对当前如何做好企业思想政治工作有几点思考：

　　一是充分发挥基层党组织教育、引导、提高职工群众的作用是做好国有企业思想政治工作的重要基础。基层党组织是群众工作的堡垒，作用发挥得如何，直接决定群众工作的好坏。要坚持践行“最大限度把群众组织到各种组织中来，去引导，去管理，去提高”的理念，不断深化活动载体，通过开展“两学一做”活动为契机，着力在领导干部作风转变、职工群众思想道德教育中下功夫，持续开展不断的、广泛的、领导带头、干部群众齐参与的各类教育实践活动，用正能量占领职工群众的思想阵地。

　　二是严格落实“党政同责，一岗双责”，构建大党建工作格局是做好国有企业思想政治工作的重要方法。习近平总书记要求各级党员干部要聚精会神抓党建，一心一意谋发展，明确了党建工作在企业工作中的地位，对破解“党務和行政谁更重要”的难题给出了明确答案。党务与行政工作是同一个方向，两种方式，都是围绕企业中心工作谋发展的，不存在孰轻孰重、孰紧孰松的问题。必须始终严格落实“党政同责，一岗双责”的要求，管党建工作同时要抓安全生产，管行政业务同时要抓党建工作，把党建工作和安全生产各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。

　　三是打造一支有高度、有责任、有担当的政工队伍是做好国有企业思想政治工作的重要保障。工欲善其事，必先利其器。思想政治工作归根到底是一个人去做另一个人的工作，尤其面对新形势、新变化、新特点，思想政治工作难度也越来越大，对政工人员的素质要求也越来越高。要建立高效的培训制度，强化政工人员培训。通过专题业务培训，持续提升人员学习、思考、语言、写作、协调和调研六种能力。

　　四是加强制度建设，推进依“法”治企是做好企业思想政治工作的重要前提。一是科学制定各项规章制度。出文件、定制度要坚持“从群众中来，到群众中去”的原则，避免因为制度设计不合理引发一些问题。二是不折不扣落实执行政策要求。许多时候工作推进不下去、群众有意见，原因就在于政策要求是正确的，但执行落实出了问题。对此必须禁止选择性执行、看关系执行、照搬照抄执行等现象。三是严格检查考核。有部署没检查，就等于零。检查考核要严格执行制度规定，不能因人而异、因事而异，更不能对人不对己，耍威风、送人情、托关系不仅动摇制度的权威性，更会让职工产生不公平感，进而催生出一些问题。

　　越是狂风骤雨，越彰显灯塔的重要。思想政治工作同样如此，润物于无声之处，却不可或缺。形势严峻，愈发需要思想政治工作点亮人们思想的明灯，为企业改革发展提供思想保障和精神动力。

　　[参考文献]

　　[1]吕军华.国有煤炭企业思想政治工作问题及对策[J].今日财富（金融发展与监管），2011（12）.

　　[2]李瑞环 辩证法随谈 中国人民大学出版社 2007，（4）.

　　[3]万福义 思想政治工作 中共党史出版社 2005，（7）.

　　（作者单位：晋城煤业集团凤凰山矿，山西 晋城 048000）endprint